27.09.2013 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 533/868/13-а

Провадження № 6-а/533/2/13

У Х В А Л А

27 вересня 2013 року смт. Козельщина Полтавської області

Козельщинський районний суд Полтавської області в складі головуючого - судді Бойка Ю.О., при секретарі Шуліка Л.Г., за участю заявника державного виконавця Скребцової А.О., представника боржника Ісаєвої Н.Л., стягувача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду селища Козельщина адміністративну справу за поданням державного виконавця про зміну способу виконання рішення суду,

В С Т А Н О В И В :

13.08.2013 року до Козельщинського районного суду надійшло подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Козельщинського районного управління юстиції Скребцової А.О. про зміну способу виконання рішення суду. В даному поданні державний виконавець прохала змінити спосіб і порядок виконання виконавчого листа № 2а-1483 від 03.03.2012 року, виданого Козельщинським районним судом про перерахунок і виплату ОСОБА_2 за період з 22.03.2011 року по 30.06.2011 року, відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» державної пенсії з розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, визначених ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з врахуванням виплат, які були проведені, шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат.

У поданні державний виконавець зазначила, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Козельщинського районного управління юстиції перебуває виконавче провадження № 31555027 щодо виконання виконавчого листа № 2а-1483 від 03.03.2012 року, виданого Козельщинським районним судом про перерахунок і виплату ОСОБА_2 за період з 22.03.2011 року по 30.06.2011 року, відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» державної пенсії з розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, визначених ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з врахуванням виплат, які були проведені.

Боржником зазначене рішення суду виконано частково: перерахунок пенсії ОСОБА_2 здійснено, однак виплати стягувачу не проведені. Державний виконавець позбавлений можливості стягнути дані кошти з боржника, оскільки частиною 2 статті 3 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що рішення про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами Державного казначейства України в установленому Кабінетом Міністрів України порядку. Таким чином, державні виконавці позбавлені можливості проводити будь-яке списання коштів за виконавчими документами, за якими боржниками є державні органи.

Подання прохала задовольнити, посилаючись на ч. 2 ст. 19 Конституції України, ч. 2 ст. 3 та ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року № 845.

Державний виконавець Скребцова А.О. в судовому засіданні подання підтримала та просила суд його задовольнити з підстав, зазначених у поданні. Стягувач ОСОБА_2 подання державного виконавця підтримав, прохав суд його задовольнити. Пояснив суду, що рішення суду в частині виплати йому пенсії, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, не виконується вже протягом тривалого часу, чим суттєво порушуються його права.

Представник боржника Ісаєва Н.Л. прохала суд відмовити в задоволенні подання державного виконавця, оскільки виплата даних коштів залежить від тієї обставини, чи передбачені дані виплати в бюджеті і чи виділені вони для даної мети. Пояснила суду, що рішення суду виконано в частині здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_2 як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи. Виплата даних коштів буде здійснена в разі виділення цих коштів у бюджеті для даної мети. Вважає, що не можна змінювати порядок і спосіб виконання рішення суду по справі, яка була переглянута в апеляційному порядку.

Перевіривши справу, вивчивши матеріали виконавчого провадження, з'ясувавши правову позицію заявника, представника боржника, стягувача, вивчивши матеріали справи, суд приходить до переконання, що подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Козельщинського районного управління юстиції Скребцової А.О. про зміну способу виконання рішення суду не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно частини другої статті 162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про: 1) визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення; 2) зобов'язання відповідача вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача коштів; 5) тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єднання громадян; 6) примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян; 7) примусове видворення іноземця чи особи без громадянства за межі України; 8) визнання наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень.

З цього витікає, що зобов'язання відповідача вчинити певні дії (ст.162 ч.2 п.2) та стягнення з відповідача коштів (ст. 162 ч.2 п.4) за своєю юридичною природою та змістом є самостійними та різними судовими рішеннями, яким притаманні власні способи виконання, а тому задоволення вимог державного виконавця може призвести до зміни прийнятої Козельщинським районним судом постанови від 24 червня 2011 року в адміністративній справі № 2а-1183/2011 та потягне за собою зміну суб'єкта, до якого стягувач повинен звертатися за примусовим виконанням судового рішення згідно Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень". Таке є недопустимим.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 163, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 3-4 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", суд

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у задоволенні подання державному виконавцю відділу державної виконавчої служби Козельщинського районного управління юстиції Скребцової А.О. про зміну способу виконання постанови постанови Козельщинського районного суду від 24 червня 2011 року в адмінстративній справі № 2а-1483/2011.

Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її проголошення ухвали шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного адмінстративного суду через через Козельщинський районний суд. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо така скарга не була подана. В разі подання апеляційної скарги ухвала набирає законної сили після розгляду справи судом апеляційної інстанції.

Суддя Козельщинського районного суду Ю.О. Бойко