Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області

2/130/875/2013 р.

130/2653/13-ц р.

(З А О Ч Н Е) Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.10.2013

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області

в складі : головуючого судді Саландяк О.Я.,

секретаря Кащенко Г.Р.,

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Жмеринці цивільну справу за позовом публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Вінницягаз» до ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити дії ,-

В С Т А Н О В И В:

ПАТ по газопостачанню та газифікації «Вінницягаз» 30.08.2013 року звернулось до суду з позовом до ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити дії.

В позовній заяві зазначено, що 19.06.13 року за заявочним талоном №507 гр. ОСОБА_3 про запах газу на зовнішньому газопроводі було здійснено перевірку під»їзду за адресою: АДРЕСА_1. В ході перевірки працівниками Жмеринського МУГГ було виявлено витік газу на різьбовому з»єднанні біля під»їзду, що було засвідчено в результаті обстежень і описі виконаних робіт, та прийнято міри безпеки, а саме: шляхом переупаковки виток газу було усунено.

Газопостачання в квартирах НОМЕР_3, НОМЕР_9, НОМЕР_6, НОМЕР_7, НОМЕР_8 було припинено в зв»язку з відсутністю мешканців. Повторно перевірено різьбове з»єднання та крани, витоку газу не виявлено. При запуску газу по стояку квартир було виявлено, що згідно правил запуску газу тиск манометра не витримує 500 міліметрів водяного стовпа при 15 хв., а тому виникла підозра, що газопровід розгерметизований, про що складено відповідний акт.

По закінченню перевірки, газопостачання до вказаного будинку було відновлено, але у зв'язку із тим, що в квартирі № НОМЕР_8 перевірки газового обладнання і вентиляційних шахт не проведено, стояк газопостачання, який проходить через приміщення кухні даної квартири, не був запущений.

Споживач послуг з газопостачання ОСОБА_2, проживаюча в зареєстрована у вищевказаній квартирі не надала доступу до свого житлового приміщення працівникам газового господарства для виконання ними своїх обов'язків.

З 21 червня по 19 липня 2013 р. працівниками Жмеринського МУГГ був складений акт «Про не допуск працівників Жмеринського МУГГ до системи газопостачання та приладів обліку» в квартиру № НОМЕР_8.

Цо теперішнього часу відповідач не допускає працівників Жмеринського МУГГ до системи газлпостачання та приладів обліку, у зв'язку з чим, в період з 19.06.2013 до тепер не можливо відновити газопостачання до квартир НОМЕР_3, НОМЕР_9, НОМЕР_6, НОМЕР_7, НОМЕР_8, через які проходить один газовий стояк.

10.02.2006р. між публічним акціонерним господарством по газопостачанню та газифікації «Вінницягаз» та гр. ОСОБА_4 укладено договір без номера, про надання послуг з газопостачання.

Відповідно до п.1 ч. 1.2. Договору позивач свої зобов'язання виконує по технічному обслуговуванню її ремонту внутрішньобудинкових систем газопостачання та дворових газопроводів.

Відповідно до п.5.2.12 Договору споживач надає доступ до внутрішньобудинкових систем газопостачання та дворових газопроводів представникам позивача. Також в силу чинного законодавства, позивач просить постановити рішення, яким зобов»язати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (і.н.НОМЕР_2) допустити працівників Жмеринського міжрайонного управління газового господарства - філії ПАТ «Вінницягаз» до газових мереж, засобів обліку, газових приладів та обладнання, розміщених в житловому будинку в приміщенні споживача ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 та стягнути з неї на користь позивача понесені судові витрати.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позов підтримав із підстав, що в ньому викладені, просив його задовольнити. Додатково та на запитання суду пояснив, що вихід на дану квартиру до споживачки ОСОБА_2 здійснювався також в присутності працівника ЖЕКу та дільничного інспектора. Всі спроби отримати доступ до газових, що розміщені у квартирі відповідачки виявились марними. Він особисто був у складі комісії при відвідуванні квартири відповідачки, але дверей ніхто не відчинив. Також він особисто декілька разів зустрічав відповідачку на вулиці, представився їй, повідомив про існуючу проблему, проте відповідачка без видимих причин відмовила у наданні доступу, сказала, що в неї все добре, а щодо долі інших мешканців їй байдуже. При відвідуванні квартири відповідачки, сусіди повідомили, що ОСОБА_2 веде дивакуватий за замкнутий спосіб життя, уникає спілкування. Показники газового лічильника відповідачка знімає самостійно, контролери таких показників не знімають через відсутність доступу. На даний час по даному стояку в квартирі на четвертому поверсі, поки справа розглядається в суді, у зв»язку із похолоданням та порушенням прав мешканців, тимчасово з дозволу власника поставлено заглушку на його газовому приладі, та перевірено тиск по стояку, який відповідає нормі. Таким чином вбачається, що проблема із газовими приладами існує саме в квартирі ОСОБА_2, що також загрожує і її безпеці. Проти винесення заочного рішення у справі не заперечив.

Відповідачка ОСОБА_2, будучи двічі належним чином та завчасно повідомленою про дату, час та місце розгляду справи (а.с. НОМЕР_7, 58) за зареєстрованим у встановленому порядку місцем проживання (а.с.50) у судове засідання не з»явились, про причини неявки суд не повідомила, заяви про відкладення судового засідання чи проведення судового засідання у її відсутність не надала, позов не оспорила.

Відповідно до ч.1 ст. 224 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповноважними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Відповідно до ст.224 ЦПК України, з врахуванням думки представника позивача, що висловлена ним у позовній заяві, суд ухвалив розглянути справу у відсутність відповідачів на підставі наявних у справі матеріалів про права та взаємовідносини сторін та ухвалити заочне рішення.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши позовну заяву, матеріали цивільної справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Судом у судовому засіданні на підставі пояснень сторони, позовної заяви та доказів, що містяться в матеріалах справи, встановлено, що 19.06.13 року за заявочним талоном №507 гр. ОСОБА_3 про запах газу на зовнішньому газопроводі було здійснено перевірку під»їзду за адресою: АДРЕСА_1. В ході перевірки працівниками Жмеринського МУГГ було виявлено витік газу на різьбовому з»єднанні біля під»їзду, що було засвідчено в результаті обстежень і описі виконаних робіт, та прийнято міри безпеки, а саме: шляхом переупаковки витік газу було усунено (а.с. 5-8).

Газопостачання в квартирах НОМЕР_3, НОМЕР_9, НОМЕР_6, НОМЕР_7, НОМЕР_8 було припинено в зв»язку з відсутністю мешканців. Повторно перевірено різьбове з»єднання та крани, витоку газу не виявлено. При запуску газу по стояку квартир було виявлено, що згідно правил запуску газу тиск манометра не витримує 500 міліметрів водяного стовпа при 15 хв. в чому виникла підозра, що газопровід розгерметизований, про що 09.08.2013 року складено відповідний акт (а.с. 32)

По закінченню перевірки, газопостачання до вказаного будинку було відновлено, але у зв'язку із тим, що в квартирі № НОМЕР_8 перевірки газового обладнання і вентиляційних шахт не проведено, стояк газопостачання, який проходить через приміщення кухні даної квартири, не був запущений.

Споживач послуг з газопостачання ОСОБА_2, проживаюча та зареєстрована у вищевказаній квартирі (а.с.42) не надала доступу до свого житлового приміщення працівникам газового господарства для виконання ними своїх обов'язків, що підтверджується актами від 21.06.2013, 25.06.2013, 26.06.2013, 28.06.2013, 19.07.2013, 02.07.2013, про не допуск до системи газопостачання та приладів обліку (а.с.9-11).

Цо теперішнього часу відповідач не допускає працівників Жмеринського МУГГ до системи газопостачання та приладів обліку, у зв'язку з чим, в період з 19.06.2013 не можливо було відновити газопостачання до квартир НОМЕР_НОМЕР_4, НОМЕР_9, НОМЕР_6, НОМЕР_7, НОМЕР_8, через які проходить один газовий стояк. Однак у зв»язку із похолоданням, з метою недопущення порушення прав інших мешканців, з дозволу мешканця квартири на четвертому поверсі даного під»їзду тимчасово встановлено заглушку та газ у дані квартири допущено.

Відповідно до фінансового стану за рахунком НОМЕР_1, ОСОБА_2 є споживачем газу у кватрирі АДРЕСА_1, вносить плату за надані послуги, у квартирі встановлено газове обладнання : АОГВ-7.5, плита ПГ-2 (а.с.24-25)

Жмеринське МУГГ є філією ПАТ ПГГ «Вінницягаз» (а.с.27-30, 34, 43)

Відповідно до робочого проекту газифікації житлової квартири АДРЕСА_1, узгодженого та підписаного ОСОБА_2 в кухні її квартири проходить газопровід низького тиску та 18.10.2004 року здійснено запуск газу (а.с.44-47).

10.02.2006р. між публічним акціонерним господарством по газопостачанню та газифікації «Вінницягаз» та гр. ОСОБА_2 укладено договір без номера, про надання послуг з газопостачання (а.с.12-23), який є чинним.

Відповідно до п.1 ч. 1.2. Договору позивач свої зобов'язання виконує по технічному обслуговуванню ї ремонту внутрішньобудинкових систем газопостачання та дворових газопроводів.

Відповідно до п.5.2.12 Договору споживач надає доступ до внутрішньобудинкових систем газопостачання та дворових газопроводів представникам позивача.

За таких обставин, суд вважає, що правовідносини, що виникли між КП «Жмеринкакомунсервіс» та ОСОБА_5 регулюються нормами ЖК України, ЦК України та законом України «Про житлово-комунальні послуги».

Статтею 4 ЖК України визначено, що жилі будинки, а також жилі приміщення в інших будівлях, що знаходяться на території Української РСР, утворюють житловий фонд. Житловий фонд включає: жилі будинки (частини будинків), квартири, що належать громадянам на праві приватної власності (приватний житловий фонд); квартири в багатоквартирних жилих будинках, садибні (одноквартирні) жилі будинки, а також жилі приміщення в інших будівлях усіх форм власності, що надаються громадянам, які відповідно до закону потребують соціального захисту (житловий фонд соціального призначення). До житлового фонду включаються також жилі будинки, що належать державно-колгоспним та іншим державно-кооперативним об'єднанням, підприємствам і організаціям. Відповідно до Основ житлового законодавства Союзу РСР і союзних республік до цих будинків застосовуються правила, встановлені для громадського житлового фонду. До житлового фонду не входять нежилі приміщення в жилих будинках, призначені для торговельних, побутових та інших потреб непромислового характеру.

Згідно із ч. 4 ст. 7 ЖК України порядок обстеження стану жилих будинків з метою встановлення їх відповідності санітарним і технічним вимогам та визнання жилих будинків і жилих приміщень непридатними для проживання встановлюється Радою Міністрів Української РСР.

Порядок обстеження стану житлових та підсобних приміщень, де розташовані газові прилади і пристрої, лічильники газу регламентується Постановою КМ України, від 09.12.1999, № 2246 "Про затвердження Правил надання населенню послуг з газопостачання", п.29 якої передбачано обв»язок споживача безперешкодно допускати у свої житлові та підсобні приміщення, де розташовані газові прилади і пристрої, лічильники газу, представників газопостачального (газорозподільного) підприємства після пред'явлення ними відповідних службових посвідчень для:

- локалізації та ліквідації аварійних ситуацій;

- відключення та заміни газових приладів і пристроїв, усунення порушень і несправностей в їх роботі, проведення технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання і дворових газопроводів, перевірки показань лічильників газу, наявності та цілості пломб на них;

- демонтажу або монтажу лічильників газу, пов'язаного з проведенням їх планової повірки;

- звіряння показників фактично використаних у попередньому році та першому півріччі поточного року обсягів природного газу;

Так, нормами житлового законодавства України і нормами ЦК України забезпечуються права власника житла, в тому числі й квартири у багатоквартирному житловому будинку, його недоторканність, і такі права кореспондуються з обов'язком володільця квартири щодо схоронності житлового фонду, належного його використання та не порушення при цьому прав інших громадян.

Разом із цим законодавством України охороняються права й інших громадян у випадках, коли власник житлового будинку чи квартири у багатоквартирному житловому будинку здійснює свої права в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав других осіб, тому, з метою їх захисту, діяльність власника може бути обмежена чи припинена у встановленому порядку.

Статтями 13, 41 Конституції України поряд із встановленим правом кожного громадянина володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю закріплено й те, що власність не повинна використовуватися на шкоду людині і суспільству та використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам та гідності громадян.

Відповідно до ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном, які, зокрема, означають можливість належним чином використовувати річ для своїх потреб за її призначенням.

Згідно зі ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов'язків власник зобов'язаний додержуватися моральних засад суспільства. Власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі.

Частиною 2 ст. 321 ЦК України визначено, що особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

За положенням ст. ст. 1, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець - суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору. Виконавець має право вимагати від споживача дотримання вимог правил експлуатації жилих приміщень та прибудинкової території, санітарно-гігієнічних і протипожежних правил та інших нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг доступу в приміщення, будинки і споруди для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показань засобів обліку в порядку, визначеному законом і договором.

Відповідно до п. п. 7, 8 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний допускати у приміщення, будинки і споруди представників виконавця/виробника в порядку, визначеному законом і договором, для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних і профілактичних оглядів та перевірки показників засобів обліку, дотримуватися вимог житлового та містобудівного законодавства щодо здійснення ремонту чи реконструкції приміщень або їх частин, не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг.

ПАТ «Вінницягаз», в т.ч в особі філії - Жмеринського міжрайонного управління газового господарства відповідно до правовстановлюючих документів створено з метою забезпечення організації безперебійних товаропотоків природного(скрапленого) газу до кінцевих споживачів, локалізації та ліквідації аварійних ситуацій; відключення та заміни газових приладів і пристроїв, усунення порушень і несправностей в їх роботі, проведення технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання і дворових газопроводів, перевірки показань лічильників газу, наявності та цілості пломб на них; демонтажу або монтажу лічильників газу, пов'язаного з проведенням їх планової повірки; звіряння показників фактично використаних у попередньому році та першому півріччі поточного року обсягів природного газу.

Таким чином,судом встановлено, що відмова власника житла від свого обов'язку про надання доступу до нього, не дає позивачу вимога якого ґрунтується на необхідності доступу до газових мереж, засобів обліку, газових приладів та обладнання, розміщених в житловому будинку в приміщенні споживача ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1. усунути порушення прав інших мешканців пі»їзду, здійснити свої обов'язки, визначені вищевикладеними нормами, що стосуються забезпечення належного його використання та здійснення контролю за додержанням громадянами Правил надання населенню послуг з газопостачання, тобто можливості локалізації та ліквідації аварійних ситуацій; відключення та заміни газових приладів і пристроїв, усунення порушень і несправностей в їх роботі, проведення технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання і дворових газопроводів, перевірки показань лічильників газу, наявності та цілості пломб на них; демонтажу або монтажу лічильників газу, пов'язаного з проведенням їх планової повірки; звіряння показників фактично використаних у попередньому році та першому півріччі поточного року обсягів природного газу.

Згідно змісту ст.3 ЗУ "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" реєстрація особи за певною адресою вказує на місце її проживання. Отже, власник ОСОБА_5 проживає в даній квартирі (а.с.50).

По справі встановлено, що ОСОБА_2 є споживачем послуг з користування газом, про що з нею укладено окремий договір.

Таким чином суд дійшов висновку про повне задоволення позовних вимог позивача.

Згідно вимог ст. 88 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача витрати пов'язані із зверненням до суду, а саме сплачений судовий збір в сумі 114, 70 гривень (а.с.1)

Відповідно до Конституції України, Закону України " Про житлово-комунальні послуги», Постанови КМ України, від 09.12.1999, № 2246 "Про затвердження Правил надання населенню послуг з газопостачання", ст.ст. 4, 7 ЖК України, ст.ст. 317, 319, 321 ЦК України, керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в :

Позов задовольнити.

Зобов»язати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (і.н.НОМЕР_2) допустити працівників Жмеринського міжрайонного управління газового господарства - філії ПАТ «Вінницягаз» до газових мереж, засобів обліку, газових приладів та обладнання, розміщених в житловому будинку в приміщенні споживача ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1.

Стя г ну ти з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Вінницягаз» понесені судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 114( сто чотирнадцять ) грн. 70 коп.

Рішення суду може бути оскаржене позивачем до апеляційного суду Вінницької області через Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуто за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано до Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Повний текст рішення виготовлено 01.10.2013 року.

Суддя: