ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"18" вересня 2013 р. м. Київ К/9991/72728/12

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Весельської Т.Ф., Малиніна В.В. (доповідач), Ситникова О.Ф.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 04 жовтня 2012 року по справі за позовом ОСОБА_4 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві про визнання дій протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

У травні 2012 року ОСОБА_4 (далі - позивач) звернувся до Подільського районного суду м. Києва з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві про визнання дій відповідача протиправними щодо виконання постанови Подільського районного суду м. Києва від 24.03.2010 року по справі №2-а-266/10. Стверджує, що з 01.01.2012 року отримує пенсію в розмірі значно нижчому, ніж встановлено рішенням суду.

Постановою Подільського районного суду м. Києва від 17.04.2012 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 04.10.2012 року, у задоволені позову відмовлено.

У касаційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права, просить його рішення скасувати та направити справу на новий розгляд.

Розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження відповідно до статті 222 КАС України.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин справи та застосування судами норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.223 КАС України, суд касаційної інстанції за наслідками розгляду касаційної скарги має право залишити касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судами позивач віднесений до 1 категорії осіб, які постраждали від наслідків аварії на ЧАЕС та є інвалідом ІІІ групи, захворювання якого пов'язане з ліквідацією наслідків на ЧАЕС і має право на державну та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію відповідно до ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28.02.1991р. № 796-XII.

Постановою Подільського районного суду м. Києва від 24.03.2010 року позовні вимоги щодо перерахунку пенсії позивача, відповідно до ст.ст.50 та 54 Закону України № 796-XII за період з 11.11.2009 року задоволено.

Як вбачається з матеріалів справи вище зазначене рішення суду виконувалось, проте з 01.01.2012 року розмір пенсії значно зменшився.

Колегія суддів зазначає, що 14.06.2011 Верховною Радою України прийнято Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» №3491-VI, відповідно до якого, п.7 ч.1 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» доповнено пунктом 4, яким встановлено, що у 2011 році норми і положення, зокрема статті 50, 54 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Згідно наведеної норми, визначення порядку та розмірів виплат зазначеним категоріям громадян делеговано Кабінету Міністрів України.

На виконання вимог зазначеного Закону, 06.07.2011 року Кабінетом Міністрів України було прийнято Постанову № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала законної сили з 23.07.2011 року і втратила свою чинність 01.01.2012 року у зв'язку із закінченням строку своєї дії.

23 листопада 2011 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», відповідно до якої змінено порядок обчислення пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено причинний зв'язок з Чорнобильською катастрофою та зроблено перерахунок пенсій починаючи з 01.01.2012 року.

Рішенням Подільського районного суду м. Києва від 24.03.2010 року вимоги позивача було задоволено в повному обсязі та зобов'язано УПФУ здійснити перерахунок та виплату пенсії, однак без вказівки до якого саме періоду.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновками судів, що зобов'язання органу Пенсійного фонду України здійснити перерахунок та виплату пенсії без обмеження строком, виконується в межах покладених обов'язків, а саме, виплати, призначені на виконання судового рішення продовжується до внесення змін до норм законодавства, якими керувався суд при винесенні рішення або до зміни умов в пенсійному забезпеченні.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки судові рішення постановлено з додержанням норм матеріального і процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, доводи касаційної скарги є необґрунтованими, підстави для передачі справи на розгляд складу колегії суддів Вищого адміністративного суду України в судовому засіданні відсутні. Доводи касаційної скарги зроблених судами висновків не спростовують.

За правилами ч.1 ст.224 КАС України, якщо відсутні підстави для скасування судових рішень, то суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу ОСОБА_4, - залишити без задоволення.

Ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 04 жовтня 2012 року, - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і оскарженню не підлягає.

Судді: В.В.Малинін

Т.Ф.Весельська

О.Ф.Ситников