УКРАЇНА
Апеляційний суд Житомирської області
Справа №279/194/13-ц Головуючий у 1-й інст. Кондратюк А.Д.
Категорія 51 Доповідач Жигановська О. С.
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 жовтня 2013 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Житомирської області в складі:
головуючого - судді Жигановської О.С.
суддів: Косигіної Л.М., Кочетова Л.Г.
при секретарі судового
засідання Крижанівській М.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Житомирі цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до відділу освіти виконавчого комітету Коростенської міської ради, управління у справах сім'ї, молоді та спорту Коростенської міської ради, третя особа - Коростенська міська дитячо-юнацька спортивна школа про відшкодування витрат на відрядження
за апеляційною скаргою відділу освіти виконавчого комітету Коростенської міської ради
на рішення Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 09.08.2013 року
в с т а н о в и л а :
14.01.2013 року ОСОБА_2 звернувся до суду із позовом до Коростенської міської дитячо-юнацької спортивної школи про відшкодування витрат на відрядження. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що за наказом директора школи він двічі був відряджений до м.Житомира як тренер-викладач для участі у змаганнях. Після повернення із відрядження він подав звіт про витрати та подав підтверджуючі документи, проте відповідач відмовився відшкодовувати понесені витрати на відрядження. Враховуючи наведене, просив задовольнити позовні вимоги і стягнути з Коростенської міської дитячо-юнацької спортивної школи 1809 грн. 81 коп. витрат на відрядження та 223 грн. 60 коп. судових витрат.
В процесі розгляду справи ОСОБА_2 уточнив позовні вимоги і просив стягнути вищевказані кошти із відділу освіти Коростенського міськвиконкому як розпорядника грошових коштів (а.с.56-58), зазначивши Коростенську міську дитячо-юнацьку спортивну школу третьою особою.
10.07.2013 року протокольною ухвалою суду до участі у справі в якості співвідповідача притягнуто управління у справах сім'ї, молоді та спорту Коростенської міської ради (а.с.62-63).
Рішенням Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 09.08.2013 року стягнуто на користь ОСОБА_2 з Коростенської міської дитячо-юнацької спортивної школи відділу освіти виконавчого комітету Коростенської міської ради 1809 грн. 81 коп. витрат понесених на відрядження та 223 грн. 60 коп. сплаченого судового збору.
В апеляційній скарзі відділ освіти виконавчого комітету Коростенської міської ради, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права, просить рішення скасувати і ухвалити нове - про відмову у задоволенні позову.
Розглянувши справу в межах, визначених ст.303 ЦПК України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення з таких підстав.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2 з 30.08.1996 року працює на посаді тренера-викладача з баскетболу у Коростенській міській дитячо-юнацькій спортивній школі (а.с.95).
Згідно наказу по школі за №12 від 29.03.2012 року позивач був відряджений у м.Житомир з 31.03.по 01.04.2012 року як тренер-викладач для участі у зональних змаганнях чемпіонату області з баскетболу (а.с.12). При цьому ОСОБА_2 було витрачено: 326 грн. 61 коп. на проїзд, 540 грн. на проживання, 360 грн. на харчування, а всього 1226 грн. 61 коп., що підтверджується документально (а.с.6-11).
Згідно наказу №13 від 04.04.2012 року ОСОБА_2 був відряджений у м.Житомир з 07 по 08 квітня 2012 року як тренер-викладач для участі у фінальних змаганнях чемпіонату області з баскетболу (а.с.12). На дане відрядження позивачем було витрачено: 373 грн. 20 коп. на проїзд, 210 грн. на харчування, а всього 583 грн. 20 коп., що підтверджується документально (а.с.16-19).
Відповідно до ст.121 КЗпП України працівники мають право на відшкодування витрат та одержання інших компенсацій у зв'язку з службовими відрядженнями. Працівникам, які направляються у відрядження, виплачуються: добові за час перебування у відрядженні, вартість проїзду до місця призначення і назад та витрати по найму жилого приміщення в порядку і розмірах, встановлених законодавством.
Інструкція про службові відрядження в межах України та за кордон, яка затверджена наказом Міністерства фінансів України від 13 березня 1998 року, передбачає, що підприємство, яке відряджає працівника, здійснює реєстрацію особи, яка відбуває у відрядження, у спеціальному журналі, зобов'язане забезпечити його грошовими коштами (авансом) у розмірах, установлених нормативно-правовими актами про службові відрядження. Окремим видом витрат, що не потребують спеціального документального підтвердження, є добові витрати (видатки на харчування та фінансування інших особистих потреб фізичної особи), норми яких установлені відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.1999 року №663 „Про норми відшкодування витрат на відрядження в межах України та за кордон".
Вирішуючи спір, суд 1-ї інстанції ці вимоги законодавства врахував і дійшов правильного висновку про обґрунтованість вимог ОСОБА_2 щодо відшкодування понесених ним витрат на відрядження. При цьому слід зазначити, що факт направлення позивача у відрядження та розмір витрачених ним коштів у зв'язку з відрядженням, ніким не оспорюється.
Проте, ухвалюючи рішення суд 1-ї інстанції припустився помилки щодо установи, яка має обов'язок перед ОСОБА_2 щодо відшкодуванняназваних витрат. Так, судом стягнуто кошти з Коростенської міської дитячо-юнацької спортивної школи відділу освіти виконавчого комітету Коростенської міської ради. Однак, Коростенська міська дитячо-юнацька спортивна школа та відділ освіти виконавчого комітету Коростенської міської ради є окремими юридичними особами, а процесуальний статус названої школи у даній справі - третя особа (а.с.56). З огляду на те, що розпорядником коштів щодо фінансування Коростенської міської дитячо-юнацької спортивної школи є відділ освіти виконавчого комітету Коростенської міської ради, що не заперечується сторонами і підтверджується документально (а.с.101 зворот,110,112-116), тому обов'язок щодо відшкодування витрат на відрядження покладається саме на відділ освіти.
Враховуючи наведене, рішення суду підлягає скасуванню з ухваленням нового - про задоволення позову ОСОБА_2 в частині стягнення спірних коштів з відділу освіти виконавчого комітету Коростенської міської ради.
Є безпідставними доводи апелянта про те, що вказані кошти повинно сплатити позивачу управління у справах сім'ї, молоді та спорту Коростенської міської ради, як організатор змагань. Згідно Положень на 2012 рік про обласні змагання з баскетболу серед дівчат (а.с.117) витрати на відрядження учасників та тренерів-представників змагань (проживання, харчування та проїзд) за рахунок організацій, які відряджають. Дане положення відповідає ст.121 КЗпП України та Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон, затвердженій наказом Міністерства фінансів України від 13 березня 1998 року.
Також є необґрунтованими посилання апелянта щодо пропуску ОСОБА_2 строку звернення до суду за вирішенням трудового спору, що встановлений ч.1 ст.233 КЗпП України.
Як вбачається з аналізу ст.12 Закону України „Про оплату праці" компенсації працівникам службових відряджень є нормою і гарантією в оплаті праці, тобто її складовою частиною. Згідно ч.2 ст.233 КЗпП України у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.
Керуючись ст.ст.209, 218, 303, 307, 309, 313, 316, 317 ЦПК України, колегія суддів -
в и р і ш и л а :
Апеляційну скаргу відділу освіти виконавчого комітету Коростенської міської ради задовольнити частково.
Рішення Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 09.08.2013 року скасувати і ухвалити нове рішення про часткове задоволення позову.
Стягнути з відділу освіти виконкому Коростенської міської ради на користь ОСОБА_2 1809 грн. 81 коп. витрат, понесених на відрядження та 223 грн. 60 коп. понесених судових витрат.
Рішення набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржене в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.
Головуючий: Судді: