Справа № 3-1913/08
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
П О С Т А Н О В А
5 листопада 2008 року сел. Софіївка
Суддя Софіївського районного суду Дніпропетровської області Джерелейко О.Є., розглянувши матеріали адміністративної справи № 3-1913/08 у відношенні
ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженка: Запорізька область,
смт.Куйбишева,
проживає: АДРЕСА_1, працює: головний бухгалтер
Софіївської селищної ради,
по ст. 16412 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
У С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1, являючись головним бухгалтером Софіївської селищної ради, здійснила оплату на проведення проектно-вишукуваних робіт на проведення капітального ремонту розвідних мереж водопостачання, проведена за КЕКВ 1193, Софіївська селищна рада, в серпні 2007 року, використавши кошти не за цільовим призначенням в сумі 14420,00 грн., чим скоїла правопорушення передбачене ст. 16412 ч. 1 КУпАП.
ОСОБА_1, будучи в установленому законодавством порядку увідомлена про час розгляду справи, в судове засідання не з'явилася.
Захисник ОСОБА_2 під час розгляду справи пояснив, що склад правопорушення відсутній, оскільки вини ОСОБА_1. у нецільовому використанні коштів немає, так як кошторис погоджено з фінвідділом, кошти використано за цільовим призначенням.
Розглянувши матеріали справи, встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.
Згідно із ст.7 ч.1 п. 8 Бюджетного кодексу України бюджетна система України грунтується на принципі цільового використання бюджетних коштів, а саме: бюджетні кошти використовуються тільки на цілі, визначені бюджетними призначеннями.
Відповідно до наказу №194 від 4.11.2004 року "Про затвердження Роз"яснення щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету та Роз"яснень щодо застосування класифікації кредитування бюджету" із змінами та доповненнями за кодом 2133 здійснюються видатки на капітальний ремонт інших об"єктів, у тому числі водопостачання.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №330 від 01.03.2007 року "Про реалізацію ст.49 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" п.7 передбачено умови фінансування об"єктів за рахунок субвенції, в т.ч. розроблення проектно-кошторисної документації за рахунок коштів місцевих бюджетів, однак зазначене положення не застосовується до об"єктів селищних територіальних громад.
Згідно із Постановою Кабінету Міністрів України 28.02.2002 року №228 "Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ" п.5 установи мають право брати бюджетні зобов"язання витрачати бюджетні кошти на цілі та в межах, установлених затвердженими кошторисами.
Оскільки згідно платіжного доручення №632 від 13 серпня 2007 року (а.с.10) оплата Софіївською селищною радою ТОВ "Теплогазстрой" за проект на наружні мережі водопостачання згідно акта по договору 8/05 від 9.08.2007 року проведено в сумі 14420грн. КЕКВ 1139, а необхідно було проводити видатки за КЕКВ 2133 "Капітальний ремонт інших об"єктів", що підтверджено актом №470-24/11 від 15.09.2008 року Контрольно-ревізійного відділу в Софіївському районі за результатами проведення ревізії в Софіївській селищній раді(а.с.4-7) та передбачено нормами чинного законодавства, про що зазначено вище, приходжу до висновку, що зі сторони головного бухгалтера Софіївської селищної ради ОСОБА_1., яка відповідно до посадової інструкції контролює дотримання кошторисних призначень (а.с.8-9), має місце порушення вимог законодавства про бюджетну систему України, а саме: використання бюджетних коштів усупереч їх цільовому призначенню.
Приймаючи до уваги, що правопорушення виявлене за серпень місяць 2007 року, а матеріали справи до суду надійшли 30 жовтня 2008 р., тобто пройшло більше двох місяців з дня вчинення правопорушення, а тому пройшов строк накладення адміністративного стягнення.
На підставі ст. 38 КУпАП і керуючись ст. ст. 283-284 КУпАП,-
П О С Т А Н О В И В:
1. ОСОБА_1 визнати винною по ст. 16412 ч. 1 КУпАП. Адміністративну справу № 3-1913/08 у відношенні ОСОБА_1 по ст.16412 ч. 1 КУпАП провадженням закрити у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
2. Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.Є.Джерелейко