Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 801/6080/13-а

09.10.2013 м. Севастополь

Суддя Севастопольського апеляційного адміністративного суду Яковенко С.Ю., розглянувши апеляційну скаргу Євпаторійської міської ради на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Циганова Г.Ю. ) від 29.07.13 у справі № 801/6080/13-а

за позовом Євпаторійської міської ради (проспект Леніна, 2,Євпаторія,Автономна Республіка Крим,97400)

до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в АРК (вул. Крейзера, 6,Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95000)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

ОСОБА_2 (АДРЕСА_1)

про визнання протиправними дій та скасування декларації,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 29.07.2013 у справі № 801/6080/13-а у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись з вказаною постановою суду, Євпаторійська міська рада звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить її скасувати та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити.

Також в апеляційній скарзі позивач просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Як вбачається з матеріалів справи, у судовому засіданні при оголошенні вступної та резолютивної частині постанови брав участь представник позивача (арк.с.60).

Позивач вважає строк апеляційного оскарження постанови пропущеним з поважних причин у зв'язку з несвоєчасним отриманням копії оскаржуваної постанови, посилаючись на дату отримання копії оскаржуваної постанови - 15.08.2013 (штамп вхідної кореспонденції №6764/02-22 від 15.08.2013).

Строк для подання скарги минув 08.08.2013, проте апеляційна скарга передана позивачем до установи пошти 23.08.2013 та зареєстрована канцелярією суду першої інстанції

27.08.2013.

Згідно з частиною другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

З матеріалів справи також вбачається, що копія постанови отримана позивачем 06.08.2013 (арк.с.70).

Позивач не навів доказів тому, що перешкоджало йому надати скаргу в десятиденний строк з дня її отримання.

Заявник апеляційної скарги у порушення зазначених вище вимог не надав належних та допустимих доказів, що підтверджують поважні причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Згідно частини п'ятої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, відповідно до положень якої суддя, встановивши, що апеляційну скаргу подано без додержання вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху, у якій зазначаються її недоліки, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Залишення апеляційної скарги без руху не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

15.01.2012 року набрав чинності Закон Верховної Ради України від 20.12.2011 № 4176-VI "Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку здійснення судочинства", яким частина четверта статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України виключена, частини третя-п'ята статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України викладені в новій редакції, відповідно до яких:

До апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 04.09.2013 залишено апеляційну скаргу Євпаторійської міської ради без руху, встановлено тридцятиденний строк для усунення вказаних в мотивувальній частині ухвали недоліків, запропоновано усунути в тридцятиденний строк недоліки апеляційної скарги, а саме: надати належні та допустимі докази інших підстав для поновлення строку на підтвердження обставин, викладених в апеляційній скарзі щодо пропущення строку апеляційного оскарження з поважних причин, дати отримання копії оскаржуваної постанови.

08.10.2013 на адресу суду, на виконання вимог ухвали від 04.09.2013, надійшло клопотання Євпаторійської міської ради про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

У вказаному клопотанні позивач вказує, що копія постанови від 29.07.2013 надійшла на його адресу 15.08.2013 та зареєстрована канцелярію у вхідної кореспонденції 15.08.2013 вх.№6764/02-22 (на підтвердження додана ксерокопія першого аркушу копії постанови суду зі штампом вхідної кореспонденції позивача).

Але, належних доказів (зокрема, оригіналу конверту та журналу вхідної кореспонденції), які б підтверджували факт отримання тексту оскаржуваного рішення заявник не надає.

За таких обставин, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з продовженням заявнику тридцятиденного строку для усунення вищевказаних недоліків: надання суду оригіналу конверту та журналу вхідної кореспонденції, які б підтверджували факт отримання тексту оскаржуваного рішення.

Керуючись статтями 70, 71, частиною першою статті 108, 186, частинами третьою, четвертою статті 187, частиною третьою статті 189, частиною третьою статті 205, статтею 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити апеляційну скаргу Євпаторійської міської ради без руху.

2. Продовжити Євпаторійській міській раді тридцятиденний строк для усунення вказаних недоліків.

3. Запропонувати Євпаторійській міській раді усунути в тридцятиденний строк вищезазначені недоліки апеляційної скарги: надати суду належні та допустимі докази інших підстав для поновлення строку на підтвердження обставин щодо пропущення строку апеляційного оскарження з поважних причин, а саме:

- надати суду оригінал конверту та журнал вхідної кореспонденції, які б підтверджували факт отримання тексту оскаржуваного рішення.

Роз'яснити, що в іншому разі, відповідно до частини четвертої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України заявнику буде відмовлено у відкритті провадження по апеляційній скарзі.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

СуддяпідписС.Ю. Яковенко

З оригіналом згідно

Суддя С.Ю. Яковенко