8.1.5
ПОСТАНОВА
Іменем України
10 жовтня 2013 року Справа № 812/8213/13-а
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого -судді Мирончук Н.В.
при секретарі: Стройної О.О.
за участю сторін: прокурора: Ткалич І.І.,
представника позивача: Меркулової М.В.,
представника відповідача: не прибув,
розглянувши в відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора м. Алчевська в інтересах Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Шахта "Рассвет-1" про стягнення податкового боргу зі сплати за спеціальне використання води в сумі 21151,83грн.,
ВСТАНОВИВ:
26 вересня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов вищезазначений адміністративний позов.
В обґрунтування позову заявником зазначено, що ТОВ «Шахта «Рассвет-1», як юридична особа зареєстрована виконавчим комітетом Алчевської міської ради Луганської області, про що зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, реєстраційний номер юридичної особи 10024753367.
Підприємство взято на податковий облік 21.05.2007 року за №3988.
Відповідач є платником збору за спеціальне використання води.
Згідно даних Алчевської ОДПІ, станом на 31.08.2013 року заборгованість відповідача зі сплати збору за спеціальне використання води складає 21151,83 грн.
Зазначена заборгованість виникла у зв'язку з несплатою підприємством суми податкових зобов'язань, визначених у податкових деклараціях за період з 19.02.2013 року по 19.08.2013 року, які надані платником податків до податкового органу самостійно та є узгодженими.
Податковий борг виник та складається з наступного:
Самостійно визначена відповідачем сума податкового зобов'язання визначена в податкових деклараціях збору за спеціальне використання води, а саме: №9087207406 від 09.02.2013 за 2012 рік - на суму 13232,19 грн., пеня - 82 грн.; №9026711961 від 08.05.2013 за 1 квартал 2013 року - на суму 3611,00грн.; №9049117692 від 09.08.2013 за 3 квартал 2013 року - на суму 4226,64 грн.
Таким чином загальний податковий борг із сплати збору за спеціальне використання води становить 21151,83 грн., в тому числі пеня - 82 грн.
З метою погашення податкового боргу, у відповідності до ст.59 ПКУ, на адресу відповідача було надіслано податкову вимогу форми «Ю» від 02.01.2013 №11.
Проте, платником податку не вжито заходів до погашення податкового боргу та збір за спеціальне водокористування.
На підставі викладеного, позивач просить суд стягнути з ТОВ «Шахта «Рассвет-1» податковий борг із сплати збору за спеціальне використання води в сумі 21151,83 грн. на користь Державного бюджету України, за рахунок платника з рахунків у банках, що його обслуговують.
Заявник у судовому засіданні уточнив позовні вимоги та підтримав їх у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові та просив суд їх задовольнити.
Представник позивача у судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові та просив суд їх задовольнити.
Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення заявника та представника позивача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.
Згідно із ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).
Відповідно до ст.20 ПК України, органи державної податкової служби мають право визначати у передбачених цим Кодексом випадках, суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).
Згідно із п.54.1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
У відповідності із п.49.18 ст.49 ПК України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:
- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (підпункт 49.18.1);
- календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (підпункт 49.18.2);
- календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.3);
- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним (підпункт 49.18.4);
- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.5).
Платник податків відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно до п. 328.1 ст. 328 Податкового кодексу України, базовий податковий (звітний) період для збору за спеціальне використання води дорівнює календарному кварталу.
У судовому засіданні встановлено, підтверджено матеріалами справи, що відповідач - ТОВ «Шахта «Рассвет -1» зареєстрований виконавчим комітетом Алчевської міської ради Луганської області 18.05.2007 року за № 13841020000001926 (а.с.21) та перебуває на обліку в Алчевській ОДПІ, як платник податків з 21.05.2007 року (а.с.22).
Відповідачем самостійно були подані до позивача податкові декларації зі сплати за спеціальне використання води від 09.02.2013 року, 08.05.2013 року та від 09.08.2013 року, в якій ним зазначені суми збору за попередній період у сумі 19628,55 грн. та 3611,00 грн., 3611,00 грн. та пеня в сумі 82,00грн. (а.с.10- 18).
У разі, коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
З метою погашення податкового боргу, у відповідності до ст.59 ПКУ, на адресу відповідача було надіслано податкову вимогу форми «Ю» від 02.01.2013 №11 (а.с.19).
Відповідно до матеріалів справи позивачем заявлено до стягнення суму податкового боргу зі збору за спеціальне використання води у розмірі - 21151,83грн., наявність якої підтверджується наданими довідкою про недоїмку та витягом з облікової картки відповідача відносно суми податкового боргу (а.с.7-9).
Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).
Оскільки у судовому засіданні було встановлено, що за відповідачем обліковується податковий борг, наявність якого підтверджена матеріалами справи, за таких обставин, суд приходить до висновку що позов прокурора м. Алчевська в інтересах Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Шахта "Рассвет-1" про стягнення податкового боргу зі сплати за спеціальне використання води в сумі 21151,83грн. підлягає задоволенню.
Відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 17, 18, 94, 158-163, 167, 1832, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Уточнений адміністративний позов прокурора м. Алчевська в інтересах Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Шахта "Рассвет-1" про стягнення податкового боргу зі сплати за спеціальне використання води в сумі 21151,83грн., задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Шахта "Рассвет-1" (код ЄДРПОУ - 35038195), податковий борг зі сплати збору за спеціальне використання води в сумі 21151,83грн., на користь Державного бюджету України (код платежу 113020100), за рахунок коштів платника з рахунків у банках, що його обслуговують.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови складений та підписаний 11 жовтня 2013 року.
Суддя Н.В. Мирончук