ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 жовтня 2013 року Справа № 922/595/13-г
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого Грейц К.В.,
суддів:Бакуліної С.В., Глос О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу ПАТ АБ "Укргазбанк"
на постановуХарківського апеляційного господарського суду від 08.08.2013р.
у справі№922/595/13-г господарського суду Харківської області
за позовомПАТ Акціонерний банк "Укргазбанк" в особі Харківської дирекції АБ "Укргазбанк"
доПриватного підприємства "Спеціалізоване підприємство Юстиція"
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: 1. ОСОБА_4, 2. ОСОБА_5, 3. Відділ ДВС Зміївського РУЮ Харківської області,
про визнання публічних торгів такими, що не відбулися,
у судовому засіданні взяли участь представники:
від позивача: не з'явилися;
від відповідача: Наумов С.М. (дов. №809 від 01.09.2013р.);
від третьої особи-1: не з'явилися;
від третьої особи-2: не з'явилися;
від третьої особи-3: не з'явилися.
ВСТАНОВИВ:
Рішенням господарського суду Харківської області від 22.04.2013р. у справі №922/595/13-г (суддя Шатерніков М.І.), залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 08.08.2013р. (судді Бородіна Л.І., Лакіза В.В., Хачатрян В.С.) в позові відмовлено повністю.
У касаційній скарзі ПАТ АБ "Укргазбанк" просить скасувати рішення господарського суду Харківської області від 22.04.2013р. та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 08.08.2013р. у справі №922/595/13-г і прийняти нове рішення про задоволення позову ПАТ „Укргазбанк" в особі Харківської обласної дирекції АБ „Укргазбанк" до ПП „Спеціалізоване підприємство Юстиція" в особі Харківської філії про визнання публічних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна - нежитлової будівлі загальною площею 623,7кв.м., що знаходиться за адресою:АДРЕСА_1 та належить на праві власності ОСОБА_4, такими, що не відбулися, посилаючись на порушення та неправильне застосування господарськими судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, а саме: ст.ст. 203, 215 Цивільного кодексу України, ст.ст. 43, 46, 47 Закону „Про іпотеку", ст. 54 Закону України „Про виконавче провадження", незастосування господарськими судами нормативного акту, який повинен бути застосований при розгляді даної справи - Порядку реалізації арештованого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 15.07.1999р. №42/5, та застосування іншого нормативного акту, який не підлягає застосуванню - Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 27.10.1999р. №68/5, неповне встановлення обставин справи, неналежну оцінку наявних у справі доказів.
Позивач та треті особи не скористалися своїм процесуальним правом на участь своїх представників у судовому засіданні касаційної інстанції.
Заслухавши пояснення представника відповідача, перевіривши матеріали справи та проаналізувавши правильність застосування господарськими судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Господарськими судами першої та апеляційної інстанцій встановлено наступне.
11.09.2008р. між ВАТ акціонерним банком "Укргазбанк" (позивач) та ОСОБА_4 (3-я особа) був укладений кредитний договір №32/08-Б, згідно умов якого Банк надає позичальнику кредит в сумі 304100,00 доларів США, в забезпечення даного кредитного договору укладений договір іпотеки № 30/08-Б від 11.09.2008р. Предметом іпотеки є нерухоме майно - нежитлова будівля, загальною площею 623,7 кв.м., яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, що належить іпотекодавцю на підставі договору купівлі-продажу. Згідно з п.п.2.3. договору за згодою сторін предмет іпотеки оцінено в 1 842 000,00грн.; сторони визначили початкову ціну продажу предмета іпотеки з прилюдних торгів у разі набуття звернення стягнення на предмет іпотеки в розмірі 90% від вартості предмету іпотеки, визначеної суб'єктом оціночної діяльності відповідно до законодавства України.
03.08.2010р. було винесено заочне рішення Дзержинським районним судом м. Харків на користь АБ "Укргазбанк", яким з Боржника ОСОБА_4 стягнуто суму заборгованості у розмірі 344908,93 дол. США та 137737,57 грн., судового збору 1700грн., витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи 120 грн.
13.05.2009р. приватним нотаріусом ХМНО вчинено виконавчий напис, звернено стягнення на нежитлову будівлю, загальною площею 623,7 кв.м., що знаходиться в АДРЕСА_1, що належить боржнику ОСОБА_4; заяву з виконавчим написом направлено до ВДВС Зміївського районного управління юстиції Харківської області для примусового виконання даного виконавчого напису.
Відділом ДВС Зміївського районного управління юстиції було відкрито виконавче провадження, про що свідчить постанова від 19.05.2009р. ВП№12903317.
04.07.2012р. між Відділом ДВС Зміївського районного управління юстиції Харківської області (надалі відділом) та Приватним підприємством "Спеціалізоване підприємство Юстиція" в особі Харківської філії (спеціалізованою організацією) укладений договір про надання послуг по організації і проведенню прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна (предмету іпотеки) №02/420/12/і, п.1.2 якого передбачено, що Відділ передає Спеціалізованій організації нерухоме майно, арештоване державним виконавцем, а Спеціалізована організація надає послуги з організації і проведення прилюдних торгів у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження", Законом України "Про іпотеку", Тимчасовим положенням про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна та іншими нормативно-правовими актами України (т.1, а.с.37-38).
Згідно з п. 1.3 вказаного договору на прилюдні торги передається нерухоме майно за наступною характеристикою: нерухоме майно арештовано при примусовому виконанні виконавчого провадження з виконання виконавчого напису нотаріуса від 13.05.2009р. №857 ПН ХМНО ОСОБА_9 про стягнення з ОСОБА_4 на користь ПАТ "Укргазбанк" предмета іпотеки - нежитлової будівлі, що знаходиться в АДРЕСА_1. Акт опису й арешту майна від 29.10.2009р. АА №774154, майно прийняв на зберігання ОСОБА_10 Найменування та опис майна, яке підлягає реалізації з прилюдних торгів: двоповерхова нежитлова будівля загальною площею 623,7кв.м, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, власник - ОСОБА_4 Правовстановлюючі документи: договір купівлі-продажу від 11.09.2008р. №1356. Стягувач: ПАТ "Укргазбанк".
Відповідно до п.1.4 договору стартова (початкова) ціна становить 426165грн. без урахування ПДВ. Ціна майна визначена оцінювачем ФОП ОСОБА_11 17.05.2012р. ( звіт про незалежну оцінку нежитлового приміщення літ. "А-2", загальною площею 623,7кв.м, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 від 17.05.2012р., проведену на замовлення ВДВС Зміївського районного управління юстиції в Харківській області для визначення ринкової вартості майна для реалізації на відкритих торгах (аукціоні) (т.2, а.с. 69-71).
10.07.2012р. у газеті "Премьер" опубліковане оголошення наступного змісту: "ПП "Спеціалізоване підприємство Юстиція" в особі Харківської філії ПП "Спеціалізоване підприємство Юстиція" (адреса: м.Харків, вул. Мельникова, б.15) проводить прилюдні торги з реалізації предмету іпотеки, а саме: лот 1- двоповерхова нежитлова будівля загальною площею 623,7кв.м, що розташована за адресою: АДРЕСА_1. Технічний стан - задовільний, потребує капітального ремонту. Матеріал стін - цегла, перекриття залізобетон. Стартова ціна 426165,00грн. без урахування ПДВ. Гарантійний внесок 21308,25грн. Договір про реалізацію 02/420/12/і від 04.07.2012р. Прилюдні торги відбудуться 25.07.2012р. о 13.00год. за адресою: м.Харків, вул. Мельникова, б.15. Ознайомитись з майном, що знаходиться на реалізації можна за його місцезнаходженням, звернувшись до організатора торгів. Бажаючим прийняти участь необхідно звернутись до організатора для подачі заяв за адресою: м.Харків, Мельникова,б.15. Час прийому заявок на участь у торгах: з 9.00год. до 16.00год. Кінцевий термін реєстрації 25.07.2012р. о 11год.00хв. Гарантійний внесок вноситься на поточний рахунок р/р 26004176897 у "Райффайзен Банк Аваль" у м. Києві, МФО 380805, одержувач - ПП "Спеціалізоване підприємство Юстиція". Остаточна оплата за придбане майно здійснюється протягом 10 банківських днів з дня затвердження протоколу. Довідка за телефоном: 8(057)171-98-39" (т.1, а.с.44).
Повідомлення аналогічного змісту 10.07.2012р. опубліковане у газеті "Харьковский курьер" №222(4910) (т.1, а.с. 43).
Також, 10.07.2012р. на офіційному сайті Міністерства юстиції України в Єдиному державному реєстрі виконавчих проваджень "Система реалізації конфіскованого та арештованого майна" розміщено повідомлення про торги №440647 з зазначенням наступних відомостей: найменування, опис і характеристика нерухомого майна; його місцезнаходження (адресу); стартова ціна; строки сплати та сума гарантійного внеску учасника прилюдних торгів, найменування, адреса банку, номер рахунка спеціалізованої організації для його сплати; порядок та строки розрахунку за придбане на публічних торгах майно, номер депозитного рахунка органу державної виконавчої служби для сплати коштів; дата, час та місце ознайомлення з майном; дата, час та місце проведення прилюдних торгів; реквізити спеціалізованої організації, яка проводить прилюдні торги (т.2, а.с. 74-76).
11.07.2012р. ПП "Спеціалізоване підприємство Юстиція" в особі Харківської філії надіслало на адресу ПАТ "Укргазбанк" повідомлення про проведення 25.07.2012р. прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, про що свідчить список згрупованих поштових відправлень від 11.07.2012р. (т.2, а.с. 77).
25.07.2012р. ПП "Спеціалізоване підприємство Юстиція" в особі Харківської філії надіслало на адресу ВДВС Зміївського РУЮ Харківської області, ПАТ "Укргазбанк" та ОСОБА_4 повідомлення про те, що торги з реалізації вищевказаного арештованого майна не відбулись у зв'язку з відсутністю заявок покупців, про що свідчить список згрупованих поштових відправлень від 30.07.2012р. (т.2, а.с. 78, 79).
31.07.2012р. ПАТ "Укргазбанк" в особі Харківської обласної дирекції АБ "Укргазбанк" звернулось з заявою до ВДВС Зміївського управління юстиції про переоцінку (зменшення вартості) майна, а саме: нежитлової будівлі, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, що належить ОСОБА_4, на 20% від початкової вартості (т.1, а.с. 19).
07.08.2012р. ВДВС Зміївського РУЮ Харківської області надіслано на адреси боржника, стягувача та ПП "Спеціалізоване підприємство Юстиція" в особі Харківської філії акт переоцінки арештованого майна від 07.08.2012р., відповідно до якого в результаті переоцінки майна (двоповерхової нежитлової будівлі, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, на 25% від вартості, визначеної відповідно до звіту про оцінку вартості майна від 17.05.2012р., вартість майна склала 319623,75грн. (т.2, а.с. 80, 81).
15.08.2012р. у газетах "Премьер", "Харьковский курьер", а також на офіційному сайті Міністерства юстиції України в Єдиному державному реєстрі виконавчих проваджень "Система реалізації конфіскованого та арештованого майна" опубліковані повідомлення про проведення 07.09.2012р. прилюдних торгів з зазначенням назви лоту, його характеристики, місця та часу проведення торгів, суми гарантійного внеску та строку кінцевої реєстрації, номеру телефону для отримання додаткової інформації тощо (т. 2, а.с. 82-86).
16.08.2012р. повідомлення про проведення прилюдних торгів надіслані відповідачем на адреси боржника, стягувача та ПП "Спеціалізоване підприємство Юстиція" в особі Харківської філії, про що свідчить список згрупованих поштових відправлень №2820 від 16.08.2012р. (т.1, а.с. 55).
07.09.2012р. ПП "Спеціалізоване підприємство Юстиція" в особі Харківської філії повідомило сторін виконавчого провадження про те, що торги призначені на 07.09.2012р., не відбулись у зв'язку з відсутністю заявок покупців (т.1, а.с. 56).
14.09.2013р. ПАТ "Укргазбанк" в особі Харківської обласної дирекції АБ "Укргазбанк" звернулось до ВДВС Зміївського управління юстиції з заявою, в якій зазначено, що 07.09.2012р. повторні торги по реалізації арештованого майна не відбулись у зв'язку з відсутністю покупців та банк не отримав повідомлення про дату проведення переоцінки майна на треті торги, а також зазначено, що банк наполягає на уцінці майна не більше ніж на 26% від початкової вартості (т.1, а.с. 20).
14.09.2012р. державним виконавцем проведено переоцінку арештованого майна (двоповерхової нежитлової будівлі, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1); в результаті переоцінки зазначеного майна на 50% від вартості, визначеної відповідно до звіту про оцінку майна від 17.05.2012р., вартість майна склала 213082,50грн. (т.1, а.с. 58).
19.09.2012р. в газетах "Харьковский курьєр" та "Премьер" опубліковані оголошення наступного змісту: "ПП "Спеціалізоване підприємство Юстиція" в особі Харківської філії ПП "Спеціалізоване підприємство Юстиція" (адреса: м.Харків, вул. Мельникова, б.15) проводить прилюдні торги з реалізації предмету іпотеки, а саме: лот 1- двоповерхова нежитлова будівля загальною площею 623,7кв.м, що розташована за адресою: АДРЕСА_1. Технічний стан - задовільний, потребує капітального ремонту. Матеріал стін - цегла, перекриття залізобетон. Стартова ціна - 213082,00грн. без урахування ПДВ. Гарантійний внесок - 10654,13грн. Договір про реалізацію 02/420/12/і від 04.07.2012р. Прилюдні торги відбудуться 05.10.2012р. о 13.00год. за адресою: м.Харків, вул. Мельникова, б.15. Ознайомитись з майном, що знаходиться на реалізації можна за його місцезнаходженням, звернувшись до організатора торгів. Бажаючим прийняти участь необхідно звернутись до організатора для подачі заяв за адресою: м.Харків, вул. Мельникова,б.15. Час прийому заявок на участь у торгах: з 9.00год. до 16.00год. Кінцевий термін реєстрації 05.10.2012р. о 12год.00хв. Гарантійний внесок вноситься на поточний рахунок р/р 26004176897у "Райффайзен Банк Аваль" у м. Києві, МФО 380805, одержувач - ПП "Спеціалізоване підприємство Юстиція". Посилання на номер та дату договору при сплаті гарантійного внеску обов'язкові. Остаточна оплата за придбане майно здійснюється протягом 10 банківських днів з дня затвердження протоколу. Довідка за телефоном: 8(057)171-98-39" (т.1, а.с. 62, 63).
Також, 19.09.2012р. на офіційному сайті Міністерства юстиції України в Єдиному державному реєстрі виконавчих проваджень "Система реалізації конфіскованого та арештованого майна" розміщено повідомлення про торги №454345 з зазначенням наступних відомостей: найменування торгів - прилюдні торги, дата, час проведення торгів - 05.10.2012р. о 13:00год., регіон та місце проведення торгів - АДРЕСА_1, організатор торгів - Харківська філія ПП "Спеціалізоване підприємство Юстиція" (м. Харків, вул. Мельникова,15 тел. (057)717-9839), умови участі у торгах - сплата гарантійного внеску, заява на участь в прилюдних торгах встановленого зразку, кінцевий термін реєстрації - 05.10.2012р. о 12год.00хв., порядок і строки розрахунків за придбане майно, реквізити органу державної виконавчої служби для сплати коштів - остаточна оплата за придбаний об'єкт здійснюється потягом десяти днів з дня затвердження протоколу про проведення прилюдних торгів, на реквізити, вказані в протоколі, підстави проведення торгів, зазначено лот, виставлений на торги, його назва та опис, початкова ціна, сума гарантійного внеску (т.1, а.с. 59-61).
Крім того, 20.09.2012р. на адресу позивача надіслано персональне повідомлення про проведення 05.10.2012р. торгів, про що свідчить список згрупованих поштових відправлень - рекомендованих листів №3265 за формою ф.103 (т.1, а.с. 64, 65).
03.10.2012р. ОСОБА_5 звернувся до Харківської філії ПП "СП Юстиція" з заявою про участь у прилюдних торгах №234, в якій просить дозволити взяти участь у прилюдних торгах з реалізації арештованого нерухомого майна - двоповерхового нежитлового приміщення, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (т.1, а.с.68).
Квитанцією від 03.10.2012р. №179841000581841349253074 ОСОБА_5 сплачено ПП "СП Юстиція" 10654,13грн. з призначенням платежу: гарантійний внесок за участь у прилюдних торгах за лотом №1 згідно договору №02/420/12/і від 04.07.2012р. (т.1, а.с.69).
05.10.2012р. ПП "СП Юстиція" в особі Харківської філії проведені прилюдні торги, оформлені протоколом проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна №158-02/420/12/і, який затверджений директором Харківської філії ПП "Спеціалізоване підприємство Юстиція" та підписаний ліцитатором і переможцем торгів ОСОБА_5 (т. 1, а.с.71).
З протоколу присутності на прилюдних торгах з реалізації арештованого нерухомого майна від 05.10.2012р. вбачається, що на торгах був присутній лише ОСОБА_5 (т.1, а.с.70).
11.10.2012р. ПП "Спеціалізоване підприємство Юстиція" в особі Харківської філії повідомило ВДВС Зміївського РУЮ, ПАТ "Укргазбанк" та ОСОБА_4 про те, що повторні прилюдні торги з реалізації арештованого майна, призначені на 05.10.2012р. о 13:00год., відбулись, переможцем прилюдних торгів визначено ОСОБА_5 (список згрупованих поштових відправлень від 11.10.2012р. №3521 - т.1, а.с. 66, 67).
17.10.2012р. ОСОБА_5 сплачено ВДВС Зміївського РУЮ Харківської області 183250грн.95коп., про що свідчить квитанція №43 з призначенням платежу: сплата за лот №1 згідно протоколу проведення торгів №158-02/420/120/і від 05.10.2012р., і ПП "СП Юстиція" - 19177грн.42коп., що підтверджено квитанцією №179841000581841350463103 (т.1, а.с. 72).
Вважаючи, що прилюдні торги з реалізації вищевказаного майна 05.10.2012р. було проведено з порушенням норм Закону України "Про іпотеку", Положення про порядок проведення аукціонів (публічних торгів) з реалізації заставленого майна, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 22.12.1997р. №1448, у зв'язку з нездійсненням відповідачем публікацій про проведення торгів у друкованих засобах масової інформації, неповідомленням позивача персонально про день, час і місце проведення торгів та здійсненням уцінки арештованого майна на 50% без згоди банку, ПАТ Акціонерний банк "Укргазбанк" в особі Харківської дирекції АБ "Укргазбанк" звернулося до господарського суду Харківської області з позовом до Приватного підприємства "Спеціалізоване підприємство Юстиція", треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_4, ОСОБА_5, Відділ ДВС Зміївського РУЮ Харківської області, про визнання публічних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна - нежитлової будівлі розташованої за адресою: АДРЕСА_1, яка належить на праві власності ОСОБА_4, такими що не відбулися.
Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, господарські суди першої та апеляційної інстанцій виходили з того, що: по-перше, прилюдні торги з реалізації предмета іпотеки (нерухомого майна - нежитлової будівлі загальною площею 623,7кв.м., яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1) було проведено відповідачем з додержанням вимог Закону України "Про іпотеку", "Про виконавче провадження", Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 27.10.1999р. №68/5; по-друге, дії державного виконавця у виконавчому провадженні, в т.ч. щодо визначення вартості чи оцінки майна, підлягають оскарженню в порядку, передбаченому Законом України "Про виконавче провадження".
Колегія суддів Вищого господарського суду України вважає висновки господарських судів першої та апеляційної інстанцій про відсутність підстав для задоволення позову законними і обгрунтованими з огляду на наступне.
Предметом позову є визнання публічних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна - нежитлової будівлі, розташованої за адресою: Харківська область, АДРЕСА_1, яка належить на праві власності ОСОБА_4, такими, що не відбулись.
Підставами для пред'явлення позову стало порушення відповідачем вимог Положення про порядок проведення аукціонів (публічних торгів) з реалізації заставленого майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.12.1997р. №1448, Закону України "Про іпотеку".
Умови та порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що підлягають примусовому виконанню в разі невиконання їх у добровільному порядку, визначаються Законом України "Про виконавче провадження", Інструкцією про проведення виконавчих дій, затвердженою Наказом Міністерства юстиції України від 15.12.1999р. №74/5, а також Тимчасовим положенням про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, затвердженим Наказом Міністерства юстиції України від 27.10.1999р. №68/5.
Законом України "Про виконавче провадження" визначено загальні правові засади організації та діяльності державної виконавчої служби, її завдання та компетенцію, а також визначено учасників виконавчого провадження, закріплено їхні права та обов'язки, у тому числі права стягувачів і боржників та інших учасників виконавчого провадження на оскарження дій (бездіяльності) державного виконавця та порядок цього оскарження (статті 1, 2, 5, 7, 10, 11, 111, 85 Закону).
Разом із тим аналіз положень цього Закону та Інструкції №74/5 від 15.12.1999р. свідчить про те, що вони не встановлюють порядку та правил проведення прилюдних торгів, а лише закріплюють такий спосіб реалізації майна, як його продаж на прилюдних торгах, і відсилають до інших нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України та Міністерства юстиції України, якими повинен визначатися порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого майна (стаття 62 Закону та пункти 5.11, 5.12 Інструкції № 74/5).
Відповідно до положень указаних правових норм державний виконавець здійснює лише підготовчі дії з метою проведення прилюдних торгів, а самі прилюдні торги з реалізації майна організовують і проводять спеціалізовані організації, з якими державною виконавчою службою укладається відповідний договір (пункт 5.11 Інструкції № 74/5 від 15.12.1999р.).
Правила ж проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна визначаються Тимчасовим положенням про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, затвердженим Наказом Міністерства юстиції України від 27.10.1999р. №68/5.
Зазначене Положення визначає умови і порядок проведення прилюдних торгів з продажу квартир, будинків, підприємств як цілісного майнового комплексу, інших приміщень, земельних ділянок, що є нерухомим майном, на які звернено стягнення відповідно до чинного законодавства, а також розрахунків за придбане майно. Прилюдні торги з реалізації арештованого нерухомого майна за заявкою державного виконавця організовує і проводить спеціалізована організація, з якою органом державної виконавчої служби укладено відповідний договір (п.1.1, 1.2 Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна).
Вказаним Тимчасовим положенням визначено, що прилюдні торги є спеціальною процедурою продажу майна, за результатами якої власником майна стає покупець, який у ході торгів запропонував за нього найвищу ціну (п. 2.2 Тимчасового положення), та передбачені певні правила проведення цих торгів, а саме: по-перше, правила, які визначають процедуру підготовки, проведення торгів (опублікування інформаційного повідомлення певного змісту про реалізацію нерухомого майна; направлення письмового повідомлення державному виконавцю, стягувачу та боржнику про дату, час, місце проведення прилюдних торгів, а також стартову ціну реалізації майна) (розд. 3); по-друге, правила, які регулюють сам порядок проведення торгів (розд. 4) і, по-третє, ті правила, які стосуються оформлення кінцевих результатів торгів (розд. 6).
Враховуючи, що арештоване нерухоме майно, яке реалізовувалось на прилюдних торгах, є предметом іпотеки, окрім вищенаведених нормативних актів при вчиненні правочинів з майном - предметом іпотеки необхідно керуватися також вимогами Закону України "Про іпотеку".
Порядок реалізації предмета іпотеки на прилюдних торгах визначено у ст. 41 Закону України "Про іпотеку", згідно з якою реалізація предмета іпотеки, на який звертається стягнення за рішенням суду або за виконавчим написом нотаріуса, проводиться, якщо інше не передбачено рішенням суду, шляхом продажу на прилюдних торгах у межах процедури виконавчого провадження, передбаченої Законом України "Про виконавче провадження", з дотриманням вимог цього Закону; реалізація предмета іпотеки здійснюється у населеному пункті за місцем його розташування, а якщо предмет іпотеки перебуває за межами населеного пункту, його реалізація здійснюється у найближчому населеному пункті або районному центрі на території, на яку поширюються повноваження відділу державної виконавчої служби, на виконанні якого перебуває рішення суду, або виконавчий напис нотаріуса про звернення стягнення на предмет іпотеки.
Відповідно до ст. 43 Закону України "Про іпотеку" прилюдні торги проводяться в двомісячний строк з дня одержання організатором прилюдних торгів заявки державного виконавця на їх проведення; початкова ціна продажу предмета іпотеки встановлюється рішенням суду або за згодою між іпотекодавцем та іпотекодержателем, а якщо вони не досягли згоди, - на підставі оцінки, проведеної відповідно до законодавства про оцінку майна і майнових прав та професійну оціночну діяльність, при цьому початкова ціна продажу майна не може бути нижчою за 90 відсотків його вартості, визначеної шляхом його оцінки; організатор прилюдних торгів не пізніше ніж за 15 днів до дня початку прилюдних торгів публікує за місцезнаходженням предмета іпотеки принаймні в двох місцевих друкованих засобах масової інформації повідомлення про проведення прилюдних торгів. У повідомленні зазначається інформація про день, час, місце проведення прилюдних торгів, опис предмета іпотеки, що підлягає продажу, місце, де можна отримати додаткову інформацію про умови проведення прилюдних торгів та іншу необхідну інформацію; організатор прилюдних торгів забезпечує будь-якій зацікавленій особі доступ до інформації про умови проведення прилюдних торгів та про предмет іпотеки, що підлягає продажу; не пізніше дня публікації повідомлення про проведення прилюдних торгів у засобах масової інформації організатор прилюдних торгів письмово сповіщає державного виконавця, іпотекодавця, іпотекодержателя та всіх осіб, що мають зареєстровані у встановленому законом порядку права та вимоги на предмет іпотеки, про день, час і місце проведення прилюдних торгів та про початкову ціну продажу майна.
Згідно зі ст. 49 Закону України "Про іпотеку" протягом десяти днів з дня оголошення прилюдних торгів такими, що не відбулися, іпотекодержателі та інші кредитори боржника відповідно до пріоритету їх зареєстрованих вимог мають право придбати предмет іпотеки за початковою ціною шляхом заліку своїх забезпечених вимог в рахунок ціни майна. У цьому випадку придбання предмета іпотеки іпотекодержателем оформлюється протоколом і актом про реалізацію предмета іпотеки у порядку, встановленому статтею 47 цього Закону, а нотаріус на підставі такого акта видає свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів, якщо прилюдні торги не відбулися; якщо іпотекодержатель не скористався правом, передбаченим частиною першою цієї статті, за результатами перших прилюдних торгів, призначається проведення на тих же умовах других прилюдних торгів, які мають відбутися протягом одного місяця з дня проведення перших прилюдних торгів. Початкова ціна продажу предмета іпотеки на других прилюдних торгах може бути зменшеною не більше ніж на 25 відсотків. Якщо іпотекодержатель не скористався правом, передбаченим частиною першою цієї статті, за результатами других прилюдних торгів призначається проведення у тому самому порядку третіх прилюдних торгів. Початкова ціна продажу предмета іпотеки на третіх прилюдних торгах може бути зменшена не більш як на 50 відсотків початкової вартості майна; якщо іпотекодержатель не скористався правом, передбаченим частиною першою цієї статті, за результатами третіх прилюдних торгів, іпотека може бути припиненою за рішенням суду.
Господарськими судами встановлено та матеріалами справи підтверджено, що відповідачем було проведено прилюдні торги з реалізації арештованого нерухомого майна згідно з вимогами наведених вище норм закону, з дотриманням встановленої законом процедури, зокрема, було укладено договір про надання послуг по організації і проведенню прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна (предмету іпотеки) шляхом його продажу на прилюдних торгах, своєчасно та в установленому законом порядку було опубліковано в двох місцевих друкованих засобах масової інформації (газетах "Премьер" та "Харьковский курьер") та на веб-сайті "Система реалізації конфіскованого та арештованого майна" інформаційні повідомлення як про первісні, та і про наступні торги; персонально повідомлено про торги позивача, орган державної виконавчої служби та боржника; у зв'язку з тим, що прилюдні торги двічі були визнані такими, що не відбулися, державний виконавець провів переоцінку арештованого майна у визначених законом межах, про що було повідомлено позивача; оформлення протоколу №158-02/420/12/і проведення прилюдних торгів відповідає вимогам чинного законодавства.
Як встановлено господарськими судами, наявними в матеріалах справи доказами підтверджено факт повідомлення стягувача про те, що призначені торги не відбулися, та повідомлення його про призначення кожного з наступних торгів з зазначенням ціни майна, натомість, позивач не реалізував надане йому ч. 1 ст. 49 Закону України "Про іпотеку" право придбати предмет іпотеки за початковою ціною шляхом заліку своїх забезпечених вимог в рахунок ціни майна.
Доводи касаційної скарги про порушення господарськими судами норм ч. 2 ст. 43 Закону України "Про іпотеку" щодо встановлення початкової ціни продажу предмета іпотеки за згодою сторін договору іпотеки спростовуються матеріалами справи, оскільки, як встановлено господарськими судами і підтверджено матеріалами справи у п. 2.3 договору іпотеки №30/08-Б від 11.09.2008р. сторони визначили початкову ціну предмета іпотеки з прилюдних торгів у разі набуття звернення стягнення на предмет іпотеки в розмірі 90% від вартості предмету іпотеки, визначеної суб'єктом оціночної діяльності відповідно до законодавства України.
Доводи касаційної скарги про незастосування господарськими судами нормативного акту, який підлягає застосуванню при розгляді даної справи - Порядку реалізації арештованого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 15.07.1999р. №42/5, не можуть бути взяті до уваги, оскільки згідно з п. 1.1 вказаного Порядку цей порядок регулює реалізацію арештованого майна, за винятком нерухомого майна, майна вилученого законом з обігу, та майна, зазначеного в частині п'ятій статті 55 Закону України "Про виконавче провадження", а умови і порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна врегульовано Тимчасовим положенням про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, затвердженим наказом Міністерства юстиції України 27.10.1999р. №68/5, яке і було застосовано господарськими судами.
Інші доводи касаційної скарги, які фактично зводяться до необхідності здійснення касаційною інстанцією переоцінки наявних у справі доказів, яким вже надано оцінку господарськими судами першої та апеляційної інстанцій, не спростовують висновків господарських судів попередніх інстанцій.
Таким чином, твердження заявника про порушення і неправильне застосування апеляційним господарським судом та місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права не знайшли свого підтвердження та суперечать матеріалам справи, в зв'язку з чим підстав для скасування судових рішень з наведених у касаційній скарзі мотивів колегія суддів не вбачає.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, п. 1 ст. 111-9, ст. 111-11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України
ПОСТАНОВИВ:
Касаційну скаргу ПАТ АБ „Укргазбанк" на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 08.08.2013р. у справі №922/595/13-г залишити без задоволення, а постанову Харківського апеляційного господарського суду від 08.08.2013р. у справі №922/595/13-г - без змін.
Головуючий К. Грейц
Судді С. Бакуліна
О. Глос