10.1
ПОСТАНОВА
Іменем України
23 вересня 2013 року Справа № 812/6695/13-а
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Лагутін А.А., розглянувши у м. Луганську у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Алчевську Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 4572,42 грн.,-
ВСТАНОВИВ:
31 липня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в місті Алчевську Луганської області (далі - Позивач) до ОСОБА_1 (далі - Відповідач ) про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 4572,42 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив наступне.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-ІV від 08.07.2010 року єдиний внесок зараховується: для платників, зазначених у п. 4 ч. 1 ст. 4 цього Закону, які обрали спрощену систему оподаткування, - на суми, що визначаються такими платниками самостійно для себе та членів сім`ї, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу. Розмір єдиного внеску для кожної категорії платників податків, визначених цим Законом, пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування встановлюються з урахуванням того, що вони повинні забезпечувати застрахованим особам страхові виплати і соціальні послуги, передбачені законодавством на загальнообов'язкове державне соціальне страхування; фінансування заходів, спрямованих на профілактику страхових випадків; створення резерву коштів для забезпечення страхових виплат на надання соціальних послуг застрахованим особам; покриття адміністративних витрат із забезпечення функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування. В порушення вимог Пенсійного законодавства відповідач не сплатив єдиний внесок в сумі 4572,42 грн. нарахований, у відповідності до розрахунків сум єдиного внеску за звітний період з 01.01.2012 по 31.12.2012 рік, та складає 34,7 % самостійно визначеної суми, на яку нараховується єдиний внесок, але не менше за розмір мінімального страхового внеску, для осіб які обрали спрощену систему оподаткування, згідно звіту наданого за 2012 рік становить 13177 грн. Такими чином заборгованість із сплати єдиного внеску за період з 01.01.2012 по 31.12.2012 становить 4572,42 грн. Відповідач до цього часу в добровільному порядку суму заборгованості до ПФУ не перерахував. Тому позивач просив стягнути з відповідача несплачені суми єдиного внеску в розмірі 4572,42 грн.
Відповідач повідомлений належним чином про відкриття провадження у скороченому провадженні, але на адресу суду були повернуті поштові відправлення із позначкою «за закінченням терміну зберігання» (аркуш справи 18).
Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.
Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_1 (реєстраційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1) зареєстрована виконавчим комітетом Алчевської міської ради Луганської області, як фізична особа - підприємець 10.04.2003 року (номер запису про державну реєстрацію 20185674Ф0033044) та зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду України в місті Алчевську Луганської області та є платником єдиного внеску з 08.07.2003 року (аркуші справи 4,6).
Станом на 19 липня 2013 року має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в місті Алчевську Луганської області в сумі 4572,42 грн., що підтверджується карткою особового рахунку платника, наданими звітами страхувальника за 2011 та 2012 роки, вимогою про сплату боргу № Ф-569у від 05.03.2013 року (аркуші справи 7,8,9,10,12).
Відповідно до п. п. 4 п. 8 розділу ХV "Прикінцеві положення Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року (далі - Закон № 1058) (із змінами, внесеними згідно з Законами України № 2464- IV від 08.07.2010 року, № 2856- IV від 23.12.2010 року), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які вибрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку визначеним цим Законом. Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподаткованого доходу (прибутку), загального оподаткованого доходу, з якої сплачується страхові внески.
Відповідно до ч. 8 ст.9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобовязані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.
Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону України № 2464 територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.
У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.
У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.
Уразі несвоєчасності або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені Законом № 2464.
Відповідно до ч.4 ст. 25 Закону № 2464 управлінням Пенсійного фонду України в місті Алчевську Луганської області відповідачу була направлено вимогу про сплату боргу № Ф-569У від 05.03.2013 року на суму 8582,72 грн.,яка сформована станом на 01.03.2013 року та отримана відповідачем особисто 04.04.2013 року (аркуші справи 11).
Оскільки до теперішнього часу відповідач визначену заборгованість не сплатив, суд вважає за необхідне стягнути з фізичної особи - підприємця - ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в місті Алчевську Луганської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 4572,42 грн.
Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 КАС України, а також те, що позивач відповідно до пункту 21 частини 1 статті 5 Закону України від 06 жовтня 2011 року № 3828-VI «Про судовий збір» від сплати державного мита (судового збору) звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в місті Алчевську Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в місті Алчевську Луганської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік, що несплачена станом на 19 липня 2013 року в сумі 4572,42грн. (чотири тисячі п'ятсот сімдесят дві гривні сорок дві копійки), перерахувавши на р/р 37194104001205 ГУДК в Луганській області МФО 804013, код 21792347.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.
Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя А.А. Лагутін