Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

11 жовтня 2013 року Справа № 2а/0570/581/2011

приміщення суду за адресою: м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бєломєстнова О.Ю., при секретарі судового засідання Сімонові Д.Ю., розглянувши заяву Державного підприємства "Макіїввугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Красногвардійський ремонтно-механічний завод" про відстрочення виконання рішення по адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м.Макіївки Донецької області до Державного підприємства "Макіїввугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Красногвардійський ремонтно-механічний завод" про стягнення суми витрат на виплату та доставку пенсій, -

за участю

представника позивача Маркіна О.О.

представника відповідача Кокошкіна Б.С.

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м.Макіївки Донецької області звернулося до суду з позовом до Державного підприємства "Макіїввугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Красногвардійський ремонтно-механічний завод" про стягнення суми витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 9173,23 грн.

Постановою суду від 15.02.2011р. позовні вимоги були задоволені.

В подальшому Державне підприємство "Макіїввугілля" звернулося до суду з заявою про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 15.02.2011р. до 31.12.2017 року.

В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на скрутний фінансовий стан на підприємстві. Видобуток вугілля знизився на 585,1 тис. грн. Станом на 01.01.2011 року загальний видобуток підприємства на рік складає 2875230 тис. грн., та відповідно фінансовий результат діяльності підприємства складає 984634,4 тис. грн. Основну частину коштів заявник отримував за рахунок стабільно працюючої «Шахти ім.. В.М. Баженова». 29.07.2011 року на основному промисловому майданчику ВП «Шахти ім.. В.М. Баженова» ДП «Макіїввугілля» сталася аварія першої категорії. Строк будівництва копра «Шахти ім. В.М. Баженова» та відповідно початок роботи підприємства по видобутку складає 14 місяців, але це можливо тільки з моменту виділення державних коштів на ці цілі. Зважаючи на це, відповідач стверджує про наявність обставин, які ускладнюють виконання судового рішення, у зв'язку з чим просить відстрочити його до 31.12.2017 року.

Представник заявника в судове засідання з'явився, вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник позивача в судове засідання з'явився, проти задоволення заяви не заперечував.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

З наданих заявником документів, та аналізу поточного виробничого стану заявника та пояснень представників сторін, вбачається, що фінансовий стан підприємства не стабільний, фінансово залежить від бюджетного фінансування. Ці обставини визнаються сторонами та дозволяють зробити висновок про ускладненість у виконанні постанови. Як вбачається з матеріалів справи податковий борг існує з 2011 року та по теперішній час не погашений. Однак доказів на підтвердження того, що можливість оплати суми боргу виникне саме з 31.12.2017 року заявником не надана.

Статтею 263 КАС України передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Відстрочення виконання полягає у тому, що на вчинення виконавчих дій встановлюється перерва на точно зазначений строк. При цьому для встановлення строку, на який може бути встановлена така перерва, суд повинен виходити з реальної можливості боржника після її закінчення сплатити суму боргу.

Відповідно до ч.1, 3 ст. 156 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Вимоги про відстрочення мають бути належним чином обґрунтовані, а судове рішення за наслідками їх розгляду - мотивованим.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Як вже зазначалося, заявником не надано до суду документального підтвердження того, що саме після 31.12.2017 року у нього виникне реальна можливість сплатити заборгованість перед бюджетом. Сама по собі складна фінансова ситуація не є підставою для надання відстрочення тому, що встановлення саме такого способу виконання судового рішення має бути обґрунтованим. Суд не може на свій розсуд визначати строки для відновлення платоспроможності боржника.

Відповідно до ч.2 ст. 263 КАС України суд може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення у виняткових випадках.

Статтею 67 Конституції України встановлений обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Зважаючи на викладене та на те, що суд не може на свій розсуд визначати коли саме відбудеться відновлення платоспроможність заявника, суд дійшов висновку про відсутність виняткових підстав для відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 15.02.2011р. до 31.12.2017 року, у зв'язку з чим заява Державного підприємства "Макіїввугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Красногвардійський ремонтно-механічний завод" про відстрочення виконання рішення задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись статями 4-12, 23, 160, 165, 185, 186, 254, 263, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Державного підприємства "Макіїввугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Красногвардійський ремонтно-механічний завод" про відстрочення виконання рішення по адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м.Макіївки Донецької області до Державного підприємства "Макіїввугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Красногвардійський ремонтно-механічний завод" про стягнення суми витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 9173,23 грн. відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена представникам сторін, які прибули у судове засідання.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Вступна та резолютивна частина ухвали проголошена у судовому засіданні 11 жовтня 2013р. Ухвала виготовлена в повному обсязі 14 жовтня 2013р.

Суддя О.Ю. Бєломєстнов