Справа № 163/2154/13-ц
Провадження № 6/163/24/13
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 серпня 2013 року Любомльський районний суд Волинської області в складі
головуючої - судді Гайдук А.Л.
при секретарі Федчиниш Г.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Любомль подання державного виконавця ВДВС Любомльського районного управління юстиції Волинської області про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України,
в с т а н о в и в :
Державний виконавець ВДВС Любомльського районного управління юстиції звернувся в суд з поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України. Свої вимоги обґрунтовує тим, що на виконанні у відділі ВДВС Любомльського районного управління юстиції перебуває постанова Любомльського районного суду про стягнення із ОСОБА_1 штрафу на суму 4621, 50 гривень.
Боржник штраф не сплачує, на виклики державного виконавця не з'являється, тим самим ухиляється від виконання рішення суду. Просить встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України щодо ОСОБА_1
Сторони згідно із ст.377-1 ЦПКУкраїни в судове засідання не викликались, державний виконавець подав заяву про розгляд подання за його відсутності.
У зв'язку з цим подання розглянуто в порядку ч.2 ст.197 ЦПК України без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши матеріали подання, суд приходить до висновку, що подання до задоволення не підлягає.
Відповідно до ч. 1 ст. 14 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.
Як вбачається з матеріалів подання, на виконанні у відділі Державної виконавчої служби ВДВС Любомльського районного управління юстиції перебуває постанова Любомльського районного суду №3/163/668/13 від 11.04.2013 року про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в дохід держави на суму 4621, 50 гривень.
Постановою держаного виконавця ВДВС Любомльського районного управління юстиції від 14.05.2013 року за вищевказаною постановою відкрито виконавче провадження та зобов'язано боржника виконати рішення суду в добровільному порядку до 19.05.2013 року.
За змістом п. 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.
Частиною 4 вказаної статті Закону передбачено, що паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено в випадках, передбачених п.п. 1-9 ч. 1 цієї статті. Тимчасове затримання або вилучення паспорта в таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.
Із змісту вимог ст. 33 Конституції України, ст. 313 ЦК України, п.18 ч.3 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України, і в'їзду в Україну громадян України», в їх системному зв'язку, вбачається, що право ОСОБА_1 на свободу пересування може бути обмежено лише у виключних випадках у зв'язку з навмисними діями останнього, що спрямовані на ухилення від виконання обов'язків по виконанню рішення суду.
Згідно п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.
Відповідно до ч.2 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.
Із доданих до подання матеріалів вбачається, що на час розгляду подання державним виконавцем не встановлено, чи проживає боржник за даною адресою, відсутні відомості навіть про обізнаність боржника із фактом відкриття виконавчого провадження, як це вимагає ч.1 ст.31 Закону України «Про виконавче провадження», відсутні докази вчинення державним виконавцем дій щодо своєчасного і повного виконання рішення суду, спрямованих на виявлення та звернення стягнення на наявне у боржника майно і кошти.
Отже, будь-яких належних та допустимих доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 умисно ухиляється від виконання обов»язку сплатити належні до стягнення з нього кошти в матеріалах справи немає.
Сам факт наявності у боржника закордонного паспорта, не може в даному випадку бути беззаперечним доказом ухилення від виконання своїх зобов»язань.
А тому, у суду відсутні підстави вважати, що державний виконавець здійснив усі необхідні заходи для своєчасного і повного виконання рішення суду.
Державним виконавцем у відповідності до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» не використано надані йому права у точній відповідності із законом, не надано доказів на підтвердження обставин умисного ухилення боржника від виконання рішення суду та намір вибути за межі України з метою невиконання цього рішення, а тому суд приходить до висновку, що зазначене подання є передчасним.
З врахуванням викладеного в задоволенні подання слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 10, 11, 119, 210, 377-1 ЦПК України, ст. 33 Конституції України, ст.313 ЦК України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України, і в'їзду в Україну громадян України», ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», суд
у х в а л и в :
Відмовити в задоволенні подання державного виконавця ВДВС Любомльського районного управління юстиції Волинської області про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
На ухвалу протягом 5 днів з дня її проголошення може бути подано апеляційну скаргу до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд.
Особою, яка оскаржує ухвалу, постановлену без її участі, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
Головуюча : суддя А.Л.Гайдук