ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 819/1392/13-a
"14" червня 2013 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Баранюка А.З.
при секретарі Дудар М.В.
за участю:
представника позивача - Плекан В.Д.;
відповідача - не з'явився;
представника третьої особи - ПАТ «Державний ощадний банк України» - Монастириської В.І.;
представника третьої особи - ПАТ Комерційний банк «Приватбанк» - Возної Н.Й.;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу
за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області
до ОСОБА_4, третіх осіб - ПАТ «Державний ощадний банк України» та ПАТ Комерційний банк «Приватбанк»
про стягнення боргу,-
ВСТАНОВИВ:
Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, надалі позивач, звернулось до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_4, надалі відповідач, третіх осіб - ВАТ «Державний ощадний банк України» та ПАТ Комерційний банк «Приватбанк», про стягнення боргу.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Тернопільській області як пенсіонер. Згідно інформації Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області відповідач 04.12.2007 року вибув на постійне місце проживання в Канаду. Відповідно до статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у випадку виїзду пенсіонера на постійне проживання закордон виплата пенсії не проводиться. Таким чином, відповідачу з січня 2008 року до лютого 2013 року безпідставно виплачено пенсію у розмірі 96678,60 грн., яка підлягає стягненню у судовому порядку.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, надавши пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві, просила позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату час і місце розгляду справи, повідомлявся належним чином, заперечень проти адміністративного позову не надав. Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи, та реалізації ним права судового захисту прав та інтересів.
Представники третіх осіб в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, щодо задоволення позову не заперечували.
Заслухавши пояснення представника позивача та представників третіх осіб, дослідивши докази по справі, з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення враховуючи наступне.
ОСОБА_4 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Тернопільській області як пенсіонер Міністерства оборони, пенсія якому призначена відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
Відповідно до п.2 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх поточні рахунки у банківських установах, затвердженого Постановою КМУ № 1596 від 30.08.1999р., виплата пенсій та грошової допомоги згідно з цим Порядком здійснюється через поточні рахунки, що відкриваються у банках.
Установи уповноважених банків здійснюють відкриття поточних рахунків, проводять операції із зарахування сум пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки відповідно до цього Порядку, угод, укладених ними з управліннями Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, управліннями праці та соціального захисту населення райдержадміністрацій, виконкомів міських, районних у місті рад або центрами з нарахування і виплати пенсій та допомоги - у регіонах, де функціонують такі центри.
01 вересня 2009р. між Головним управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області та АТ "Ощадбанк" в особі філії - Тернопільське обласне управління АТ "Ощадбанк" укладено Договір № 347/235 у відповідності до якого Банк зобов'язався:
- забезпечити відкриття в установах Банку окремих аналітичних рахунків за балансовим рахунком №2560 "Державні позабюджетні фонди" для обліку коштів отриманих від Пенсійного фонду України;
- укладення з Одержувачами пенсії або допомоги договорів про відкриття поточних (карткових) рахунків для зарахування сум пенсії та допомоги; відкриття поточних (карткових) рахунків одержувачам пенсії або допомоги у порядку встановленому інструкцією "Про порядок відкриття , використання і закриття рахунків у національній та іноземній валютах", затвердженою постановою правління Національного банку України від 12.11.2003р. №492;
- зарахувати суми пенсій та допомоги на поточні (карткові) рахунки одержувачів, видавати одержувачам належні їм сум пенсій за їх першою вимогою.
Відповідно до ст. 1066 Цивільного кодексу України за договором банківського рахунку банк зобов'язаний приймати і зараховувати на рахунок клієнтові (володільцеві рахунка), грошові кошти, що йому надходять, виконувати розпорядження клієнта про перерахування і видачу відповідних сум з рахунка та проведення інших операцій з рахунком.
Представник третьої особи - АТ "Ощадбанк" в судовому засіданні пояснила, що суми пенсії, які зараховувалися на поточний рахунок відповідача відкритий в ТВБВ 10019/018 філії - Тернопільське обласне управління АТ "Ощадбанк", за його розпорядженням від 14 .11.2003р., перераховувалися на його рахунок, відкритий в Тернопільській філії ПАТ КБ "Приватбанк" за реквізитами: п/р 25608799256338, МФО 338783, код 21161919.
Представник третьої особи - ПАТ КБ "Приватбанк" в судовому засіданні пояснила, що кошти, отримані від АТ "Ощадбанк" для виплати пенсії відповідачу систематично отримувалися невідомою особою з карткового рахунку через банкомати ПАТ КБ "Приватбанк".
У зв'язку із виїздом відповідача на постійне місце проживання закордон, 14.02.2013 року Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області звернулось до ВАТ "Державний ощадний банк України" із розпорядженням про повернення перерахованої відповідачу пенсії за період з 01.01.2008 року по 28.02.2013 року в сумі 96678,60 грн.
ВАТ "Державний ощадний банк України" у своїй відповіді зазначив, що суми пенсії, які зараховувались на рахунок відповідача, перераховувались згідно його заяви від 14 листопада 2003 року на його відкритий рахунок в Тернопільській філії ПАТ КБ "Приватбанк".
В свою чергу ПАТ КБ "Приватбанк" у своїй відповіді №38.0.0.0.0/41-20130320/2862 від 21.03.2013 року, зазначив про неможливість самостійного списання коштів з рахунків клієнта, оскільки відсутня інформація про його смерть, так як повернення зарахованих на поточний рахунок грошових коштів можливе лише у разі надходження до уповноваженого банку відомостей про смерть одержувача пенсії та грошової допомоги.
Згідно інформації Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області відповідач 04.12.2007 року вибув на постійне місце проживання в Канаду.
Відповідно до ч. 2 ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», пенсії призначені особам, зазначеним у статті 1-2 цього Закону до виїзду на постійне місце проживання за кордон, виплачуються в порядку, встановленому Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон № 1058).
Згідно частини 1, 2 статті 47 Закону № 1058 пенсія виплачується щомісяця організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України або перераховується на визначений цією особою банківський рахунок у порядку, передбаченому законодавством. Пенсії виплачуються без урахування одержуваної заробітної плати (доходу) або пенсійних виплат з накопичувальної системи пенсійного страхування чи пенсійних виплат із системи недержавного пенсійного забезпечення. Пенсія може виплачуватися за довіреністю, порядок оформлення і строк дії якої визначаються законом. Виплата пенсії за довіреністю здійснюється протягом усього періоду дії довіреності за умови поновлення пенсіонером заяви про виплату пенсії за довіреністю через кожний рік дії такої довіреності.
Пунктом 2 частини 1 статті 49 Закону № 1058 визначено, що виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється на весь час проживання пенсіонера за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України.
Відповідно до статті 51 Закону № 1058 у разі виїзду пенсіонера на постійне місце проживання за кордон пенсія, призначена в Україні, за заявою пенсіонера може бути виплачена йому за шість місяців наперед перед від'їздом, рахуючи з місяця, що настає за місяцем зняття з обліку за місцем постійного проживання. Під час перебування за кордоном пенсія виплачується в тому разі, якщо це передбачено міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України.
Згідно довідки-розрахунку з січня 2008 року до лютого 2013 року відповідачу виплачено пенсію у розмірі 96678,60 грн.
Відповідно до ч.1 ст. 50 Закону № 1058 суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.
Станом на день розгляду справи відповідач не надав суду доказів добровільного повернення вказаного боргу перед Пенсійним фондом України.
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи та вимогам чинного законодавства, не спростовані належним чином відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 128, 158, 163-163, 167 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Стягнути з ОСОБА_4 (АДРЕСА_1, інд. код НОМЕР_1) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на п/р 256023050347 в ПАТ "Державний ощадний банк України" Філя Тернопільське обласне управління код ЄДРПОУ 09338500, МФО 338545 заборгованість в сумі 96 678,60 грн. (дев'яносто шість тисяч шістсот сімдесят вісім грн. шістдесят коп.).
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду набирає законної сили в порядку, визначені ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови виготовлено та підписано 18.06.2013 року.
Головуючий суддя Баранюк А.З.
копія вірна
Суддя Баранюк А.З.