Справа № 551/1165/13-п

Провадження №3/551/500/13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2013 року селище Шишаки

Суддя Шишацького районного суду Полтавської області Сиволап Д.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Шишацького РВ УМВС України в Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканця селища ІНФОРМАЦІЯ_3, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_4, одруженого, приватного підприємця, на утриманні має одну неповнолітню дитину, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 07 серпня 2013 року близько 12 години 00 хвилин у селищі Шишаки Полтавської області на території Шишацького комунального ринку, який розташований за адресою: селище Шишаки, вул. Леніна, 71, Полтавської області, здійснював торгівлю пестицидами без ліцензії, допуску, посвідчення на право торгівлі та сертифіката якості, чим порушив порядок провадження господарської діяльності.

Будучи допитаною у судовому засіданні, ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні не визнав та пояснив, що має вищу сільськогосподарську освіту (диплом КВ № 661281) та працював в галузі сільського господарства близько 8 років. На даний час він є суб’єктом підприємницької діяльності та здійснює торгівлю побутовими товарами на ринку в селищі Шишаки Полтавської області. 07.08.2013 разом з іншим товаром він здійснював сірковими шашками «ФАС», що було виявлено спільною перевіркою у складі працівників Шишацького РВ та Державної фітосанітарної інспекції Полтавської області. Вважає, що притягнення його до адміністративної відповідальності є безпідставним оскільки в поточному році Державною інспекцією захисту рослин в Шишацькому районі йому безпричинно не було продовжено дію старих (або видано нові) допуску на право роботи з пестицидами і агрохімікатами та освідчення про проходження спеціальної підготовки з питань безпечного проведення робіт з пестицидами і агрохімікатами. Вважає, що сіркова шашка «ФАС» не є пестицидом та відноситься до побутової хімії.

Сіркова шашка «ФАС» належить до категорії фунгіцидів, які являються одним з видів пестицидів та призначаються для боротьби з грибковими захворюваннями.

Згідно ст. 1 Закону України «Про пестициди і агрохімікати» пестициди це - токсичні речовини, їх сполуки або суміші речовин хімічного чи біологічного походження, призначені для знищення, регуляції та припинення розвитку шкідливих організмів, внаслідок діяльності яких вражаються рослини, тварини, люди і завдається шкоди матеріальним цінностям, а також гризунів, бур'янів, деревної, чагарникової рослинності, засмічуючих видів риб.

Згідно ст. 9 Закону України «Про пестициди і агрохімікати» господарська діяльність у сфері торгівлі пестицидами та агрохімікатами (тільки регуляторами росту рослин) провадиться на підставі ліцензії в порядку, встановленому законом, яку видають спеціально уповноважені центральні органи виконавчої влади, визначені Кабінетом Міністрів України.

Згідно ст. 11 Закону України «Про пестициди і агрохімікати» транспортування, зберігання, застосування, утилізація, знищення та знешкодження пестицидів і агрохімікатів та торгівля ними здійснюються відповідно до вимог, встановлених чинним законодавством, санітарними правилами транспортування, зберігання і застосування пестицидів і агрохімікатів та іншими нормативними актами.

Особи, діяльність яких пов'язана з транспортуванням, зберіганням, застосуванням пестицидів і агрохімікатів та торгівлею ними, повинні мати допуск (посвідчення) на право роботи із зазначеними пестицидами і агрохімікатами. Порядок одержання такого допуску визначається Кабінетом Міністрів України.

Таким чином вина ОСОБА_1 у здійсненні торгівлі пестицидами без ліцензії, допуску, посвідчення на право торгівлі та сертифіката якості, підтверджується наступними перевірними в судовому засіданні доказами в їх сукупності та взаємозв’язку:

- протоколом про адміністративне правопорушення № 128594 від 07.08.2013 року /а.с.1,2/;

- його особистими письмовими поясненнями, відповідно до яких він визнав факт здійснення торгівлі пестицидами без ліцензії, допуску, посвідчення на право торгівлі та сертифіката якості /а.с. 3/;

- поясненнями ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 /а.с.4-6/;

- актом спільної перевірки, щодо дотримання чинного законодавства при транспортуванні, зберіганні, торгівлі пестицидами і агрохімікатами від 07.08.2013 року /а.с.7/.

За таких обставин, судом повністю доведений факт здійснення торгівлі пестицидами без ліцензії, допуску, посвідчення на право торгівлі та сертифіката якості (відповідності) гр. ОСОБА_1, а від так суд кваліфікує його дії за ч.1 ст.164 КУпАП.

При накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_1, суд враховує характер вчиненого правопорушення, дані про його особу, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, має на утриманні одну неповнолітню дитину, приходить до висновку про необхідність накладення на винного адміністративного стягнення у вигляді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч.1 ст. 164 КУпАП, оскільки лише даний вид та міра стягнення буде необхідним і достатнім для його виправлення та попередження вчиненню подібних правопорушень в майбутньому.

З огляду на наведене та керуючись статтями 283 – 285, 287, 307, 308 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 340 /триста сорок/ гривень, який підлягає сплаті в дохід держави.

Штраф має бути сплачений не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови – не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

У разі несплати штрафу у вищезазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, а також витрати на облік вчиненого правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області через Шишацький районний суд Полтавської області або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Суддя Шишацького районного суду

Полтавської області ОСОБА_5