ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/4596/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Костенко Г.В.,

при секретарі судового засідання - Христич О.С.,

за участю: представників позивача - Лисанець А.Ф., Божко Р.О.,

представників відповідачів - Черненко Д.В., Безцінна В.Ю., Даньшіна А.В.,

представника третьої особи ПАТ "Полімпекс" - Таранцев М.А.

представника третьої особи КП "Полтава-Сервіс" - Омельянов Я.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Полтавської міської ради до Державного реєстратора Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Черненко Дмитра Васильовича, Державного реєстратора реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Даньшиної Аліни Віталіївні, Полтавського міського управління юстиції, треті особи: Приватне акціонерне товариство "Полімпекс" та Комунальне підприємство "Полтава-Сервіс" про визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

31 липня 2013 року позивач Полтавська міська рада звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного реєстратора Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Черненко Дмитра Васильовича, Державного реєстратора реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Даньшиної Аліни Віталіївні, Полтавського міського управління юстиції, треті особи: Приватне акціонерне товариство "Полімпекс" та Комунальне підприємство "Полтава-Сервіс" про визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно, зобов'язання вчинити дії.

12 серпня 2013 року до суду надійшла заява Полтавської міської ради про зміну предмету позову відповідно до вимог ст. ст. 51, 137 КАС України, в якій остання просила:

1) визнати протиправними дії Головного управління юстиції у Полтавській області, Полтавського міського управління юстиції, Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області та державного реєстратора Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Даньшіної Аліни Віталіївни щодо: прийняття рішення про внесення змін до запису Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно №3470929 від 26.06.2013р.; внесення змін до запису про нерухоме майно за номером 88262353101 розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відкритого на об'єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 88262353101 / спеціального розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; видачі свідоцтва про право власності, серія та номер:5393981, виданий 26.06.2013, видавник: Реєстраційна служба Полтавського міського управління юстиції Полтавської області, державний реєстратор Даньшіна А. В;

2) визнати недійсним та скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Даньшіної Аліни Віталіївни про внесення змін до запису Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно №3470929 від 26.06.2013р. щодо внесення змін до запису про нерухоме майно за номером 88262353101 розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відкритого на об'єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 88262353101 / спеціального розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;

3) визнати недійсним свідоцтво про право власності, серія та номер:5393981, виданий 26.06.2013, видавник: Реєстраційна служба Полтавського міського управління юстиції Полтавської області, державний реєстратор Даньшіна А. В.;

4) визнати протиправними дії Головного управління юстиції у Полтавській області, Полтавського міського управління юстиції, Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області та державного реєстратора Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Черненко Дмитра Васильовича щодо: прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 3347062 від 20.06.2013р. о 21.05.34 про державну реєстрацію права приватної власності Приватного акціонерного товариства "Полімпекс" на нежитлові будівлі за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер 88262353101); внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про право власності №1385542; видачі свідоцтва про право власності, серія та номер:5186517, виданий 20.06.2013, видавник: Реєстраційна служба Полтавського міського управління юстиції Полтавської області, державний реєстратор Черненко Д. В.;

5) визнати недійсним та скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Черненко Дмитра Васильовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 3347062 від 20.06.2013 р.;

6) визнати недійсним свідоцтво про право власності, серія та номер:5186517, виданий 20.06.2013, видавник: Реєстраційна служба Полтавського міського управління юстиції Полтавської області, державний реєстратор Черненко Д. В.

7) зобов'язати державного реєстратора Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування змін до запису про нерухоме майно за номером 88262353101 розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відкритого на об'єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 88262353101 / спеціального розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесених на підставі рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Даньшіної Аліни Віталіївни про внесення змін до запису Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно №3470929 від 26.06.2013 р.;

8) зобов'язати державного реєстратора Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування державної реєстрації права приватної власності Приватного акціонерного товариства "Полімпекс" на нежитлові будівлі за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер 88262353101) за номером запису про право власності :1385542.

Ухвалою суду від 12 серпня 2013 року прийнято до розгляду заяву Полтавської міської ради про зміну предмету позовних вимог, за виключенням вимог пред'явлених до Головного управління юстиції у Полтавській області, Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції у Полтавській області.

Залучено до участі у справі в якості другого відповідача Державного реєстратора реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Даньшину Аліну Віталіївну та в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Приватне акціонерне товариство "Полімпекс" та Комунальне підприємство "Полтава-сервіс" Полтавської міської ради.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що Державними реєстраторами Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Черненком Дмитром Васильовичем та Даньшиною Аліною Віталіївною було вчинено дії щодо державної реєстрації права приватної власності за Приватним акціонерним товариством "Полімпекс" на нежитлові будівлі, хвіртки, ворота, огорожі розташовані за адресою: Полтавська області, АДРЕСА_1. Позивач вважає, що вказані дії були вчинені всупереч вимогам діючого законодавства, в зв'язку з чим звернувся до суду з даним позовом.

В судовому засіданні представники Полтавської міської ради підтримали позовні вимоги та просили суд задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідачі: Державні реєстратори Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Черненко Д.В. та Даньшина А. В. та представник відповідача Полтавського міського управління юстиції Полтавської області в судовому засіданні проти позову заперечували, з підстав викладених у запереченнях на позовну заяву та просили суд відмовити у задоволенні позову за безпідставністю заявлених позовних вимог.

Представник третьої особи ПАТ "Полімпекс" в судовому засіданні проти позову заперечував, вказуючи на безпідставність заявлених вимог.

Представник третьої особи КП "Полтава-Сервіс" Полтавської міської ради в судовому засіданні вважав позовні вимоги обґрунтованими і просив задовольнити позов в повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення представників позивача, відповідачів, третіх осіб дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступні факти та відповідні до них правовідносини.

Завданням адміністративного судочинства, згідно ч. 1 ст. 2 КАС України, є захист прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно - правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень

Відповідно до ч.3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони :1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Досліджуючи правомірність дій відповідачів, суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно

За змістом ч. 1 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування.

Частинами 3, 7 статті 16 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачено, що разом із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень у паперовій формі подаються оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень, їх копії, засвідчені в установленому порядку.

Державна реєстрація прав проводиться на підставі заяви власника, іншого правонабувача, сторони правочину, за яким виникло право, уповноваженої ними особи або державного кадастрового реєстратора у випадках, передбачених цим Законом.

Пунктом 8 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 22 червня 2011 р. № 703 (далі по тексту - Порядок) передбачено, що орган державної реєстрації прав, нотаріус приймає заяви про державну реєстрацію в порядку черговості їх надходження шляхом реєстрації у базі даних про реєстрацію заяв і запитів з автоматичним присвоєнням їм реєстраційного номера, фіксацією дати та часу їх реєстрації.

Моментом прийняття заяви про державну реєстрацію вважається дата та час її реєстрації у базі даних про реєстрацію заяв і запитів.

Орган державної реєстрації прав, нотаріус видає заявникові картку прийому заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, форму та вимоги до оформлення якої встановлює Мін'юст.

Згідно з карткою прийому заяви № 2886572 заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності) на нежитлові будівлі розташовані за адресою: АДРЕСА_1 подана ОСОБА_11, отримана державним реєстратором Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області та зареєстрована у базі даних про реєстрацію заяв і запитів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 05.06.2013 13:52:44. Разом з заявою було подано свідоцтво про право власності на нерухоме майно та його копія, копія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, витяг з протоколу № 1 від 23.06.2010, витяг з ЄДР юридичних та фізичних осіб-підприємців, копія статуту ПАТ "ПОЛІМПЕКС", копія паспорта громадянина України ОСОБА_11, копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера ОСОБА_11

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку:

1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви;

2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень;

3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації;

4) внесення записів до Державного реєстру прав;

5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону;

6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

У відповідності до ч. 4 ст. 15 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

20 червня 2013 року Державним реєстратором Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Черненком Д. В. було прийнято рішення провести державну реєстрацію права власності форма власності: приватна, розмір частки: 1 на нежитлові будівлі, що розташовані АДРЕСА_1, за суб'єктом: Приватне акціонерне товариство "Полімпекс", податковий номер 143674460. Відкрити розділ у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційну справу на об'єкт нерухомого майна.

Після відкриття розділу у Державному реєстрі прав і внесення запису про проведення державної реєстрації права власності ПАТ "Полімпекс" на нежитлові приміщення по АДРЕСА_1 державним реєстратором Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Черненком Д. В. ПАТ "Полімпекс" видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно.

Згідно свідоцтва на нерухоме майно, виданого 20.06.2013 державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Черненком Д. В., індексний номер 5186517, за ПАТ "Полміпекс" зареєстровано право власності на об'єкт нерухомого майна: нежитлові будівлі, адреса об'єкта АДРЕСА_1. Складовими частинами даного об'єкта є: магазин, А-1, 151,1 кв. м.; вбиральня, Б-1, 53,1 кв. м.; адміністративний будинок, камера схову, В-2, 530,2 кв. м.; ворота, №1, ворота, №2.

У відповідності до ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" свідоцтво про право власності на нерухоме майно, що підтверджує виникнення права власності при здійсненні державної реєстрації прав на нерухоме майно, видається:

1) фізичним та юридичним особам на новозбудовані, реконструйовані об'єкти нерухомого майна;

2) членам житлового, житлово-будівельного, дачного, гаражного чи іншого відповідного кооперативу, які повністю внесли свої пайові внески;

3) юридичним особам у разі внесення до статутного фонду (статутного або складеного капіталу) об'єктів нерухомого майна їх засновниками (учасниками);

4) фізичним особам та юридичним особам, які в разі ліквідації (реорганізації) юридичної особи отримали у власність у встановленому законодавством порядку нерухоме майно юридичної особи, що ліквідується (реорганізується);

5) фізичним особам та юридичним особам, що вийшли зі складу засновників (учасників) юридичної особи за рішенням органу, уповноваженого на це установчими документами, отримали у власність об'єкт нерухомого майна, переданий їм;

6) реабілітованим громадянам, яким повернуто у власність належні їм об'єкти нерухомого майна;

7) у разі виділення окремого об'єкта нерухомого майна зі складу об'єкта нерухомого майна, що складається із двох або більше об'єктів;

8) фізичним та юридичним особам на об'єкти нерухомого майна, які в установленому порядку переведені з житлових у нежитлові і навпаки;

8-1) фізичним та юридичним особам у разі безоплатної передачі їм земельної ділянки із земель державної чи комунальної власності за рішеннями органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування;

9) в інших випадках, встановлених законом.

Свідоцтво про право власності на нерухоме майно підписується державним реєстратором і засвідчується печаткою.

В поясненнях, які були надані відповідачами і представниками відповідачів під час розгляду справи та в письмових запереченнях на адміністративний позов було зазначено, що підставою для видачі свідоцтва про право власності на нерухоме майно було проведення реорганізації юридичної особи - Закритого акціонерного товариства закритого акціонерного товариства "Спільне україно-німецьке підприємство "Полімпекс" та утворення Приватного акціонерного товариства "Полімпекс".

Однак, суд вважає, що обставини викладені в запереченнях відповідачів, так само як і дії державного реєстратора Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Черненка Д. В. по проведенню державної реєстрації прав ПАТ "Полімпекс" є протиправними виходячи з наступного.

Пунктом другим розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про акціонерні товариства" передбачено, що через два роки з дня набрання чинності цим Законом втрачають чинність статті 1 - 49 Закону України "Про господарські товариства" у частині, що стосується акціонерних товариств.

Абзацом першим пункту п'ятого розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про акціонерні товариства" передбачено, що статути та інші внутрішні положення акціонерних товариств, створених до набрання чинності цим Законом, підлягають приведенню у відповідність з нормами цього Закону не пізніше ніж протягом двох років з дня набрання чинності цим Законом.

Відповідно до пункту сьомого розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про акціонерні товариства" акціонерні товариства звільняються від сплати реєстраційного збору під час реєстрації змін до статуту товариства або статуту в новій редакції у зв'язку з приведенням його у відповідність із цим Законом.

Приведення діяльності відкритого акціонерного товариства та закритого акціонерного товариства у відповідність з вимогами Закону України "Про акціонерні товариства" не потребує застосування процедури припинення акціонерного товариства.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серія А01 № 295094 від 21.07.2010 року щодо Приватного акціонерного товариства "Полімпекс" (ідентифікаційний код юридичної особи 14367460) (т. 1 а.с. 108), наданого Приватним акціонерним товариством "Полімпекс" держаному реєстратору Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Черненку Дмитру Васильовичу згідно картки прийому заяви №2886572 (т. 1 а.с. 105), підставою (підстави) заміни свідоцтва про державну реєстрацію вказано - зміну найменування юридичної особи.

Згідно витягу з Протоколу № 1 чергових загальних зборів акціонерів ЗАКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-НІМЕЦЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО ПОЛІМПЕКС» від 23 червня 2010 року (т. 1 арк. справи 93), наданого Приватним акціонерним товариством "Полімпекс" держаному реєстратору Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Черненку Дмитру Васильовичу згідно картки прийому заяви №2886572 (т. 1 арк. справи 105), вирішено: змінити найменування ЗАКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-НІМЕЦЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО ПОЛІМПЕКС"на ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ПОЛІМПЕКС" та затверджено скорочена найменування Товариства: ПРАТ "ПОЛІМПЕКС"; внести зміни до статуту Товариства з метою приведення його у відповідність до норм Закону України "Про акціонерні товариства" та затверджено статут в новій редакції Приватного акціонерного товариства "Полімпекс".

У відповідності до змісту п. 1.1. статуту Приватного акціонерного товариства "Полімпекс" (нова редакція) затвердженого Загальними зборами акціонерів Закритого акціонерного товариства "Спільне україно-німецьке підприємство Полімпекс", протокол №1 від 23 червня 2010р. (т.1 а.с.113), наданого Приватним акціонерним товариством "Полімпекс" держаному реєстратору Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Черненку Дмитру Васильовичу згідно картки прийому заяви №2886572 (т. 1 а.с. 105), Приватне акціонерне товариство "Полімпекс" було перейменовано з Закритого акціонерного товариства "Спільне україно-німецьке підприємство Полімпекс".

За змістом витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців №16448100 сформованого державним реєстратором Петренко Н.В. 15.05.2013 о 14:09:36 (т. 1 а.с.110), наданого Приватним акціонерним товариством "Полімпекс" держаному реєстратору Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Черненку Дмитру Васильовичу згідно картки прийому заяви №2886572 (т. 1 а.с.105), за критеріями пошуку Код ЄДРПОУ 14367460 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (ЄДР) відсутні відомості щодо утворення Приватного акціонерного товариства "Полімпекс" код ЄДРПОУ 14367460 в результаті перетворення.

Ідентифікаційний код Приватного акціонерного товариства "Полімпекс" 14367460 як і в Закритого акціонерного товариства "Спільне україно-німецьке підприємство Полімпекс", що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серія А00 № 081043, довідкою № 002/1384 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ).

Таким чином, мало місце приведення діяльності Закритого акціонерного товариства "Спільне україно-німецьке підприємство Полімпекс" у відповідність з вимогами Закону України "Про акціонерні товариства" та зміна найменування Закритого акціонерного товариства "Спільне україно-німецьке підприємство Полімпекс" на Приватне акціонерне товариство "Полімпекс".

Відповідно до приписів ст. 59 Господарського кодексу України реорганізація суб'єкта господарювання, в тому числі, шляхом його перетворення, передбачає припинення діяльності суб'єкта господарювання.

Частиною 1 ст. 104 Цивільного кодексу України визначено, що юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.

З огляду на викладене, проведення реорганізації юридичної особи, в тому числі, шляхом перетворення передбачає припинення даної юридичної особи.

Згідно з п.п. 2 п. 51 Порядку для проведення державної реєстрації права власності з видачею свідоцтва про право власності у разі злиття, приєднання або перетворення юридичної особи необхідним є надання державному реєстратору передавального акту, затвердженого засновниками (учасниками) юридичної особи або органом, який прийняв рішення про злиття, приєднання або перетворення юридичної особи, та документ, що підтверджує факт передачі такого майна юридичній особі.

Разом з тим, незважаючи на відсутність факту ліквідації (реорганізації) Закритого акціонерного товариства "Спільне україно-німецьке підприємство Полімпекс" та відповідно відсутність факту утворення Приватного акціонерного товариства "Полімпекс" внаслідок вказаної ліквідації (реорганізації) - державним реєстратором Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Черненко Д.В. було проведено державну реєстрацію права власності на об'єкти нерухомого майна з видачею свідоцтва про право власності. Разом з тим, матеріали реєстраційної справи №88262353101 наданої Реєстраційною службою Полтавського міського управління юстиції у додатках до листа №375/09-17 від 08.08.2013 (т. 1 а.с. 75) не містять жодного належного документального доказу щодо наявності фактичних обставин утворення Приватного акціонерного товариства "Полімпекс" внаслідок перетворення (ліквідації, реорганізації) Закритого акціонерного товариства "Спільне україно-німецьке підприємство Полімпекс".

За змістом ст. ст. 70, 71 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Натомість, в матеріалах адміністративної справи не міститься доказів, що підтверджували б факт проведення реорганізації Закритого акціонерного товариства "Спільне україно-німецьке підприємство Полімпекс", в тому числі, шляхом перетворення на Приватне акціонерне товариство "Полімпекс".

Зокрема, в копіях документів реєстраційної справи щодо об'єкту нерухомого майна по АДРЕСА_1, які надані відповідачами, відсутній затверджений передавальний акт та документ, що підтверджує факт передачі майна, на яке зареєстровано право власності ПАТ "Полімпекс".

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 2 статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачено, що державний реєстратор, встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.

Державний реєстратор Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Черненко Д. В. здійснюючи державну реєстрацію права власності ПАТ "Полімпекс" на об'єкти нерухомого майна по АДРЕСА_1, зокрема вчиняючи дії щодо видачі ПАТ "Полімпекс" свідоцтва про право власності на нерухоме майно, діяв не на підставі, не у спосіб та не в межах повноважень визначених законом, зокрема ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

За відсутності документів визначених законом для проведення державної реєстрації з видачею свідоцтва про власності на нерухоме майно, зокрема документів, передбачених п.п. 2 п. 51 Порядку суд вважає, дії відповідача Державного реєстратора Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Черненка Д. В. протиправними.

При цьому, суд зазначає, що відповідачем, всупереч приписам статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" не встановлено відповідності заявлених ПАТ "Полімпекс" прав і поданих документів заявником документів для проведення державної реєстрації вимогам законодавства.

Так, при проведенні державної реєстрації прав власності на нерухоме майно відповідачем державним реєстратором Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Черненком Д. В. не було встановлено наявності факту реального існування окремо визначеного об'єкту нерухомого майна, щодо якого було вчинено дії щодо державної реєстрації, а саме об'єкту нерухомого майна "нежитлові будівлі" по АДРЕСА_1.

Частиною 1 ст. 179 Цивільного кодексу України визначено, що річчю є предмет матеріального світу, щодо якого можуть виникати цивільні права та обов'язки.

Частиною 1 ст. 190 Цивільного кодексу України визначено, що майном як особливим об'єктом вважається окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов'язки.

При тому, у відповідності до ст. 181 Цивільного кодексу України до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

З огляду на викладене, об'єктами нерухомого майна є виключно предмети матеріального світу, існуючі у відповідній матеріальній формі (матеріальний виразник їх існування у світі), що є розташованими виключно на земельній ділянці.

При тому, об'єкти нерухомого мана відокремлюються відокремлюється від інших об'єктів нерухомого майна за рахунок матеріальної форми їх існування (зайняття певного обсягу фізичного простору, який одночасно не може бути зайнятий іншою річчю).

З огляду на викладене, окремим об'єктом нерухомого майна, є предмет матеріального світу, який має власну матеріальну форму, що займає визначений його матеріальною формою обсяг фізичного простору (зокрема площі земної поверхні на якій розміщений об'єкт нерухомого майна, тобто площі земної поверхні яка знаходиться виключно під об'єктом нерухомого майна, яка визначається виключно зовнішніми межами конструктивних елементів об'єкту що забезпечують його нерозривний зв'язок із земельною ділянкою на якій він розміщений).

За змістом приписів пп.2 п. 20 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. N 1141 складовою частиною частини об'єкта нерухомого майна є її приналежність тобто складова частина складної речі та призначений для обслуговування іншої (головної) речі, пов'язаний з нею спільним призначенням.

У відповідності до змісту ч. 1 ст. 186 Цивільного кодексу України річ, призначена для обслуговування іншої (головної) речі і пов'язана з нею спільним призначенням, є її приналежністю.

Враховуючи викладене, необхідною умовою виникнення правовідносин, що складають предмет правового регулювання ч. 1 ст. 186 Цивільного кодексу України є наявність наступних фактичних обставин: приналежність призначена виключно для обслуговування головної речі; приналежність пов'язана з головною річчю спільним призначенням.

За змістом п. 1.2. Методичних рекомендацій стосовно визначення нерухомого майна, що знаходиться на земельних ділянках, право власності на які підлягає державній реєстрації затверджених наказом Міністерства юстиції України від 14.04.2009 №660/5 приналежність не має самостійного значення та за призначенням без головної речі використовуватись не може, а тому, є залежною від головної речі і має допоміжний статус.

Водночас державній реєстрації підлягає право власності на головну річ, а витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно має містити інформацію про приналежну річ у розділі "опис нерухомого майна".

Відповідачем при проведенні державної реєстрації прав власності на нерухоме майно не встановлено наявності головної речі: "нежитлові будівлі" як окремого об'єкта нерухоме майна, натомість, проведено державну реєстрації прав на окремі визначені нежитлові будівлі, розташовані по АДРЕСА_1: магазин, А-1, 151,1 кв.м.; вбиральня, Б-1, 53,1 кв.м.; адміністративний будинок, камера схову, В-2, 530,2 кв.м.; ворота, №1; огорожа, № 2., як на складові частини невизначеної головної речі "нежитлові будівлі".

Зазначена інформація щодо існування по АДРЕСА_1 лише окремих нежитлових будівель підтверджується матеріалами технічної інвентаризації виготовленими 16.11.2005 р. колективним підприємством Полтавське бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор" за змістом яких здійснювалась державна реєстрація прав на вищезазначені окремо визначені нежитлові будівлі у 2006 році. (т. 1 а.с.25 -26).

Технічний паспорт виготовлений 16.11.2005року колективним підприємством Полтавське бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор" за змістом яких здійснювалась державна реєстрація прав на вищезазначені окремо визначені нежитлові будівлі у 2006 році. та відповідно видано вказане свідоцтво (т. 1 а.с. 25 -26) не містить жодних відомостей щодо існування факту виникнення об'єкту який має назву "нежитлові будівлі" як фізично самостійного об'єкту та відповідно відомостей що вказані у свідоцтві магазин, А-1, 151,1 кв.м.; вбиральня, Б-1, 53,1 кв.м.; адміністративний будинок, камера схову, В-2, 530,2 кв.м. Ворота, №1; Огорожа, №2 є за своє природою при належностями, зокрема до встановленого державним реєстратором Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області, Черненко Д.В. неіснуючого об'єкту матеріального світу із назвою "нежитлові будівлі".

При цьому суд, також враховує ту обставину, що існування факту розміщення окремо визначених об'єктів нерухомого майна (1.- магазин, А-1, 151,1 кв.м.; 2. - вбиральня, Б-1, 53,1 кв.м.; 3. - адміністративний будинок, камера схову, В-2, 530,2 кв.м.) встановлено у рішеннях суду, що набрали законної сили, зокрема: рішенні Господарського суду Полтавської області від 22.06.2004р. у справі №15/323 (т.1 а.с.16-17); рішенні Господарського суду Полтавської області від 12.05.2011р. у справі №18/790/11 (т. 1 арк. справи 18 - 19); постанові Харківського апеляційного господарського суду від 21.06.2011р. у справі №18/790/11 (т. 1 а.с. 20-21); постанові Вищого господарського суду від 21.09.2011р. у справі №18/790/11 (т. 1 а.с. 22-23).

За змістом статті 124 Конституції України та статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Щодо дій державного реєстратора Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Даньшиної А. В. суд встановив наступне.

26 червня 2013 року відповідачем було прийнято рішення про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 3470929, яким внесено зміни до запису про нерухоме майно за номером 8826353101 розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на об'єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 88262353101(спеціального розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно) (т. 1 а.с. 99).

Також, 26.06.2013 р. державним реєстратором Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Даньшиної А. В. було видано свідоцтво на нерухоме майно індексний номер 5393981 нежитлові будівлі розташовані в АДРЕСА_1 (т. 1 а.с. 101).

Як слідує з витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 5394074 від 26.06.2013 року проведено реєстрацію як на складову частину об'єкту нерухомого майна "нежитлові будівлі" по АДРЕСА_1 на хвіртки № 1, 1443, 1448, ворота № 2, 1444, 1446, 1450, 1451, 1452, 1453, 1454, 1456, огорожа № 1442, 1445, 1447, 1449, 1455; торгові павільйони (переносні) № 3-1158, палатки-навіси (переносні) № 1159-1440 (т. 1 а.с. 102).

Водночас, суду не надано доказів, того що об'єкти на які проведено право власності відповідачем державним реєстратором Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Даньшиної А. В. є об'єктами нерухомого майна, зокрема, складовими частинами об'єкту "нежитлові будівлі" по АДРЕСА_1, так само, як і встановлення та ідентифікація самого окремо визначеного і розташованого об'єкта нерухомого майна "нежитлові будівлі" по АДРЕСА_1.

З наявної в матеріалах справи копії технічного паспорту, виготовленого ПП "Полтавське БТІ "Інвентаризатор" 25 червня 2013 року станом на 27 квітня 2011 року вбачається, що він виготовлявся на нежитлові будівлі (речовий ринок) по АДРЕСА_1 (т. 1 а.с. 79 - 89).

Разом з тим, суд приймає до уваги факт щодо припинення з 28 вересня 2011року фактичного існування земельної ділянки пл. 2,0428 га. по АДРЕСА_1 кадастровий номер 5310137000:15:008:0028 (т. 1 а.с.80) внаслідок її поділу та відповідно розміщення речового ринку на зазначеній земельній ділянці.

У відповідності до змісту Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Держбуду України від 24.05.2001 року № 127, огорожа ділянки - тини, паркани, частоколи, плоти, мури та інше, що відмежовує одну ділянку від іншої (від вулиці, проїзду, тощо). Вони повинна ставитись тільки на межах, визначених відповідними місцевими органами державної виконавчої влади.

Відповідно до наявних у справі матеріалів судом встановлено, що функціональним призначенням хвіртки № 1, 1443, 1448, ворота № 2, 1444, 1446, 1450, 1451, 1452, 1453, 1454, 1456, огорожа № 1442, 1445, 1447, 1449, 1455 на які проведено державну реєстрацію права власності за ПрАТ "Полімпекс" є розмежування реально існуючої земельної ділянки пл. 1,947 га по вул. Фрунзе, 34-а, що має кадастровий номер 5310137000:15:008:0363 та земель загального користування на яких розміщено дорожнє покриття вул. Новий Базар та вул. Фрунзе у м. Полтава.

Статтею 5 Закону України "Про державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачено, що у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: підприємства як єдині майнові комплекси, житлові будинки, будівлі, споруди (їх окремі частини), квартири, житлові та нежитлові приміщення.

Виходячи зі змісту вказаної норми державній реєстрації підлягають речові права виключно на об'єкти нерухомого майна, тоді як відповідачем державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Полтавського міського управління Даньшиною А. В. проведено реєстрацію права власності за ПАТ "Полімпекс" на торгові павільйони (переносні) № 3-1158, палатки-навіси (переносні) № 1159-1440, які не належить до об'єктів нерухомого майна.

Так, у відповідності до змісту ДБН В.2.2-23:2009 Будинки і споруди. ПІДПРИЄМСТВА ТОРГІВЛІ малі архітектурні форми - павільйони, кіоски, торговельні намети, рундуки тощо переважно збірно-розбірної конструкції, які застосовуються поряд із засобами благоустрою, включаючи невеликі споруди для відпочинку людей/покупців (лави, можливо тіньові навіси), урни для сміття, а також різноманітні елементи декоративно-прикладного мистецтва (наприклад, скульптури, декоративні басейни, фонтани тощо).

Павільйон - торговельний об'єкт у роздрібній торгівлі, призначений для організації продажу товарів кінцевим споживачам, розміщений в окремій споруді полегшеної конструкції та має торговельну залу для покупців.

У відповідності до змісту Наказу Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій "Про затвердження Правил пожежної безпеки на ринках України" 17.01.2005 N 30 палатка - торговельний об'єкт збірно-розбірної напівзакритої конструкції для організації роздрібного продажу товарів, на одне або декілька робочих місць з товарним запасом на один день торгівлі.

Назви об'єктів, на які зареєстровано право власності за ПАТ "Полімпекс": торгові павільйони (переносні) № 3-1158, палатки-навіси (переносні) № 1159-1440 та нормативно-закріплені визначення даних об'єктів, вказують на їх приналежність до рухомих речей, переміщення, яких можливе без їх знецінення та зміни їх призначення.

Вказана обставина, також, була визнана відповідачами та представниками відповідача в судових засіданнях, де вони зазначили, що торгові павільйони (переносні) № 3-1158, палатки-навіси (переносні) № 1159-1440 не є об'єктами, на які може бути проведена державна реєстрація прав, як на об'єкти нерухомого майна.

Частиною 2 статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачено, що держава гарантує достовірність зареєстрованих прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Окрім того, статтею 19 Закону України "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація прав проводиться на підставі документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.

Разом з тим, матеріали реєстраційної справи №88262353101 наданої Реєстраційною службою Полтавського міського управління юстиції у додатках до листа №375/09-17 від 08.08.2013 ( т. 1 а.с. 75) не містять жодного належного документального доказу щодо наявності фактичних обставин стосовно виникнення, перехід, припинення у Приватного акціонерного товариства "Полімпекс" прав на хвіртки № 1, 1443, 1448, ворота № 2, 1444, 1446, 1450, 1451, 1452, 1453, 1454, 1456, огорожа № 1442, 1445, 1447, 1449, 1455; торгові павільйони (переносні) № 3-1158, палатки-навіси (переносні) № 1159-1440 (т. 1 а.с. 102).

Відомості внесені в державний реєстр речових прав на нерухоме майно державним реєстратором Даньшиною А.В., всупереч вищевказаним приписам закону, не є достовірними, оскільки, хвіртки № 1, 1443, 1448, ворота № 2, 1444, 1446, 1450, 1451, 1452, 1453, 1454, 1456, огорожа № 1442, 1445, 1447, 1449, 1455 не є складовими частинами магазину, А-1; вбиральні, Б-1, 53,1 кв. м., адміністративного будинку, камери схову В-2 на які проведено державну реєстрацію права власності за ПАТ "Полімпекс", інші об'єкти торгові павільйони (переносні) № 3-1158, палатки-навіси (переносні) № 1159-1440 не є об'єктами нерухомого майна, які підлягають державній реєстрації.

Відповідно до ст.2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; державний реєстр речових прав на нерухоме - єдина державна інформаційна система, що містить відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об'єкти та суб'єктів цих прав.

Державний реєстр прав містить відомості про зареєстровані права і обтяження, суб'єктів прав, об'єкти нерухомого майна, документи, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав; порядок ведення Державного реєстру прав визначає Кабінет Міністрів України, згідно зі ст.ст.10,11 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Відповідно до ст.ст.15,16 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам, яка проводиться на підставі заяви власника, іншого право набувача, сторони правочину, за яким виникло право, уповноваженої ними особи, разом із якою подаються оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень, їх копії, засвідчені в установленому порядку.

Ведення Державного реєстру прав передбачає, зокрема, внесення записів про внесення змін до записів Державного реєстру прав, скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, скасування записів Державного реєстру прав, згідно з п.п.5 п.4 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року №1141.

Внесення змін до записів Державного реєстру прав, скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, скасування записів Державного реєстру прав проводиться державним реєстратором за заявою, форму та вимоги до заповнення якої встановлює Мінюст; порядок прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав та скасування записів Державного реєстру прав установлює Міністерство юстиції України, згідно з п.п.33 та 44 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року №1141.

Відповідно до вимог ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Частиною 1 статті 6 КАС України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відтак, підставою для звернення до адміністративного суду з позовом є прийняття суб'єктом владних повноважень відповідного рішення, вчинення певних дій чи допущення бездіяльності, якою порушено права, свободи або інтереси позивача.

Разом з тим, зі змісту позовних та наявних у справі матеріалів не вбачається, які саме протиправні дії були здійснені і які саме протиправні рішення були прийняті Полтавським міським управлінням юстиції у Полтавській області, тому суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог до вказаного відповідача.

Частиною 2 ст. 71 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до п.3 ч.3 ст.2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій, бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, серед іншого, чи прийняті вони обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення.

При розгляді справи встановлено, що відповідачі при проведенні державної реєстрації прав власності на нерухоме ПАТ "Полміпекс" діяли необґрунтовано, тобто без урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішень та протиправно, без дотримання вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та встановленого Порядку.

Внаслідок чого відповідачами не доведено правомірність своїх при проведенні державної реєстрації прав власності за ПАТ "Полімпекс".

У відповідності до ч. 3 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог.

Відтак, оскільки позивачем за звернення до Полтавського окружного адміністративного суду сплачено судовий збір в загальному розмірі 137,64 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 902 від 25 липня 2013 року (т. 1, а.с. 3), суд дійшов висновку, що вказана сума підлягає частковому стягненню на користь позивача з Державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Полтавської міської ради до Державного реєстратора Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Черненко Дмитра Васильовича, Державного реєстратора реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Даньшиної Аліни Віталіївні, Полтавського міського управління юстиції, треті особи: Приватне акціонерне товариство "Полімпекс" та Комунальне підприємство "Полтава-Сервіс" про визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно, зобов'язання вчинити дії - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Даньшіної Аліни Віталіївни щодо: прийняття рішення про внесення змін до запису Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно №3470929 від 26 червня 2013року; внесення змін до запису про нерухоме майно за номером 88262353101 розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відкритого на об'єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 88262353101 / спеціального розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; видачі свідоцтва про право власності, серія та номер:5393981, виданого 26 червня 2013 року.

Визнати недійсним та скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Даньшіної Аліни Віталіївни про внесення змін до запису Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно №3470929 від 26.06.2013року щодо внесення змін до запису про нерухоме майно за номером 88262353101 розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відкритого на об'єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 88262353101 /спеціального розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Визнати протиправним свідоцтво про право власності, серія та номер:5393981, видане 26 червня 2013 року, державним реєстратором Даньшіною Аліною Віталіївною.

Визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Черненко Дмитра Васильовича щодо: прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 3347062 від 20 червня 2013року про державну реєстрацію права приватної власності Приватного акціонерного товариства "Полімпекс" на нежитлові будівлі за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер 88262353101); внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про право власності №1385542; видачі свідоцтва про право власності, серія та номер:5186517, видане 20 червня 2013 року.

Визнати недійсним та скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Черненко Дмитра Васильовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 3347062 від 20 червня 2013р.

Визнати протиправним свідоцтво про право власності, серія та номер:5186517, виданий 20 червня 2013 року, державним реєстратором Черненко Дмитром Васильовичем.

Зобов'язати державного реєстратора Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування змін до запису про нерухоме майно за номером 88262353101 розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відкритого на об'єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 88262353101 / спеціального розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесених на підставі рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області Даньшіної Аліни Віталіївни про внесення змін до запису Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно №3470929 від 26 червня 2013року.

Зобов'язати державного реєстратора Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування державної реєстрації права приватної власності Приватного акціонерного товариства "Полімпекс" на нежитлові будівлі за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер 88262353101) за номером запису про право власності: 1385542.

В інший частині позовних вимог до Головного управління юстиції у Полтавській області, Полтавського міського управління юстиції та Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції - відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України в особі Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області на користь Полтавської міської ради (код ЄДРПОУ 05384689) витрати по сплаті судового збору в розмірі 68,82 грн. (сплачений згідно платіжного доручення № 902 від 25 липня 2013 року).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 07 жовтня 2013 року.

Суддя Г.В. Костенко