Справа № 22 -1810ас 2006 року Головуючий у 1 інстанції Шульженко Л.Б.
Категорія Доповідач Лісовий О.О.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 листопада 2006 року Судова палата в цивільних справах апеляційного
суду Донецької області в складі:
Головуючого ЧЕРВИНСЬКОЇ М.Є.
Суддів: ЛІСОВОГО О.О., АЛЄКСЄЄВА А.В.
При секретарі МАРТІРОСОВІЙ А.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку за участю позивача та представника відповідача
адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1
на постанову Єнакіївського міського суду Донецької області від 26 вересня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Єнакіївського міського центру зайнятості про зміну дати припинення виплати допомоги по безробіттю та перерахуванні розміру виплат -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду і просив відповідача змінити дату припинення виплати йому допомоги по безробіттю на 17 квітня 2006 року, внести відповідний запис в трудову книжку та зробити перерахунок виплати допомоги по безробіттю з 10 березня 2006 року по 17 квітня 2006 року, мотивуючи свої вимоги тим, що 12 січня 2006 року він звернувся до Єнакіївського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні.
19 січня 2006 року йому було надано статус безробітного та призначена допомога по безробіттю у розмірі 100% від 70% середньої заробітної платні за останнім місцем роботи. Допомога призначена з 19 січня 2006 року по 10 березня 2006 року, про що він був ознайомлений під підпис.
Таке рішення центр прийняв тому, що у межах дворічного строку він стояв на обліку як безробітний, а загальна виплата допомоги по безробіттю не може перевищувати 360 календарних днів протягом 2 років. У разі чергового визнання в установленому порядку застрахованої особи безробітною у межах 2 років, протягом яких виплачується допомога по безробіттю, тривалість її виплати враховується сумарно, і з цих підстав центр відмовився робити перерахунок виплати йому допомоги по безробіттю по 17 квітня 2006 року включно.
Він же вважає, що центр зайнятості не прийняв до уваги те, що йому допомога виплачувалася лише 51 календарний день, тобто з 19 січня по 10 березня 2006 року.
У 2004 році він не ставав на облік як безробітний, ніякої заяви про призначення йому допомоги не писав, з наказом про призначення виплати його не знайомили, а запис про це у трудовій книжці відсутній.
Постановою Єнакіївського міського суду Донецької області від 26 вересня 2006 року в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено, своє рішення чуд мотивував тим, що позовні вимоги не ґрунтуються на законі.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову суду скасувати на постановити по справі нове рішення, яким задовольнити його позов.
Заслухавши доповідача, позивача, який просив задовольнити його апеляційну скаргу, внести запис із змінами в його трудову книжку та стягнути на його користь недоплачену суму по безробіттю за період з 11.03 2006 року по 17.04.2006 року, представника відповідача, яка просила залишити постанову суду без зміни, дослідивши матеріали справи, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга позивача підлягає задоволенню з винесенням по справі нової постанови з таких підстав:
Відповідно до вимог ст. 202 КАС України, підставами для скасування судового рішення та ухвалення нового рішення є неповне з"ясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи.
Суд першої інстанції, відмовляючи в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 не в повній мірі з"ясував всі обставини по справі, та не дав їм належну оцінку.
В судовому засіданні представник відповідача наполягав на тому, що підставою для внесення запису в трудову книжку позивача про припинення виплати допомоги по безробіттю є та обставина, що на протязі 2 років позивач отримував допомогу по безробіттю.
Встановлено, що 10.03.2004 року позивач був взятий на облік як безробітний та йому була призначена допомога по безробіттю. Проте з 11.03.2006 року його було направлено на працевлаштування і 16.03.2004 року знято з обліку як безробітного.
Разом з тим в судовому засіданні сторони не заперечували, що позивач не отримував вказану допомогу по безробіттю.
Відповідно до ч.5 ст.22 Закону України „Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", у разі чергового визнання в установленому порядку застрахованої особи у межах двох років, протягом яких виплачується допомога по безробіттю, тривалість її враховується сумарно.
Однак позивач не отримував допомогу по безробіттю, а тому він має право на її отримання до моменту працевлаштування 18 квітня 2006 року.
Як видно з копії трудової книжки позивача за № 34 в ній є запис про припинення виплати допомоги по безробіттю на підставі п.12 ч.І ст 31 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", а саме із закінченням строку виплати допомоги.
Однак колегія суддів вважає, що запис у трудову книжку позивача необхідно внести на підставі п. 1 ч. 1 ст.31 названого вище Закону, у зв"язку з працевлаштуванням безробітного, так як позивач був прийнятий на роботу 18.04.2006 року.
Згідно довідки представника Єнакіївського міського центру зайнятості допомога по безробіттю ОСОБА_1 за період з 11.03.2006 року по 17.04.2006 року складалася б у розмірі 742 грн.ЗО коп., тому колегія суддів вважає за необхідне стягнути зазначену суму на користь позивача, яку йому недоплати центр зайнятості.
На підставі наведеного, п.1 ч.І ст.31 Закону України „Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", керуючись ст. 198, 200, 207 КАС України апеляційний суд -
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Постанову Єнакіївського міського суду Донецької області від 26 вересня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Єнакіївського міського центру зайнятості про зміну дати припинення виплати допомоги по безробіттю та перерахуванні розміру виплат - скасувати.
Зобов'язати Єнакіївський міський центр зайнятості вчинити у трудовій книжці ОСОБА_1 запис: „Припинена виплата допомоги по безробіттю відповідно доп.І ч.І ст.31 Закону України Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", із зазначенням дати -17 квітня 2006 року."
Стягнути з Єнакіївського міського центру зайнятості на користь ОСОБА_1 допомогу по безробіттю за період з 11.03.2006 року по 17.04.2006 року у розмірі 742 грн.ЗО коп. /сімсот сорок дві гривні 30 копійок/.
Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом місяця з дня складання: повного тексту постанови.