Справа № 761/19582/13-п

Провадження №3/761/5563/2013

П О С Т А Н О В А

іменем України

25 вересня 2013 року

Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Сидорова Є.В.

при секретарі Горбенко Г.Б.

за участю прокурорів Чепіжак І.І.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Управління по боротьбі з організованою злочинністю ГУ МВС України в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Київ, українця, громадянство України, освіта вища, працюючого начальником відділу обліку, зберігання, страхування та переміщення Аграрного фонду Міністерства аграрної політики і продовольства України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Судом встановлено, що ОСОБА_1 відповідно до наказу Аграрного фонду України № 76-К від 19.02.2013 року, призначено на посаду начальника відділу обліку, зберігання, страхування та переміщення Аграрного фонду Міністерства аграрної політики і продовольства України з 19 лютого 2013 року, відповідно до підпункту «а» пункт 2 частини першої статті 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», він є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення. Являючись посадовою особою юридичної особи публічного права ОСОБА_1 в порушення вимог фінансового контролю, передбачених п. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», станом на 06.06.2013 року не подав за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2012 рік у вказаний в Законі термін до 01.04.2013, що підтверджується довідкою в.о. начальника відділу кадрів Аграрного фонду Дробкової Т.В. № 41-01/1144.

Таким чином, ОСОБА_1 порушив вимоги фінансового контролю щодо необхідності подачі декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2012 рік, що передбачені ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», чим вчинив адміністративне корупційне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у неподанні декларації про майно, доходи і зобов'язання фінансового характеру за 2012 рік визнав частково, та пояснив, що 16 червня 2013 року він подав декларацію про майно, доходи і зобов'язання фінансового характеру за 2012 рік, а тому він визнає свою вину лише за несвоєчасне подання декларації про майно, доходи і зобов'язання фінансового характеру за 2012 рік. Строк подачі декларації він пропустив оскільки не був в належній мірі поінформований про необхідність подання такої декларації внаслідок неналежного виконання своїх трудових обов'язків начальником юридичного відділу ОСОБА_3 та начальником відділу кадрів ОСОБА_4 Окрім того ОСОБА_1 просив суд звільнити його від адміністративної відповідальності, обмежившись щодо нього усним зауваженням в зв'язку із малозначністю та неумисністю вчиненого правопорушення.

Суд, заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення встановлено, що відповідно до наказу Аграрного фонду України № 76-К від 19.02.2013 року, ОСОБА_1 призначено на посаду начальника відділу обліку, зберігання, страхування та переміщення Аграрного фонду Міністерства аграрної політики і продовольства України з 19 лютого 2013 року, а тому відповідно до підпункту «а» пункт 2 частини першої статті 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», він є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, являючись посадовою особою юридичної особи публічного права.

Відповідно до вимог фінансового контролю, передбачених п. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», суб'єкти декларування, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік.

Відповідно до довідки в.о. начальника відділу кадрів Аграрного фонду Дробкової Т.В. № 41-01/1144, станом на 06.06.2013 року ОСОБА_1 декларації про майно, доходи і зобов'язання фінансового характеру за 2012 рік не подав.

Суд критично ставиться до пояснень ОСОБА_1 з приводу того, що він не знав про необхідність подання декларації про майно, доходи і зобов'язання фінансового характеру за 2012 рік, оскільки відповідно до наданої прокурором у судовому засіданні роздруківки з офіційного сайту Мінагрополітики України, що містить план заходів Міністерства аграрної політики та продовольства України, щодо запобігання і протидії корупції на 2013 рік, інформація, щодо необхідності подання декларації про майно, доходи і зобов'язання фінансового характеру за 2012 рік містилась у відкритому доступі і правопорушник був забов'язаний ознайомитись із нею.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, ОСОБА_1 будучи суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, являючись посадовою особою юридичної особи публічного права в порушення вимог фінансового контролю, передбачених п. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», станом на 06.06.2013 року не подав за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2012 рік у вказаний в Законі термін до 01.04.2013 р., чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172 - 6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

При вирішенні питання про призначення адміністративного стягнення, достатнього та необхідного для попередження вчинення ОСОБА_1 аналогічних правопорушень в подальшому, суд враховує конкретні обставини справи та особу порушника, а саме судом враховано, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення вперше, одружений, має на утриманні неповнолітню дитину, до кримінальної та адміністративної відповідальності раніше не притягувався, тому суд вважає за доцільне застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді - штрафу в дохід держави.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст. 172-6, 221, 279, 280, 283 Кодексу України про Адміністративні правопорушення, ч. 1 ст. 12 Закону України «Про загальні засади запобігання і протидії корупції», суд -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, визнати винним у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та призначити йому адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 20 (двадцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян,що становить 340 (триста сорок) гривень.

Постанова може бути пред'явлена до виконання на протязі трьох місяців з наступного дня після набрання нею законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Є.В. Сидоров