Справа № 694/1353/13-а Провадження №6-а/694/19/13

У Х В А Л А

13.09.2013 року м. Звенигородка

Звенигородський районний суд Черкаської області в складі:

головуючої - судді Нестерук Т.М.,

при секретарі Некречій Н.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області Осадчого В.В. про встановлення чи зміну способу та порядку виконання рішення суду,

в с т а н о в и в:

03 вересня 2013 року головний державний виконавець ВПВР УДВС ГУЮ у Черкаській області Осадчий В.В. звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити або змінити спосіб та порядок виконання судового рішення Звенигородського районного суду Черкаської області по справі №2-а-7870/11 року від 29.05.2013 року. Заяву мотивує тим, що з 05 липня 2013 року на виконанні у ВПВР УДВС ГУЮ у Черкаській області знаходиться виконавче провадження № 38745036 з виконання виконавчого листа Звенигородського районного суду Черкаської області № 2-а-7870/11 року від 29 травня 2013 року про зобов'язання УПФУ в Звенигородському районі Черкаської області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_2 підвищення до пенсії, передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та визначеного законом прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, з 09.06.2011 року по 22.07.2011 року включно, з врахуванням фактично сплачених сум. Копія постанови про відкриття виконавчого провадження була надіслана боржнику для виконання та стягувачу для відома.

Згідно повідомлення УПФУ в Звенигородському районі рішення суду виконано в частині здійснення перерахунку та ОСОБА_2 нараховано 258 грн. 88 коп. Виплата буде здійснена при надходженні коштів Державного бюджету.

Враховуючи положення ст. 7 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", який набрав чинності 01.01.2013 року, державний виконавець просить встановити або змінити спосіб та порядок виконання судового рішення шляхом винесення рішення про стягнення суми перерахунку на користь стягувача або іншого рішення на розгляд суду.

Головний держаний виконавець ВПВР УДВС ГУЮ у Черкаській області Осадчий В.В. в судове засідання не з'явився. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Про причину неявки суд не повідомив.

Стягувач ОСОБА_2 у судове засідання не з'явився. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Від нього не надійшло повідомлення про причини неявки до суду та розгляд справи без його участі.

Представник боржника УПФУ в Звенигородському районі у судове засідання не з'явився. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надіслав до суду письмові заперечення проти заяви державного виконавця. Вважає заяву безпідставною та просить відмовити в її задоволенні.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали заяви та письмові заперечення боржника, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Ця норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Разом з тим, підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", який набрав чинності 01.01.2013 року, держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання.

Враховуючи те, що зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання, суд вважає, що така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, а саме для вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

З повідомлення УПФУ в Звенигородському районі від 29.07.2013 року вбачається, що на виконання вимог постанови державного виконавця від 05.07.2013 року ВП № 38745036 боржник здійснив перерахунок пенсії стягувача ОСОБА_2, а доплата за період з 09.06.2011 року по 22.07.2011 року становить 258,88 грн. Виплати не проведені в зв'язку з відсутністю коштів Державного бюджету на ці витрати.

Враховуючи вищевказані обставини, суд вважає можливим змінити спосіб і порядок виконання судового рішення шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 263 КАС України, ст. 36 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 7 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", суд,

у х в а л и в:

Заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області Осадчого В.В. про встановлення чи зміну способу та порядку виконання рішення суду - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Звенигородського районного суду Черкаської області від 28 грудня 2011 року (виконавчий лист № 2-а-7870/11 від 29.05.2013 року) шляхом зміни зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі здійснити виплату пенсії ОСОБА_2 за період з 09.06.2011 року по 22.07.2011 року з підвищенням відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в сумі 258 (двісті п'ятдесят вісім) грн. 88 коп. на стягнення цих виплат з боржника на користь стягувача.

Копію ухвали суду направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Звенигородський районний суд Черкаської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т.М. Нестерук