Судове рішення #31831059

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ


УХВАЛА


04.09.2013Справа №5002-11/ 4198-2012


За позовом Сімферопольського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з лісового та мисливського господарства,

Державної інспекції сільського господарства в Автономній Республіці Крим

до відповідачів Малоріченської сільської ради

Товариства з обмеженою відповідальністю «Золота середина»

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів

Державного підприємства «Алуштинське лісове господарство»

про визнання недійсним рішення та договору оренди, повернення земельної ділянки


Суддя А.Р. Ейвазова


Представники сторін не викликалися.


СУТЬ СПОРУ: Сімферопольський міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з лісового та мисливського господарства, Державної інспекції сільського господарства в Автономній Республіці Крим звернувся до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідачів - Малоріченської сільської ради; Товариства з обмеженою відповідальністю "Золота середина" (далі - ТОВ «Золота середина») та просить суд:

- визнати недійсним рішення 8 сесії 5 скликання Малоріченської сільської ради №8/110 від 04.10.2006 "Про затвердження проекту землеустрою, технічної документації та надання земельної ділянки у оренду на 49 років ТОВ "Золота середина" площею 4 га для будівництва рекреаційного пансіонату котеджного типу у с. Сонячногірське в районі бази відпочинку "МЕІ";

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки вартістю 1 566 120 грн. та площею 4 га від 17.11.2006, укладений між Малоріченською сільською радою і ТОВ "Золота середина", зареєстрований 20.08.2007 у Алуштинському відділі КРФ "ДП Центр ДЗК", про що у державному реєстрі земель вчинено запис за №040700200020;

- зобов'язати ТОВ "Золота середина" повернути земельну ділянку площею 4 га, розташовану у с. Сонячногірське у районі бази відпочинку "МЕІ", Державному підприємству "Алуштинське лісове господарство" (далі - ДП «Алуштинське лісове господарство») шляхом підписання акту прийому-передачі цієї земельної ділянки.

В обґрунтування заявлених вимог, прокурор посилається на те, що спірне рішення, а на його підставі і спірний договір, прийнято з перевищенням повноважень, наданих Малоріченській сільській раді, у порушення ст.ст.14, 19 Конституції України, ст. ст. 12,13, 84,141,142,149 Земельного кодексу України. Так, повноваженнями з розпорядження відповідною земельною ділянкою площею понад 1га, як стверджує прокурор, наділений лише Кабінет Міністрів України. Також, прокурор мотивує заявлені вимоги тим, що спірні договір та рішення не відповідають чинному законодавству, оскільки:

- змінено цільове призначення земельної ділянки без дотримання порядку та отримання погоджень компетентних органів;

- до затвердження проекту землеустрою не усунуті зауваження, вказані у висновку державної експертизи землевпорядної документації;

- не отримано висновку від Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища про погодження проекту, хоча на земельній ділянці є зелені насадження, у т.ч. цінні породи дерев, які занесені у Червону книгу України і підлягають збереженню (т.1 а.с.3-10).

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 29.11.2013 суддею Потопальським С.С. порушено провадження у справі № 5002-11/4198-2012 за відповідним позовом та залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, Державне підприємство «Алуштинське лісове господарство» (далі - ДП «Алуштинське лісове господарство» (т.1 а.с.1-2).

Позивач у справі - Державна інспекція сільського господарства в Автономній Республіці Крим у пояснені на позов просить задовольнити позовні вимоги з підстав порушення істотних умов при укладанні договору та недотримання вимог земельного законодавства, а також наявності факту порушення її суб'єктивного матеріального права (т.2 а.с. 32-33, 48-51).

Позивач у справі - Республіканський комітет Автономної Республіки Крим з лісового та мисливського господарства письмового пояснення по суті заявлених вимог не надав.

Відповідач у справі - ТОВ «Золота середина» просить у задоволення заявлених вимог відмовити. Спростовуючи заявлені вимоги, відповідач вказує, що:

- спірна земельна ділянка не надавалась третій особі в установленому порядку у користування, рішення компетентного органу з цього питання відсутнє, а планшети 1999 року не є тими документами, які свідчать про набуття такого права, оскільки не оформленні у встановленому порядку;

- проект відведення земельної ділянки погоджено із усіма органами, у т.ч. Державною Азово-Чорноморською інспекцією як підрозділом Мінприроди України; він пройшов експертизу, зауваження якої усунуті.

Також, відповідачем заявлено про застосування судом позовної давності (т.2 а.с.20-27).

Відповідач у справі - Малоріченська сільська рада відзиву на позов не надала.

Третя особа - ДП «Алуштинське лісове господарство» у поясненні на позов вважає заявлені вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі, оскільки, на думку третьої особи, спірне рішення, на підставі якого укладено і спірний договір, прийнято з перевищенням повноважень Малоріченської сільської ради та у порушення вимог законодавства, що діяло на момент його прийняття (т.1 а.с.120-122).

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 29.01.2013 у справі призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено ТОВ «Судова експертна палата», у зв'язку з чим провадження у справі зупинено (т.2 а.с.63-66).

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 18.02.2013 поновлено провадження у справі, залучено до проведення експертного дослідження фахівця в галузі геодезії - судового експерта ТОВ «Інститут екології, землеустрою і проектування» та зупинено провадження у справі (т.2 а.с.72-74).

22.05.2013 на адресу суду надійшло повідомлення про неможливість надання висновку, у зв'язку з ненаданням документів (т.2 а.с.103-106).

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 27.05.2013 поновлено провадження у справі (т.2 а.с.108-109).

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 11.06.2013 позов залишено без розгляду на підставі п.1 ч.1 ст.81 ГПК України (т.2 а.с.139-142).

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 11.07.2013 апеляційна скарга заступника прокурора Автономної Республіки Крим задоволена, ухвала господарського суду Автономної Республіки Крим від 11.06.2013 у справі № 5002-11/4198-2012 скасована. Справа передана до господарського суду Автономної Республіки Крим (т.2 а.с.180-183).

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 31.07.2013 справа прийнята до провадження суддею господарського суду Автономної Республіки Крим Осоченко І.К., її розгляд призначено на 20.08.2013 (т.3 а.с.1-2).

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 20.08.2013 розгляд справи відкладено на 03.09.2013 (т.3 а.с.26-28).

У зв'язку із відпусткою судді господарського суду Автономної Республіки Крим Осоченко І.К., за розпорядженням в.о. голови суду від 02.09.2013 № 633 справу № 5002-11/4198-2012 передано судді господарського суду Автономної Республіки Крим Ейвазовій А.Р. (а.с.116).

Таким чином, справа підлягає прийняттю до провадження із призначенням її до розгляду в судовому засіданні.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Справу прийняти до провадження.

2. Розгляд справи призначити в судовому засіданні на 19 вересня 2013 року на 10 год.10хв. у приміщенні господарського суду Автономної Республіки Крим (м. Сімферополь, вул. О. Невського/Річна, 29/11, каб. 220).

3. Прокурору та третій особі надати суду :

- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою ДП «Алуштинське лісове господарство»;

- технічний звіт по встановленню та виносу в натурі меж земельної ділянки ДП «Алуштинське лісове господарство» (з наданням заповненого каталогу координат на електронному або паперовому носіях);

- матеріали лісоустрою 1999 року (з наданням заповненого каталогу координат на електронному або паперовому носіях);

- технічний звіт по встановленню та виносу в натурі меж населеного пункту с.Сонячногірське (з наданням заповненого каталогу координат на електронному або паперовому носіях).

4. Явку сторін, третьої особи та прокурора в судове засідання визнати обов'язковою.

5. Копії ухвал направити на адресу сторін, третьої особи, в Сімферопольську міжрайонну прокуратуру з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері та прокуратуру м. Сімферополя рекомендованою кореспонденцією з повідомленням.


Суддя А.Р. Ейвазова






Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація