Копія
СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ухвала
Іменем України
18.09.2008 Справа № 22а-92/08
Попередня справа № 2а-100/08
Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Кучерука О.В.,
суддів Дугаренко О.В. ,
Лядової Т.Р.
секретар судового засідання Ланчева Г.Є.
за участю представників сторін:
позивача: ОСОБА_1
відповідача: не з'явився
розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Нижньогірському районі Автономної Республіки Крим на постанову Нижньогірський районний суд Автономної Республіки Крим (суддя Петров М.О.) від 08.07.08 по справі № 2а-100/08
за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)
до Управління Пенсійного фонду України в Нижньогірському районі Автономної Республіки Крим (вул. Лісова, 5, смт. Нижньогірський, Автономна Республіка Крим, 97100)
про визнання недійсним рішення
ВСТАНОВИВ:
Постановою Нижньогірського районного суду Автономної Республіки Крим від 08 липня 2008 року у справі № 2а-100/08 (22а-92/08) задоволено адміністративний позов прокурора Нижньогірського району АР Крим в інтересах ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Нижньогірському районі АР Крим про оскарження дій органу владних повноважень та врахування трудового стажу.
Не погодившись з зазначеною постановою, Управління пенсійного фонду України в Нижньогірському районі Автономної Республіки Крим звернулися до суду з апеляційною скаргою, в якій просять постанову суду скасувати. Апеляційна скарга мотивована тим, що виробничий стаж ОСОБА_1 було відкоректоване, та період стажу з 01.05.1943 р. по 01.04.1953 р. виключений із загального виробничого стажу, тому що в пенсійній справі відсутнє рішення Комісії з установлення стажу роботи на підставі протоколу опитування свідків.
В судовому засіданні ОСОБА_1 проти апеляційної скарги заперечував, просив в її задоволенні відмовити.
Представник відповідача у судове засідання не з"явився, просить розглянути апеляційну скаргу за його відсутності.
Вислухавши позивача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає .
Відповідно до Конституції України кожному громадянину гарантується право на отримання пенсії.
Згідно з п. "а" ст. 3 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на трудову пенсію мають особи, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, кооперативах (в тому числі за угодами цивільно-правового характеру, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, або є членами колгоспів та інших кооперативів.
Відповідно до ст. 62 цього Закону основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Пунктом другим Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, підтвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 12 вересня 1993 року № 637 в редакції 2002 року встановлено, що у разі, якщо документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.
Згідно з п. 17 вказаного Порядку за відсутності документів про наявний стаж роботи та неможливості їх одержання у зв"язку з воєнними діями стаж роботи, який дає право на трудову пенсію, встановлюється на підставі показань не менше двох свідків, які знали б заявника по спільній з ним роботі в одному підприємстві, установі, організації ( в тому числі колгоспі).
Відповідно довідки правління колгоспу "Возрождєніє" від 19.08.1992 року, виданої ОСОБА_1, архів колгоспу за період з 01.05.1943 року по 01.04.1953 року не зберігся. Документи до архіву не здавалися.
Як вбачається з протоколу № 26 від 19 серпня 1992 року свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 підтвердили, що ОСОБА_1 дійсно працював з ними у колгоспі "Возрождєніє" з 01 травня 1943 року до 01 квітня 1953 року.
Крім того, постановою Нижньогірського районного суду АР Крим від 16.11.2007 року, яка набрала законної сили 11 січня 2008 року встановлено, що протоколом № 26 від 19.08.1992 року підтверджується факт роботи ОСОБА_1 у колгоспі "Возрождєніє" 01 травня 1943 року по 01 квітня 1953 року.
Частиною 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи, або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
На підставі наведеного, колегія суддів вважає, що обставини справи встановлені повно і правильно з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні.
Керуючись статтями 195, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Нижньогірському районі Автономної Республіки Крим залишити без задоволення, а рішення Нижньогірського районного суду Автономної Республіки Крим від 08 липня 2008 року у справі № 2а-100/08 (№ 22а-92/08) за позовом прокурора Нижньогірського району АР Крим в інтересах ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Нижньогірському районі АР Крим про оскарження дій органу владних повноважень та врахування трудового стажу - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.
Головуючий суддя підпис О.В.Кучерук
Судді підпис О.В.Дугаренко
підпис Т.Р.Лядова
З оригіналом згідно
Помічник судді Н.Г.Плієва