ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2013 р. справа № 804/11900/13-а

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області до Дочірнього підприємства "Ремонтно-монтажно-налагоджувальне управління № 2" Публічного акціонерного товариства "Укрхіменерго" про стягнення фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списками № 1, № 2 за період з 01.12.2012 р. по 31.07.2013 р., -

в с т а н о в и в :

10 вересня 2013 року управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області на виконання своїх владних повноважень звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що відповідач порушує норми Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали на його підприємстві та отримали пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. «а», «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у зв'язку з чим, за період з 01.12.2012 р. по 31.07.2013 р. у нього виникла заборгованість за цими виплатами в сумі 239 217 грн. 64 коп., яка в добровільному порядку не сплачена, що стало підставою для звернення позивача до суду (а.с. 2-6).

Ухвалою суду від 11.09.2013 р. за даним позовом відкрито провадження у адміністративній справі, та призначено її до судового розгляду на 10.10.2013 р. (а.с. 1).

В судове засідання 10.10.2013 р. сторони не з'явились.

Від позивача в особі представника управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області за довіреністю Конопатчикової А.А. надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження (а.с. 35-36).

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду (а.с. 37), в судове засідання свого представника не направив, письмових заперечень на позовну заяву не надав.

За викладених обставин, у відповідності до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації.

Відповідно до п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування», суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи сплачують також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «а», «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ, у розмірі 100%.

Таким чином, на відповідача покладено обов'язок в повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими або важкими умовами праці за списком №1 та списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-IV, підлягають відшкодуванню в порядку, передбаченому п. 6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

Згідно п. 6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: також 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1, та за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Суми відшкодувань, відповідно до п. 6.4 Інструкції, визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6.7.), які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року, та протягом 10 днів - з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа, вносять до Управління пенсійного Фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.9 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Відповідач своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за списками № 1, № 2.

Так, Дочірнє підприємство "Ремонтно-монтажно-налагоджувальне управління № 2" Публічного акціонерного товариства "Укрхіменерго", згідно узагальнених розрахунків позивача, повинно було відшкодувати на користь Пенсійного фонду України через управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області за місцем своєї реєстрації, фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених колишнім працівникам за списками № 1 та № 2, за період з 01.12.2012 р. по 31.07.2013 р. в сумі 239 217 грн. 64 коп. (а.с. 7).

Зокрема, згідно розрахунків управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська, управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська, управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Дніпродзержинська, Дочірнє підприємство "Ремонтно-монтажно-налагоджувальне управління № 2" Публічного акціонерного товариства "Укрхіменерго" повинно було відшкодувати на користь Пенсійного фонду України через управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області за місцем своєї реєстрації фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених колишнім працівникам за списком № 2 за період 01.12.2012 р. по 31.12.2012 року в сумі - 13 168 грн. 89 коп. (а.с. 8), та за період з 01.01.2013 р. по 31.07.2013 р. в сумі 18 961 грн. 88 коп. (а.с. 9).

Також, згідно розрахунків управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська, управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська, управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Дніпродзержинська, управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі, управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області, управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя, управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, Дочірнє підприємство "Ремонтно-монтажно-налагоджувальне управління № 2" Публічного акціонерного товариства "Укрхіменерго" повинно було відшкодувати на користь Пенсійного фонду України через управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області за місцем своєї реєстрації фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених колишнім працівникам за списком № 1 за період з 01.12.2012 р. по 31.12.2012 р. в сумі 20 695 грн. 99 коп. (а.с. 8), та за період з 01.01.2013 р. по 31.07.2013 р. в сумі 212 728 грн. 66 коп. (а.с. 9).

Зазначені розрахунки з визначенням щомісячного розміру відшкодування, згідно поштового повідомлення про вручення кореспонденції, разом із супровідним листом № 513/02-20 від 17.01.2013 р. були отримані уповноваженою особою відповідача 21.01.2013 р. (а.с. 10-11).

При цьому, доказів оскарження зазначених розрахунків та відкриття провадження судами за відповідними позовними заявами Дочірнього підприємства "Ремонтно-монтажно-налагоджувальне управління № 2" Публічного акціонерного товариства "Укрхіменерго", відповідачем надано не було.

В добровільному порядку фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2 за період з 01.12.2012 р. по 31.07.2013 р. на загальну суму 239 217 грн. 64 коп. відповідачем Пенсійному фонду України не відшкодовані.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення у повному обсязі.

Керуючись частиною 6 статті 128, ст.ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області - задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства "Ремонтно-монтажно-налагоджувального управління № 2" Публічного акціонерного товариства "Укрхіменерго" (код ЄДРПОУ 04848069) на користь управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області (р/р 25605040751294, Філія Дніпропетровське ОУ АТ "Ощадбанк", МФО 305482, ОКПО 24615338) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.12.2012 р. по 31.07.2013 р. за списком № 1 в сумі 233 424 грн. 65 коп. (двісті тридцять три тисячі чотириста двадцять чотири гривні шістьдесят п'ять копійок), та за списком № 2 в сумі 5 792 грн. 99 коп. (п'ять тисяч сімсот дев'яносто дві гривні дев'яносто дев'ять копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову було прийнято у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В. Чорна