УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

_______________________________________________________________

10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65

УХВАЛА

Від "26" вересня 2013 р. Справа № 4/14"Б"

Господарський суд Житомирської області у складі:

Головуючого судді: Лозинської І. В.

при секретарі судового засідання: Довгалюку Р. О.

розглядаючи справу порушену за заявою Державної податкової інспекції у м. Житомирі (м. Житомир)

до боржника: Відкритого акціонерного товариства "Керамік" (м.Житомир)

про визнання банкрутом

В засіданні суду присутні:

- від кредиторів: не з'явились

- від боржника: Вербило Ю.В. - ліквідатор

- взяли участь: Чернюк А.В. - представник Житомирської міської ради за дов. №26/8 від 02.01.2013 р.; Древіцька І.М. - головний спеціаліст - юрисконсульт відділу контрольно-ревізійної роботи та аудиту РВ ФДМУ по Житомирській області, дов. № 03/467 від 04.02.2013 р.

Господарським судом Житомирської області розглядається справа про банкрутство ВАТ "Керамік" (м. Житомир).

Ухвалою від 12.09.2013 р. господарський суд відклав розгляд справи, заяви УПФУ України в м. Житомирі з вимогами до боржника на суму 2397,58 грн. з виплати пільгових пенсій; зобов"язав ліквідатора Вербила Ю. В. та, в порядку ст.30 ГПК України, Житомирську міськраду і РВ ФДМУ в Житомирській області надати необхідні документи.

26.09.2013 р. до господарського суду від ліквідатора Вербило Ю. В. надійшли такі документи:

- відзив на заяву УПФУ у м. Житомирі від 29.08.2013 р. № 23384/07, про визнання вимог у сумі 2469,02 грн. в повному обсязі;

- клопотання про продовження ліквідаційної процедури боржника на три місяці до 28.12.2013 р. у зв'язку з невирішенням питання Регіональним відділенням ФДМУ по Житомирській області стосовно передачі об"єкта цивільної оборони, а також щодо прийняття двох житлових будинків до комунальної власності територіальної громади м. Житомира, яке підлягає задоволенню на підставі наступного.

Згідно із ч. 2 ст. 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції до набрання чинності Закону України від 22.12.2011 р. № 4212-VI (далі - Закон) з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури припиняються повноваження органів управління банкрута щодо управління банкрутом та розпорядження його майном, усі права керівника (органів управління) юридичної особи - банкрута переходять до ліквідатора.

Згідно із ст. 1 Закону, ліквідація - припинення діяльності суб'єкта підприємницької діяльності, визнаного господарським судом банкрутом, з метою здійснення заходів щодо задоволення визнаних судом вимог кредиторів шляхом продажу його майна.

Виходячи зі змісту Закону, продовження ліквідаційної процедури має переважне значення перед припиненням та ліквідацією суб'єкта господарювання, внаслідок банкрутства. Остаточно питання про продовження ліквідаційної процедури, з метою оптимального задоволення вимог кредиторів за рахунок майна банкрута, а також про продовження повноважень ліквідатора у всякому разі розглядає та вирішує суд.

Відповідно до ст. 40 Закону, затвердження звіту ліквідатора в порядку, передбаченому ст. 32 Закону, є підставою для припинення провадження у справі.

Отже, ліквідаційна процедура завершується поданням до суду звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу банкрута. Ліквідатор зобов'язаний вчинити ліквідаційні заходи і передати на затвердження суду звіт та ліквідаційний баланс у встановлений строк, проте невиконання ліквідатором цих дій у граничні строки, визначені Законом, не є підставою для припинення провадження у справі (аб. 2 п. 86 Постанови Пленуму ВСУ від 18.12.2009 р. № 15 "Про судову практику в справах про банкрутство" ).

В засіданні суду представником Житомирської міської ради надано лист № 3-698 від 20.09.2013 р. за підписом начальника Управління житлового господарства Житомирської міської ради Півоварової С. І. (а. с. 136,137 у т. 8), згідно з яким повідомлено юридичний департамент Житомирської міської ради про те, що до комунальної власності міста приймається лише житловий фонд (житлові будинки в цілому з обладнанням); розглядати питання щодо прийняття до комунальної власності хліва та газових плит і нагрівальних котлів, термін експлуатації яких вичерпаний, немає підстав; зазначено, що Вербилу Ю. В. неодноразово пропонувалось як ліквідатору балансоутримувача будинків № 9, № 16-з по вул. Максютова: привести будинки, що пропонуються до передачі в належний технічний стан; розробити та погодити тарифи на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій; проінформувати про наявність технічних паспортів на будинки з поповерховим плануванням, яке відповідає дійсному розташуванню квартир, кімнат та підсобних приміщень; вказано, що в будинках по вул.Максютова,9,16з самовільно проведено перепланування та влаштовані добудови по вул. Максютова, 16з на частині земельної ділянки прибудинкової території; будинки потребують капітального ремонту; мешканці будинку № 16з по вул. Максютова не переведені на прямі розрахунки з Житомирським РЕМ; відповідно до даних відділу приватизації державного житлового фонду управління житлового господарства міської ради всі квартири в житлових будинках № 9,16з по вул. Максютова приватизовані; за усною інформацією ліквідатора Вербила Ю. В. мешканцям будинку видані на руки поквартирні картки щодо реєстрації громадян (форми А,В) для оформлення будинкових книг; вказано, що ліквідатор Вербило Ю. В. жодного разу не порушував питання про передачу до комунальної власності міста хліва, газових плит та нагрівальних котлів.

Таким чином, вказаним листом повністю проігноровано рішення господарського суду Житомирської області від 14.06.2013 р. у справі № 906/489/13 (залишене без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 14.08.2013 р.) яким зобов'язано Житомирську міську раду розглянути питання щодо прийняття до комунальної власності територіальної громади м. Житомира вказаних об'єктів житлового фонду та вимоги частини 1 ст. 26 Закону про банкрутство в редакції до набрання чинності Закону України № 4212-VI від 22.12.2011 р., згідно з якою усі види майнових активів банкрута, які належать йому на праві власності або повного господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури, включаються до складу ліквідаційної маси, за винятком об'єктів житлового фонду, в тому числі гуртожитків, дитячих дошкільних закладів та об'єктів комунальної інфраструктури, які в разі банкрутства підприємства передаються в порядку, встановленому законодавством, до комунальної власності відповідних територіальних громад без д о д а т к о в и х умов і фінансуються в установленому порядку.

За таких умов, не прийняття Житомирською міською радою рішення про прийняття до комунальної вланості територіальної громади м. Житомира об"єктів житлового (житлових будинків №№ 9,16-з по вул. Максютова у м. Житомирі та об"єктів соціальної інфраструктури до них) є порушенням припису ч. 1 ст. 26 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції до набрання чинності Закону України № 4212-VI від 22.12.2011 р. ( аб. 1 ч. 1 ст. 42 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону України № 4212-VI від 22.12.2011 р. зі змінами та доповненнями ).

Питання щодо дотримання встановленого порядку та форми прийняття в комунальну власність спірних будинків (визначення технічного стану житлових будинків, об'єктів господарського та невиробничого призначення та інших об"єктів, що його обслуговують, відсутність фінансування видатків, пов'язаних з передачею об'єктів житлового фонду, гуртожитків та інших об'єктів соціальної інфраструктури, підготовка і оформлення акту приймання-передачі, тощо) не може впливати на сам обов'язок Житомирської міської ради щодо виконання вимог Конституції України, Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", Закону України "Про передачу об'єктів права держаної та комунальної власності" стосовно прийняття вказаних об'єктів у комунальну власність територіальної громади м. Житомира, оскільки визначені в підзаконних актах механізми реалізації норм Закону не можуть підмінювати (замінювати) ці норми Закону, змінювати його суть та перешкоджати його виконанню.

Враховуючи викладене, господарський суд визнав за необхідне згідно із частиною першою статті 90 ГПК України винести окрему ухвалу на адресу Управління житлового господарства Житомирської міської ради.

В засіданні суду представник РВ ФДМУ по Житомирській області надала листа № 08/3668 від 13.09.2013 р. в якому повідомлено, що наказом від 30.08.2013 р. № 650 створено комісію для проведення перевірки для вирішення питання щодо подальшого використання об"єкта цивільної оборони; узгоджено проведення перевірки за участю представників Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Житомирської міської ради; проте, перевірка не відбулась в зв"язку з відпусткою ліквідатора Вербила Ю.В.; пропозиції відносно подальшого використання об"єкта цивільної оборони - сховища № 20168 будуть надані за результатами проведеної перевірки.

В засіданні суду ліквідатор Вербило Ю. В. надав акт комплексної перевірки (спеціального огляду) захисної споруди цивільної оборони (сховище, протирадіаційне укриття) № 20168 від 17.06.2013 р. (а. с. 130 -134 у т. 8), в якому вказано, що сховище, (протирадіаційне укриття) № 20168 оцінюється як не готове до прийняття осіб, що укриваються; з метою приведення його у готовність до використання за призначенням; вказано усунути недоліки, виявлені в ході перевірки.

Ліквідатор Вербило Ю. В. на вказаному акті зазначив, що усунути недоліки не є можливим, тому необхідно передати захисну споруду цивільної оборони на збереження або вирішити питання про її списання як непридатну.

З огляду на викладене слід зобов'язати РВ ФДМУ по Житомирській області розглянути питання щодо можливості списання об'єкту цивільної оборони, який знаходиться на балансі боржника, або його передвчі іншому балансоутримувачу.

До господарського суду надійшли такі заяви від УПФУ в м. Житомирі: з грошовими вимогами до боржника на відповідні суми:

- 21.05.2013 р. - вих. № 12215/07 від 17.05.2013 р. - на суму 2397,58 грн. боргу з виплати пільгових пенсій за квітень 2013 р. разом з доданими документами (а. с. 86 - 89 у т. 8), яка ухвалою господарського суду від 22.05.2013 р. призначена до розгляду в засіданні суду (а. с. 90 у т.8); ліквідатор Вербило Ю. В. надав відзив від 28.05.2013 р. про визнання заявленої суми (а. с. 93 у т. 8);

- 01.08.2013 р. - вих. № 18065/07 від 16.07.2013 р. - на суму 5904,81 грн. боргу з виплати пільгових пенсій за травень, червень 2013 р. разом з доданими документами (а. с. 108 -111 у т.8), яка ухвалою господарського суду від 16.08.2013 р. призначена до розгляду в засіданні суду (а. с.112 у т.8); однак, до вказаної заяви кредитором додано серед іншого розрахунок за період з 03.12.2012 р. по 31.12.2012 р. (а. с.111 у т.8) та лише за травень 2013 р. (а.с.111 у т. 8 на звороті);

- 13.09.2013 р. - вих. № 23384/07 від 29.08.2013 р. - на суму 2469,02 грн. боргу з виплати пільгових пенсій за липень, серпень 2013 р. разом з доданими документами (а. с. 123 - 125 у т. 8), яка ухвалою господарського суду від 16.09.2013 р. призначена до розгляду в засіданні суду (а. с.127 у т.8); ліквідатором Вербило Ю. В. надано відзив від 25.09.2013 р. про визнання заявленої суми (а. с.129 у т. 8); однак, до вказаної заяви кредитором додано розрахунок за травень 2013 р. (а. с.125 у т. 8 на звороті).

Дослідивши матеріали справи, заяви УПФУ в м. Житомирі, господарський суд прийшов до висновку про відкладення їх розгляду, зобов"язання кредитора та ліквідатора Вербила Ю.В. надати документи згідно з резолютивною частиною ухвали.

Керуючись ст. ст. 77, 86, 90 ГПК України, ст. ст. 22 - 32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції до набрання чинності ЗУ від 22.12.2011 р. № 4212-VI, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити термін ліквідаційної процедури Ввдкритого акціонерного товариства "Керамік" (м. Житомир) до 28.12.2013 р.

2. Відкласти розгляд справи та заяв УПФУ в м. Житомирі з вимогами до банкрута на суми 2397,58 грн., 5904,81 грн., 2469,02 грн. боргу з виплати та доставки пільгових пенсій на "24" жовтня 2013 р. об 09:30 в приміщенні господарського суду, каб. 107.

3. Ліквідатору Вербилу Ю.В. надати господарському суду:

- розглянутий комітетом кредиторів боржника звіт про виконану роботу; протокол засідання комітету кредиторів боржника, на якому розглядався звіт;

- письмовий відзив на заяву УПФУ в м. Житомирі з вимогами до боржника на суму 5904,81 грн. боргу з виплати пільгових пенсій за травень, червень 2013 р.

4. Регіональному відділенню ФДМУ по Житомирській області надати докази розгляду питання щодо списання об'єкту цивільної оборони, який знаходиться на балансі ВАТ "Керамік" (м. Житомир), або його передвчі іншому балансоутримувачу.

5. Управлінню Пенсійного фонду України в м. Житомирі надати господарському суду розрахунки суми заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за червень, липень, серпень 2013 р. або відповідні письмові пояснення.

6. Винести окрему ухвалу на адресу Управління житлового господарства Житомирської міської ради.

7. Викликати в засідання суду повноважних представників кредиторів, РВ ФДМУ по Житомирській області та ліквідатора Вербила Ю.В.

Суддя Лозинська І.В.

Віддрукувати:

1 - до справи

2 - а/к Вербилу Ю.В.

3 - ЖОВ ФССзТВП, 10003, м. Житомир, вул. я Гамарника, 6А

4 - РВ ФДМУ по Житомирській області, 10008, м. Житомир, вул. 1 Травня, 20

5 - УПФ України в м. Житомирі (10003, м. Житомир, вул. Перемоги, 55)

6 - Житомирська міська рада (юридичний департамент), 10014, м. Житомир, майдан С.П. Корольова, 4/2

7 - Житомирський МЦЗ, 10005, м. Житомир, вул. Черняховського, 110