УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 вересня 2013 року Справа № 9104/8594/12
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії:
головуючого судді: Гудима Л.Я.,
суддів: Глушка І.В., Святецького В.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Фермерського господарства «Джуга» на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 28.10.2011 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом Фермерського господарства «Джуга» до Державної податкової інспекції у Виноградівському районі Закарпатської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 15.07.2001 року,-
В С Т А Н О В И В:
26.10.2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0044111752 від 15.07.2011 року.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що на підставі акта перевірки №26/1752/22100908 від 25.06.2011 року відповідач прийняв податкове повідомлення-рішення №0044111752 від 15.07.2011 року, згідно якого Фермерському господарству «Джуга» донараховано податок з доходів найманих працівників на суму 1725,98 грн. та застосовано штрафні санкції на суму 431,50 грн., а всього на 2157,48 грн. З цим не погоджується, оскільки Фермерське господарство «Джуга», як юридична особа, немає найманих працівників, немає фонду заробітної плати і тому не сплачувало податок з доходів фізичних осіб.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 28.10.2011 року позовну заяву залишено без розгляду.
Позивач ухвалу оскаржив, не погодившись із зазначеним судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, зазначивши, що оскаржувана ухвала є незаконною, просить оскаржувану ухвалу скасувати і справу направити для продовження розгляду.
В апеляційній скарзі покликається на те, що судом оскаржувана ухвала винесена у його відсутності з порушенням норм матеріального права та без врахування всіх обставин справи. Просить розглянути справу без його участі.
Суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю згідно з п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України.
Судова колегія заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне її відхилити з наступних підстав.
Залишаючи позовну заяву без розгляду суд першої інстанції виходив з того, що позивачем не наведені обставини та об»єктивні причини неможливості своєчасного звернення до суду із адміністративним позовом.
Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що місцевий суд повно і всебічно дослідив і оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.
Згідно ч. 5 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб»єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.
Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи і ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги не являються суттєвими і не складають підстави для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 199 п. 1, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу Фермерського господарства «Джуга» залишити без задоволення, а ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 28.10.2011 року у справі №2а-0770/3571/11 - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п»ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі, та може бути оскаржена до касаційної інстанції протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя Гудим Л.Я.
Судді Глушко І.В.
Святецький В.В.