Овруцький районний суд Житомирської області
Справа № 286/3577/13-п
П О С ТА Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 серпня 2013 року м. Овруч
Суддя Овруцького районного суду Житомирської області Корольова О.О., розглянувши матеріали, які надійшли з ВДАІ Овруцького РВ УМВС України в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, за ст.122-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
В С Т А Н О В И Л А:
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АГ2 №620246 від 11.07.2013 року, складеного старшим інспектором дорожньо-патрульної служби ВДАІ Овруцького РВ УМВС лейтенантом міліції ОСОБА_2, громадянин України ОСОБА_1 06.07.2013 року в 17 годині 00 хвилин на автодорозі Овруч-Словечно 4км керував автомобілем НОМЕР_1 на вимогу працівника ДАІ про зупинку, яка подавалася жезлом та свистком проігнорував та продовжив рух в сторону м. Овруч, чим порушив вимоги п.2.4 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ст.122-2 КУпАП.
Згідно з поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, що містяться у вищезазначеному протоколі, ОСОБА_1 06.07.2013 року керував автомобілем НОМЕР_2 та на вимогу працівника ДАІ не зупинився та продовжував рух далі.
Виходячи з системного аналізу положень ст.ст.7, 254, 279 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення. Із змісту ч.1 ст.256 КУпАП випливає, що протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, та є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи. Зокрема у відповідності до пункту 2.6 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МВС України № 185 від 22.02.2001р., зареєстрованої в Мінстерстві юстиції України 26.03.2001р. за № 272/5463, у протоколі про адміністративне правопорушення у розділі відомостей про особу, яка вчинила правопорушення, зазначається фактичне місце проживання особи на час вчинення правопорушення. Вказана вимога наведена також у пункті 9.17 Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, затвердженої наказом МВС України № 77 від 26.02.2009р., зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 24.04.2009р. за № 374/16390.
У відповідності до ч.1 ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Однак, у даному випадку суд позбавлений можливості реалізувати свій обов’язок щодо своєчасного сповіщення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про розгляд справи, а відтак і розглянути справу по суті, оскільки ОСОБА_1 за вказаною в протоколі про адміністративне правопорушення серії АГ2 №620246 від 11.07.2013 року адресою: с. Велика Чернігівка Овруцького району Житомирської області не проживає, що стверджується довідками ф.20 поштового відділення на поштових відправленнях судових повісток ОСОБА_1
У пункті 24 постанови від 23.12.2005р. № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» Пленум Верховного суду України звертає увагу судів на неприпустимість спрощеного підходу до судового розгляду справ про адміністративні правопорушення на транспорті та ігнорування прав осіб, яких притягають до відповідальності. Відтак, визнає правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Тому керуючись ст.ст.256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -
П О С Т А Н О В И Л А:
Матеріали адміністративної справи щодо ОСОБА_1 повернути до ВДАІ Овруцького РВ УМВС України в Житомирській області для доопрацювання та належного оформлення.
Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.
Суддя:
ОСОБА_3