Справа № 22-а -293/06
Категорія - спори фізичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його дій, бездіяльності, рішень
Головуючий в 1 інстанції- Івасюта Л.В. Доповідач Русинчук М.М.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА іменем України
5 грудня 2006 року. м. Луцьк
Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Волинської області в складі:
головуючого - судді Стрільчука В.А., суддів - Расевича СІ., Русинчука М.М., при секретарі - Царук О.В.
розглянула у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до державної виконавчої служби Волинської області, Волинського обласного управління юстиції про визнання дій суб'єкта владних повноважень неправомірними за апеляційною скаргою відповідача державної виконавчої служби Волинської області на постанову Луцького міськрайонного суду від 4 жовтня 2006 року.
Особи, які беруть участь у справі: позивач - ОСОБА_1;
відповідачі - 1) державна виконавча служба Волинської області, 2) Волинське обласне управління юстиції;
представник першого відповідача - Дмитрук Ірина Василівна; представник другого відповідача - Мазур Алла Олександрівна; Колегія суддів
встановила: Постановою Луцького міськрайонного суду від 4 жовтня 2006 року позов задоволено частково.
Постановлено визнати дії державної виконавчої служби Волинської області по відмові у наданні ОСОБА_1 довідки про заробітну плату протиправними і зобов'язати цього суб'єкта владних повноважень надати ОСОБА_1 довідку про заробітну плату, яку отримує державний виконавець державної виконавчої служби міста Луцька з 1 січня 2006 року та середній розмір премії за січень 2006 року.
У позові до Волинського обласного управління юстиції відмовлено.
В апеляційній скарзі відповідач державна виконавча служба Волинської області просить оскаржувану постанову скасувати і прийняти нову постанову, якою відмовити у позові до нього, покликаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права.
Апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а оскаржувана постанова - без змін з таких підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що 11 травня 2006 року державна виконавча служба Волинської області відмовила позивачу, який раніше працював державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції, надати на його звернення довідку про заробітну плату особи, яка займає таку ж посаду, з 1 січня 2006 року, та премію за січень 2006 року, необхідну йому для перерахунку пенсії.
Відповідно до ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» особа, яка одержує пенсію державного службовця, має право на перерахунок пенсії в разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.
Відповідно до пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 року №865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» перерахунок пенсії провадиться з місяця підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця на підставі поданої заяви та довідок, виданих державними органами за останнім місцем роботи.
В пункті 7 «Порядку видачі довідок про заробітну плату для перерахунку пенсій державним службовцям у разі ліквідації органів, з яких особа вийшла на пенсію, а також перейменування (відсутності) посад», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики, Головного управління державної служби від 03.12.2003 року №319/144 зазначено, що у разі, якщо посада, з якої державний службовець вийшов на пенсію, на час перерахунку відсутня у штатному розписі державного органу, з якого особа вийшла на пенсію, посадовий оклад визначається за цією посадою відповідно до схем посадових окладів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України на час перерахунку пенсії для відповідного державного органу, з урахуванням їх підвищення.
Оскільки відповідно до наказу Міністерства юстиції від 19.08.2005 року №1482/к ліквідовано відділ державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції, з якого позивач вийшов на пенсію, то за наявності посади державного виконавця у державній виконавчій службі Волинської області, яка входить в систему Міністерства юстиції України, до якої належав і згаданий ліквідований відділ, відповідну довідку для перерахунку пенсії повинна надати названа виконавча служба, яка має всю необхідну для цього інформацію
За таких обставин суд першої інстанції обгрунтовано визнав неправомірною відмову державної виконавчої служби Волинської області у видачі позивачу довідки для перерахунку пенсії і зобов'язав цього суб'єкта владних повноважень видати таку довідку ОСОБА_1
Доводи апелянта про те, що згадану довідку повинен видавати не він, а Волинське обласне управління юстиції, не грунтуються на наведених вище положеннях нормативних актів, оскільки безпосередньо в названій державній установі позивач не працював.
Постанова ухвалена з дотриманням вимог норм матеріального і процесуального права, а наведені у ній висновки відповідають правильно встановленим обставинам справи.
Керуючись ст.ст. 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів -
ухвалила:
Апеляційну скаргу відповідача державної виконавчої служби Волинської області залишити без задоволення, а постанову Луцького міськрайонного суду Волинської області від 4 жовтня 2006 року в даній справі - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена шляхом. подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання нею законної сили.
Головуючий: Судді: