Дело № 1- 204/11

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

27 декабря 2011 года

Бабушкинский районный суд г.Днепропетровска в составе:

председательствующего судьи Свидерской Т.А.,

при секретаре Легейде А.А.,

с участием прокурора Козинец А.И.,

защитника-адвоката ОСОБА_1,

представителя потерпевших ОСОБА_2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г.Днепропетровска уголовное дело по обвинению

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца г. Днепродзержинска Днепропетровской области, гражданина Украины, с высшим образованием, военнообязанного, женатого, работающего директором ООО «Галактика МТ», проживающего по адресу: АДРЕСА_1, ранее не судимого,

в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 367 УК Украины,

УСТАНОВИЛ:

ОСОБА_3, работая в должности исполнительного директора НПВФ ООО «Роботметаллургинвест», будучи назначенным на должность в соответствии с приказом президента фирмы ОСОБА_4 № 76 от 1 декабря 2006 года, в соответствии со своими должностными обязанностями руководит работой фирмы, по всем видам деятельности в соответствии с законодательством Украины и указаниями президента фирмы, в пределах своей компетенции заключает договора с партнерами о сотрудничестве, контракты с работниками фирмы, другие соглашения, соблюдает административно-хозяйственное и налоговое законодательство, осуществляет контроль деятельности структурных подразделений, по поручению президента представляет фирму в исполнительных органах государственной власти, арбитраже, судах и других учреждениях, т.е. являясь должностным лицом, на которое возложены административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции, совершил преступление в сфере служебной деятельности при следующих обстоятельствах.

13 октября 2008 года между ООО НПВФ «Роботметаллургинвест» (хранитель) в лице исполнительного директора ОСОБА_3 и ООО «Автотранспортное предприятие № 32» (поклажедатель) в лице директора ОСОБА_5 был заключен договор хранения № 0210-2008-ДН, в соответствии с которым ООО НПВФ «Роботметаллургинвест» принял на хранение на склады, расположенные по ул. Артема, 8-а в г. Днепропетровске и ул. Осенней, 2-а в г. Днепропетровске реабилитационное оборудование в количестве 12 420 штук. Кроме того, согласно условиям указанного договора поклажедатель в случае с ограничением площади складских помещений или в связи с временным отсутствием средств на развозку, или вследствие других обстоятельств передает, а хранитель принимает на ответственное хранение реабилитационную технику (имущество), за исключением отгруженной продукции, которая хранится на складе поклажедателя или отправлена в районные управления труда и социальной защиты населения. Право собственности на имущество к хранителю не переходит, оно не может быть задействовано в хозяйственном обороте хранителя или не может быть передано им третьем лицам. Хранитель передает имущество поклажедателю по его первому требованию и по мере освобождения складских помещений с оформлением соответствующих документов и их передачей поклажедателю.

В период времени с 13 октября 2008 года по 26 декабря 2008 года, более точное время установить не представилось возможным, ОСОБА_3, работая в должности исполнительного директора ООО НПВФ «Роботметаллургинвест», будучи должностным лицом, находясь на своем рабочем месте, расположенном по ул. Артема, 8-а в г. Днепропетровске, ненадлежащее исполняя свои служебные обязанности вследствие недобросовестного отношения к ним, нарушил условия договора № 0210-2008-ДН от 13 октября 2008 года, а именно допустил незаконную передачу средств реабилитации и передвижения третьим лицам, установить которых в ходе досудебного следствия не представилось возможным, вследствие чего были нарушены сроки доставки средств реабилитации и передвижения лицам с ограниченной физической возможностью в лице Главного управления труда и социальной защиты Днепропетровской областной государственной администрации, чем были нарушены их права, предусмотренные Законом Украины «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине» и Постановление Кабинета Министров Украины № 1652 от 29 ноября 2006 года «Об утверждении Порядка обеспечения отдельных категорий населения техническими и другими средствами реабилитации и формирования соответствующего заказа, перечня таких средств».

Таким образом, в результате преступных действий исполнительного директора ООО НПВФ «Роботметаллургинвест» ОСОБА_3, выразившихся в служебной халатности вследствие недобросовестного отношения к исполнению своих служебных обязанностей лицам с ограниченными физическими возможностями в лице Главного управления труда и социальной защиты Днепропетровской областной государственной администрации был причинен существенный вред, выразившийся в нарушении охраняемых законом прав, свобод и интересов лиц с ограниченными физическими возможностями.

Допрошенный в судебном заседании, подсудимый ОСОБА_3 вину в совершении преступления признал частично и пояснил, что часть государственного имущества, а именно средств реабилитации, хранилась по месту жительства учредителя ООО НПВФ «Роботметаллургинвест» ОСОБА_4, который осуществил перевозку без разрешения ОСОБА_3 и в его отсутствие. Точное количество вывезенных со склада по ул. Осенней, 2-а средств реабилитации ОСОБА_3 неизвестно, он считает, что ответственным за пропажу имущества является также президент предприятия ОСОБА_4 Об обнаружении недостачи ОСОБА_3 не сообщил в правоохранительные органы из-за боязни потерять работу.

С 2007 года по 31 мая 2010 года ОСОБА_3 являлся исполнительным директором ООО НПВФ «Роботметаллургинвест». Данное предприятие занимается производством реабилитационного оборудования и средств передвижения для лиц с ограниченными физическими возможностями. Президентом фирмы являлся ОСОБА_4 В обязанности ОСОБА_3 входила организация процесса производства и контроль за производством. 13 октября 2008 года по устному распоряжению ОСОБА_4 и на основании нотариальной доверенности от него от 31 марта 2007 года ОСОБА_3 с АТП № 32 заключил договор ответственного хранения изделий и средств реабилитации, которые ранее находились на хранении. В октябре 2008 года имущество не пересчитывалось, так как его часть была вывезена по ул. Артема, 8-а в г. Днепропетровске. АТП № 32 не настаивало на пересчете, а он доверял своим учредителям, в том числе и ОСОБА_4 ОСОБА_3 не знает точного количества переданного под ответственное хранение имущества, но знал, что указанное имущество он обязан выдать по первому требованию и не может им распоряжаться или передавать третьим лицам. Учет имущества вела бухгалтерия, все выданное АТП № 32 имущество было учтено. Оставшееся на хранении имущество в августе 2008 года было перевезено по ул. Артема, 8-а в г. Днепропетровске, так как предприятие в то время не работало из-за отсутствия электричества. Предприятие выдавало средства реабилитации до конца января 2009 года, когда в ходе проверки была обнаружена недостача значительного количества средств реабилитации, всего более 12 000 единиц. Подсудимый раскаялся в содеянном.

Несмотря на частичное признание подсудимым своей вины, его виновность в совершении преступления подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Представитель потерпевшего и гражданского истца ОСОБА_2 в судебном заседании пояснила, что Главное управление труда и социальной защиты населения Днепропетровской областной государственной администрации занимается обеспечением лиц с ограниченными физическими возможностями необходимыми средствами реабилитации. В 2008 году был заключен договор между Днепропетровским фондом социальной защиты инвалидов, АТП № 32 и Главным управлением труда и социальной защиты населения Днепропетровской областной государственной администрации, в соответствии с которым КЭПОП разрешалось передать ООО «АТП № 32» все средства передвижения и реабилитации в количестве 27 655 единиц. Условия данного договора были соблюдены всеми сторонами в полном объеме. В связи с ограничением площади складских помещений. 3 октября 2010 года и 13 октября 2008 года между ООО АТП № 32 и ООО НПВФ «Роботметаллургинвест» был заключен договор хранения, в соответствии с которым, средства передвижения и реабилитации должны хранится в помещениях ООО НПВФ «Роботметаллургинвест» в количестве 1 021 единиц реабилитации и 25 679 единиц средств реабилитации. Через некоторое время стали происходить сбои в развозе средств передвижения и реабилитации, и как указало ООО АТП № 32, виновником этого является ООО НПВФ «Роботметаллургинвест»», которое нарушает условия договоров хранения и не представляет средства реабилитации и передвижения на отгрузку. 13 апреля 2009 года

Главное управление труда и социальной защиты населения Днепропетровской областной государственной администрации обратилось к ООО НПВФ «Роботметаллургинвест» с просьбой предоставить график готовности для перевозки средств передвижения и реабилитации, но ответа не получили, в связи с чем 3 июля 2009 года и 16 июля 2009 года были направлены повторные обращения. 21 октября 2009 года ООО АТП № 32 обратилось к ООО НПВФ «Роботметаллургинвест» с требованием выдать 12 278 единиц средств передвижения и реабилитации, и не получив от них ответ, обратилось к Главному управлению труда и социальной защиты населения Днепропетровской областной государственной администрации по факту нарушения ООО НПВФ «Роботметаллургинвест» условий договора хранения. Оборудование должен вернуть ООО НПВФ «Роботметаллургинвест», который произвел средства реабилитации и хранил их. При заключении договоров хранения Главное управление труда и социальной защиты населения Днепропетровской областной государственной администрации, являющегося собственником средств реабилитации, должны были поставить в известность об изменении условий хранения, но это требование выполнено не было. ОСОБА_3 являлся ответственным за соблюдение условий договора ответственного хранения, поскольку данный договор подписывал он, а также предоставлял графики возврата средств. Он же должен вернуть пропавшие средства реабилитации.

Свидетель ОСОБА_7 в судебном заседании пояснила, что она работает в должности начальника отдела реабилитации социального обслуживания инвалидов и ветеранов труда Главного управления труда и социальной защиты населения Днепропетровской облгосадминстрации. (ГУТСЗН). ОСОБА_3 был директором предприятия «Роболтметалургинвест», которое поставляло в ГУТСЗН средства реабилитации. Из государственного бюджета через Министерство социальной политики Украины выделяют средства на производство и поставку средств реабилитации инвалидов. Фонд социальной защиты инвалидов проводит тендер и определяет поставщиков средств реабилитации по всей Украине. «Укрпротез» - представитель фонда. Отделение областного фонда проводит тендер на поставщика и определяет перевозчика. Перевозчиком было АТП - 32. В 2008 году средства реабилитации хранились на ООО «Роботметаллургинвест» на основании договора ответственного хранения. Главное управление контролировало хранение средств реабилитации, проводили проверки. Последний раз проверка проводилась весной 2008 года, были составлены акты проверки, изделия хранились в полном объеме. Неоднократные обращения ГУТСЗН о поставке средств реабилитации ООО «Роботметаллургинвест» и предоставлении графиков поставки игнорировало, что послужило основанием для обращения управления с заявлением в прокуратуру, поскольку невыполнение условий договора ответственного хранения руководителем предприятия ОСОБА_3, который подписал данный договор, причинило существенный вред охраняемым законом правам лиц с ограниченными физическими возможностями, поскольку средства реабилитации им поставлены не были.

Свидетель ОСОБА_8 в судебном заседании пояснил, что с 9 сентября 2008 года по 1 мая 2010 годя он работал директором ООО «АТП №32». Данное предприятие в 2008-2009 году выиграло тендеры на перевозку грузовым неспециализированным автомобильным транспортом средств передвижения и реабилитации для инвалидов в городские и районные управления труда и социальной защиты населения области, в связи с чем были заключены три договора на перевозку: от 12 сентября 2008 года, согласно которому ООО «АТП № 32» обязано осуществить перевозку средств передвижения и реабилитации для инвалидов по Днепропетровской области на сумму 81 000 грн. Также ООО «АТП № 32» 17 сентября 2008 года заключило тройственный договор с Главным управлением труда и социальной защиты населения Днепропетровской облгосадминистрации и Днепропетровским казенным экспериментальным протезно-ортопедическим предприятием, согласно которому ООО «АТП № 32» обязано принять у ДКЭПОП средства передвижения и реабилитации для инвалидов, собственником которых является ГУТСЗН в количестве 27 655 единиц на сумму 10 060 240, 66 грн. Однако из-за отсутствия собственных складских помещений для хранения указанного количества продукции и необходимости принять средства реабилитации в сжатые сроки, с ООО НПВФ «Роботметаллургинвест» были заключены договоры хранения от 3 октября 2008 года № 0310-2008-дн на ответственное хранение 1 201 единицы на сумму 262 030 грн. и № 0210-2008-дн от 13 октября 2008 года на ответственное хранение средств реабилитации в количестве 25 669 единиц на сумму 7 259 434 грн., собственником которых являлось ГУТСЗН. В связи с большими объемами продукции передача товара осуществлялась исключительно документально, без фактической проверки и пересчета средств реабилитации. Однако должностные лица предприятия хранителя систематически нарушали требования о выдаче продукции, что повлекло неоднократные обращения руководителя ООО «АТП № 32» к начальнику ГУТСЗН, а позже - и письменное обращение в письме от 2 ноября 2009 года.

Договорами закупки медицинского, хирургического и ортопедического оборудования от 21 марта 2007 года и от 10 октября 2007 года между ПО «Укрпротез», действующим от имени и за счет Фонда защиты инвалидов и НВППФ ООО «Роботметаллургинвест» об изготовлении и поставке медицинского, хирургического и ортопедического оборудования, палок, костылей, средств реабилитации, технических средств реабилитации для инвалидов и других лиц, которые подлежат бесплатному обеспечению этими средствами согласно действующему законодательству Украины, и дополнительными соглашениями к нему. (т.1 л.д. 52-73).

Актами приема-передачи товара, в соответствии с которыми ООО НВП «Роботметаллургинвест» в лице исполнительного директора ОСОБА_3 передавало в октябре-декабре 2007 года Главному управлению труда и социальной защиты населения Днепропетровской облгосадминистрации произведенную продукцию, а именно средства реабилитации. (т.1 л.д. 213-220).

Договором хранения № 0210-2008-ДН от 13 октября 2008 года между ООО НВП «Роботметаллургинвест» в лице исполнительного директора ОСОБА_3 и ООО «АТП № 32», в соответствии с которым поклажедатель (ООО «АТП № 32») в случае ограничения площади складских помещений или в связи с отсутствием средств на развозку или в связи с другими обстоятельствами передает, а хранитель принимает га ответственное хранение реабилитационную технику, изготовленную по договорам от 21 марта 2007 года и от 10 октября 2007 года. Право собственности на имущество к хранителю не переходит, оно не может быть использовано в хозяйственном обороте хранителя или передано третьим лицам. Хранитель передает имущество поклажедателю по его первому требованию по мере освобождения складских помещений с оформлением соответствующих документов и передачей их поклажедателю. (т.1 л.д. 11, 223, т.2 л.д. 117-119).

Расходными накладными, которые подтверждают выполнение условий договора сторонами и получение ООО «АТП № 32» средств реабилитации в период с ноября 2008 года по январь 2009 года на основании поданной заявки о выдаче. (т.1 л.д. 19-26).

Письмом от 2 ноября 2009 года Директора ООО «АТП № 32» ОСОБА_8 начальнику главного управления труда и социальной защиты населения Днепропетровской облгосадминристрации о нарушении ООО НВП «Роботметаллургинвест» условий договора хранения от 13 октября 2008 года хранения. (т.1 л.д. 27, 237).

В письме от 29 сентября 2009 года Главному Управлению труда и социальной защиты населения Днепропетровской облгосадминистрации и в АТП № 32 исполнительный директор ООО НВП «Роботметаллургинвест» ОСОБА_3 сообщил, что не смотря на парализованную в августе и в сентябре 2009 года деятельность предприятия, была подготовлена для выполнения графика отдачи долгов продукция, причина невыдачи продукции - отсутствие финансирования. (т.1 л.д. 234).

16 июля 2009 года Учредитель предприятия ОСОБА_4 предоставил Управлению труда и социальной защиты населения Днепропетровской облгосадминистрации и в АТП № 32 график возврата средств реабилитации. (т.1 л.д. 238-239).

23 июня 2009 года в ходе проверки наличия технических средств реабилитации производства ООО НВПФ «Роботметаллургинвест» по состоянию на 23 июня 2009 года предприятием-хранителем, которое взяло на себя обязательства по хранению 24 007 тыс. единиц технических средств реабилитации, ООО «АТП № 32» не выдано 13 477 единиц указанных средств. На складах ООО НВПФ «Роботметаллургинвест» по состоянию на 23 июня 2009 года отсутствует недопоставленная пролукция в количестве 10 600 единиц. (т.1 л.д.234).

Актом проверки от 17 ноября 2009 года остатков готовой продукции, принадлежащей Главному управлению труда и социальной защиты населения Днепропетровской ОГА и переданной на хранение ООО «АТП № 32» и находящейся на ответственном хранении на складах ООО НВПФ «Роботметаллургинвест», в ходе которгоо с участием сотрудников милиции УБОП в Днепропетровской области, а также исполнительного директора данного предприятия ОСОБА_3 и кладовщика ОСОБА_9 была установлена недостача 12 205 единиц товарно-материальных ценностей. (т. 1 л.д. 39-41).

Регистрационными документами и Уставом ООО НВПФ «Роботметаллургинвест». (т. 3 л.д.67-88).

Приказом от 1 декабря 2006 года о назначении на должность исполнительного директора ООО «Роботметаллургинвест» ОСОБА_3 (т.1 л.д. 28).

Должностной инструкцией исполнительного директора ООО НВПФ «Роботметаллургинвест» ОСОБА_3, согласно которой он был обязан руководить всеми видами деятельности фирмы в соответствии с законодательством Украины и указаниями президента фирмы. (т.1 л.д. 48).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что вина подсудимого в совершении преступления доказана полностью. Его доводы об отсутствии полномочий для подписания договоров ответственного хранения и обязанности осуществления контроля со стороны учредителя предприятия ОСОБА_4 суд расценивает как надуманные, данные с целью избежать уголовной ответственности, поскольку в соответствии с Уставом предприятия и должностной инструкцией исполнительный директор ООО НВПФ «Роботметаллургинвест» ОСОБА_3 имел право на заключение указанных договоров ответственного хранения и в соответствии со своими должностными обязанностями и условиями договора обязан был соблюдать их выполнение в полном объеме. При этом ОСОБА_3 допустил отгрузку средств реабилитации со склада предприятия и не проконтролировал ее дальнейшее движение, не сообщил в правоохранительные органы об обнаруженной недостаче средств реабилитации, что привело к неполучению инвалидами и лицами с ограниченными физическими возможностями, жителями Днепропетровской области, средств реабилитации в количестве 12 420 штук. Указанные факты свидетельствуют о том, что исполнительный директор ООО НВПФ «Роботметаллургинвест» ОСОБА_3 халатно, недобросовестно относился к своим служебным обязанностям, что повлекло причинение существенного вреда охраняемым законом правам граждан.

При определении вида и размера наказания подсудимому суд учитывает степень тяжести совершенного преступления, которое относится к преступлениям небольшой тяжести, а также личность ОСОБА_3, который впервые привлекается к уголовной ответственности, на учет у нарколога не состоит, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить подсудимому наказание в виде штрафа. Такое наказание будет необходимым и достаточным для его исправления и предупреждения новых преступлений.

Суд считает необходимым оставить иск Главного управления труда и социальной защиты наседания Днепропетровской областной государственной администрации о возврате имущества без рассмотрения, поскольку в соответствии со ст.28 УПК Украины в порядке уголовного судопроизводства может быть рассмотрен только вопрос о возмещении ущерба.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 323-324 УПК Украины, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ОСОБА_3 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 367 УК Украины, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 950 (пять тысяч девятьсот пятьдесят) грн. с лишением права занимать руководящие должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на предприятиях любой формы собственности, сроком на 1 год.

Гражданский иск представителя Главного управления труда и социальной защиты населения Днепропетровской областной государственной администрации ОСОБА_2 о возложении на ОСОБА_3 обязанности возвратить 12 278 единиц средств реабилитации и передвижения главному управлению труда и социальной защиты населения Днепропетровской областной государственной администрации в натуре оставить без расмотрения.

На приговор может быть подана апелляция в Апелляционный суд Днепропетровской области через Бабушкинский районный суд г.Днепропетровска в течение 15 суток со дня его провозглашения.

Судья (подпись) Т.А. Свидерская