Справа № 249/4714/13-ц
У Х В А Л А
іменем України
07 жовтня 2013 р. м.Шахтарськ
Шахтарський міськрайонний суд Донецької області в складі:
головуючого - судді Стріжакової Г.В.
при секретарі Абдуллаєвій О.Ю., Долинській Я.Ю.
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Шахтарську заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи Садівська селищна рада, Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, про встановлення факту правильності виправлень, дійсності трудової книжки,
ВСТАНОВИВ:
Заявник звернувся до суду із заявою про встановлення факту правильності виправлень, дійсності трудової книжки. З урахуванням додаткових пояснень, свої вимоги мотивував тим, що в його трудовій книжці склеєні листи між записом № 62, де вказано, що він з 12.03.2008 року звільнений за ст. 38 КЗпП за власним бажанням з ТОВ «Аякс ЛТД» і перед записом № 63 від 15.07.2010 року, згідно якого він прийнятий підземним гірничим робочим в шахтоуправління «Благовіщенське». Також вказує, що в трудовій книжці маються виправлення номерів записів 27, 28, 29, які є правильними. і маються виправлення. Просив встановити факт правильності виправлень номерів записів - з 27 на 11 - 11.03.1984 року звільнений за ст. 38 КЗпП України наказ № 43-к від 11.03.84р., з 28 на 12 - 16.04.84р. прийнятий в Плеймптицесовхоз «Шахтарський» слюсарем, наказ № 70-к від 24.04.84р., з 29 на 13 - звільнений за ст. 38 КЗпП України, наказ № 126-к від 07.09.89р. та факту дійсності його трудової книжки.
Заявнику судовому засіданні надав пояснення аналогічним, що вказані в заяві, на задоволенні заяви наполягав на участі в справі представника Садівської селищної ради, якій суд має роз'яснити обов'язок посвічити його трудову книжку.
Представник заінтересованої особи Садівської селищної ради, повідомленої належним чином про час і дату судового розгляду, в судове засідання не з'явився, подав письмові пояснення, що не заперечує проти встановлення фактів про які просить заявник, просить рішення винести за розсудом суду без її участі.
Представник заінтересованої особи Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в судовому засіданні просив вирішити справу на розсуд суду.
Вислухавши заявника, заінтересовану особу Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, дослідивши матеріали справи, суд встановив, що в трудовій книжці заявника є не застережені виправлення та склеєні листи.
Відповідно до Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівниківу разі виявлення неправильного або неточного запису відомостей про роботу, переведення а також про нагородження та заохочення тощо, виправлення виконується власником або уповноваженим ним органом, де було зроблено відповідний запис. Власник або уповноважений ним орган за новим місцем роботи зобов'язаний надати працівнику в цьому необхідну допомогу (п.2.6).
Якщо підприємство, яке зробило неправильний або неточний запис, ліквідоване, відповідний запис робиться правонаступником і засвідчується печаткою, а в разі його відсутності - вищестоящою організацією, якій було підпорядковане підприємство, а в разі його відсутності -облархівом, держархівом Києва, держархівом Севастополя і держархівом при Раді Міністрів Криму (п.2.8).
Тобто питання про посвідчення правильності виправлень в трудовій книжці законодавством віднесено до повноважень підприємства, установи, організації, яке внесло відповідний запис до трудової книжки, вирішення даного питання законодавством не віднесено до юрисдикції суду.
Заявник в заяві просить суд встановити факт дійсності трудової книжки, але в судовому засіданні надав пояснення, що встановлення даного факту йому потрібно для підтвердження пільгового трудового стажу для встановлення професійного характеру захворювання і призначення виплат у зв'язку із втратою працездатності.
Відповідно до ч.1, 2 ст. 265 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб,якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Із пояснень заявника вбачається, що фактично він потребує підтвердження пільгового трудового стажу у зв'язку із допущеними порушеннями ведення його трудової книжки.
Відповідно до чинного законодавства, якщо виправлення в правовстановлювальних документах належним чином не застережені або їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який ідеться в документі. Аналогічна позиція викладена в узагальненнях судової практики Верховного Суду України "Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення".
Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка (п.1). За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків (п.2). За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи (п.3).
Тобто законом встановлено позасудовий порядок встановлення наявності певного трудового стажу (для призначення пенсій та допомоги по тимчасовій непрацездатності, нарахування надбавок та інших пільг), яким заявник не скористався.
Відповідно до ч.2 ст.256 ЦПК України суди розглядають заяви про встановлення фактів певних фактів, що мають юридичне значення тільки у разі, якщо законом не визначено іншого порядку і їх встановлення, законодавством визначено позасудовий порядок встановлення фактів правильності виправлень трудової книжки, підтвердження наявності трудового стажу.
В судовому засіданні заявнику роз'яснювалось його право звернутися до підприємства, що здійснило виправлення записів в його трудовій книжці, а у разі його ліквідації - до його правонаступника для засвідчення належним чином виправлень у трудовій книжці; роз'яснювалось право підтвердження трудового стажу згідно Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній та роз'яснювалось, що в судовому порядку встановлюються факти, якщо законодавством не передбачено позасудового порядку встановлення цих фактів. Також роз'яснювалось право та обов'язок надати суду докази неможливості встановлення фактів, про які просить заявник в позасудовому порядку, заявник не надав таких доказів, не просив суд сприяти в реалізації його прав та обов'язків, витребувати певні докази.
Крім того, заявник пояснив, що встановлення цих фактів йому необхідно для підтвердження наявності пільгового стажу, щоб встановити професійний характер захворювання, щоб в подальшому йому призначили компенсацію втраченого заробітку. З самих пояснень заявника вбачається існування спору про право заявника на отримання вказаних виплати.
Відповідно до ч.6 ст.235 ЦПК України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.
Отже, заява підлягає залишенню без розгляду на підставі ч.6 ст.235 ЦПК України.
Керуючись ст. 235ЦПК України, -
УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи Садівська селищна рада, Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, про встановлення факту правильності виправлень, дійсності трудової книжки, залишити без розгляду.
Роз'яснити заявнику та заінтересованій особі, що заявник має право подати позов на загальних підставах.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Апеляційна скарга подається Апеляційному суду Донецької області через Шахтарський міськрайонний суд. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя Г.В.Стріжакова