Справа № 180/2677/13-а

У Х В А Л А

15 жовтня 2013 р. м. Марганець

Марганецький міський суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Хомченко С.І.

за участю секретаря Назаренко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Марганці подання Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень про заміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення,

В С Т А Н О В И В:

25 вересня 2013 року до Марганецького міського суду Дніпропетровської області звернулося з поданням головне управління юстиції у Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень про заміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, в якій просило змінити виконання зобов'язання на стягнення коштів в сумі 1424 гривень 89 копійок, що визначела УПФУ в м. Марганець Дніпропетровської області.

На час направлення подання до суду про заміну порядку і способу виконання рішення суду, в частині виплати надбавки дитині війни, не виконано.

Відповідно до повідомлення самого боржника та чинних нормативно правових актів встановлено наступне: фінансування пенсійних виплат за рішеннями судів здійснюється за наявності цільових асигнувань з Державного бюджету України. Відповідно до Законів України «Про державний бюджет України» в 2012, 2013 роках норми і положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012, 2013 роки. Таким чином, рішення в частині здійснення виплат Пенсійним фондом є неможливим відповідно до твердження самого боржника та вище зазначених норм.

Відповідно до ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про встановлення або змін способу і порядку виконання.

Враховуючи те, що на сьогоднішній день відсутні цільові асигнування з Державні бюджету України як зазначалося вище, вважає, що ці обставини ускладнюють виконання рішення суду. А тому просив з підстав статті 263 КАС України, статті 7 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" задовольнити його заяву.

Представник управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Дніпропетровській області в судове засідання не з'явився, про час та дату слухання справи був повідомлений належними чином. Письмово про причини неявки суд не повідомляв.

Представник управління ПФУ в м. Марганець Дніпропетровської області в судове засідання з'явився.

Позивач ОСОБА_1, який повідомлений належним чином до суду не з'явився.

Згідно ст.33 ЗУ «Про виконавче провадження», за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою або за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також встановлення чи про зміну способу і порядку виконання.

Відповідно до ст.2 ЗУ «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Тобто, підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Оскільки боржником - УПФУ м. Марганець Дніпропетровської області виконано судове рішення в частині нарахування підвищення до пенсії як «дитині війни» в розмірі 1424,89 грн., розбіжностей щодо розміру виплат у сторін не має, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень зобов'язального характеру, боржником за якими є державний орган, унеможливлюють їх виконання.

Тому суд, вважає змінити виконання зобов'язання на стягнення коштів в сумі 1424 гривень 89 копійок.

Керуючись статтею 263 КАС України, статтею 36 Закону України "Про виконавче провадження", ч.1 статті 3, ч.2 статті 7 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", суд,

У Х В А Л И В:

Змінити спосіб і порядок виконання постанови суду на підставі якої видано виконавчий лист № 2а-543/2010 від 17.05.2013, що видав Марганецький міський суд Дніпропетровської області, із зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Марганець призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст. 28 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням різниці, яка була виплачена за період з 19 липня 2009 року по 30.06.2010 року на стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м. Марганець призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст. 28 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням різниці, яка була виплачена за період з 19 липня 2009 року по 30.06.2010 року у розмірі 1424,89 грн..

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом п'яти днів з дня її проголошення до Дніпропетровського Апеляційного адміністративного суду через Марганецький міський суд Дніпропетровської області. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: С. І. Хомченко