Дата документу 20.06.2013

Справа № 334/3482/13-п

Провадження № 3/334/776/2013

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2013 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя - Нікітенко Н.П., за участю представника Запорізької митниці - Лук»яненко Д.О, прокурора -Кононенко Ю.І., захисника - ОСОБА_1, розглянувши адміністративний матеріал за фактом порушення митних правил

громадянином України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, паспорт серії НОМЕР_2, виданий Бердянським МВ УМВС України в Запорізькій області 03.10.1997р., працює ФОП «ОСОБА_2» по ч. 1 ст. 482 МК України,

ВСТАНОВИВ:

22 січня 2013 р. службою боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Запорізької митниці отримано лист Департаменту боротьби з контрабандою та митними правопорушеннями № 20/1-11/0264 від 10.01.2013р. із звернення Польської митної адміністрації стосовно митного оформлення в режимі імпорт товару - «корм для риб», одержувач компанія «EMIMAR» (Польща), відправник - ФОП ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).

Товар - «корм для риб» було завантажено в автомобіль, д/н НОМЕР_3, у м. Бердянськ та видано наступні документи: інвойс № 7 від 20.04.12 на суму 2 400, 00 Євро, вага 1 600, 00 кг., де відправником зазначено ФОП ОСОБА_2, а одержувачем - компанія «EMIMAR» (Польща).

Згідно інформації ЄАІС Держмитслужби України автомобіль, д/н НОМЕР_3, було переміщено 24.04.2012р. об 00 год. 07 хв. через п/п «Краківець - Корчова» Львівської митниці без вантажу.

Однак, за інформацією Польської митної адміністрації вказаний товар було переміщено на автомобілі, д/н НОМЕР_3, (власник ОСОБА_2) та оформлено за МД № 12PL401060132D4D42 на митній території Республіки Польща на підставі виданих гр. ОСОБА_2 документів, а саме інвойсу № 7 від 20.04.2012р. на суму 2 400, 00 Євро та контракту № 1 від 01.02.2012р.

Таким чином, гр. ОСОБА_2 було вчинено дії, спрямовані на переміщення автомобілю, д/н НОМЕР_3, з товаром - «корм для риб» через митний кордон України поза митним контролем, без виконання митних формальностей.

За даним фактом Запорізькою митницею було складено протокол про порушення митних правил № 0023/11200/13 від 07.02.2013р., за ознаками правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 482 МК України.

В судовому засіданні представник Запорізької митниці підтримав подання, вважає, що в діях ОСОБА_2., вбачається склад правопорушення, передбачений ч.1 ст.482 МК України, просить визнати його винним та накласти стягнення, передбачене санкцією статті.

Прокурор заперечує проти визнання ОСОБА_2 винним в скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 482 МК України, вважає, що на підставі документів, які зібрала Запорізька митниця, не доведено, що останній перемістив товар- «корм для риб» поза митним контролем, тобто провадження по справі підлягає закриттю на підставі ч.1 ст. 247 КУпАП. Дії ОСОБА_2 слід було кваліфікувати за ст. 483 МК України, якщо б не сплинули терміни притягнення до відповідальності.

Представник ОСОБА_2 вважає, що провадження по справі підлягає закриттю в зв»язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відпоівідальності .

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши думку прокурора , представника Запорізької митниці та захисника , суд вважає, що провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Згідно із ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, з матеріалів справи вбачається, що автомобіль, д/н НОМЕР_3, було переміщено через п/п «Краківець - Корчова» Львівської митниці без вантажу - 24.04.2012р..

Лист Департаменту боротьби з контрабандою та митними правопорушеннями № 20/1-11/0264 від 10.01.2013р. було отримано службою боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Запорізької митниці - 22.01.2013 року, а протокол про порушення митних правил № 0023/11200/13 за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 482 МК України було складено 07.02.2013 року.

Згідно із вимогами ч. 2 ст. 467 МК України, адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через три місяці з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами справ про триваючі порушення митних правил, не пізніше ніж через три місяця з дня виявлення правопорушення.

Правопорушення, яке розглядається не можна вважати триваючим, оскільки воно вважається закінченим з моменту переміщення товарів, транспортних засобів через митний кордон України, тобто з 24.04.2012 року.

Так, ч. 1 ст. 482 МК України передбачає переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу або поза робочим часом, установленим для нього, і без виконання митних формальностей, або з незаконним звільненням від митного контролю внаслідок зловживання службовим становищем посадовими особами митного органу.

Таким чином, 24.04.2012 року є тією датою з якої починається трьохмісячний строк, протягом якого можливе притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 482 МК України.

Крім того, суд підтримує і думку прокурора, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад правопорушення, передбачений ч.1 ст. 482 МК України , бо диспозиція ч.1 ст.482 МК України передбачає переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу або поза робочим часом, установленим для нього, і без виконання митних формальностей, або з незаконним звільненням від митного контролю внаслідок зловживання службовим становищем посадовими особами митного органу.

Як вбачається з матеріалів справи, 24.04.2012 року ОСОБА_2 перемістив через п/п «Краківець - Корчова» Львівської митниці автомобіль «ІВЕКО», д/н НОМЕР_3, без вантажу (а.с.16).

Однак, за інформацією Польської митної адміністрації, на територію Польщі автомобілем «ІВЕКО», д/н НОМЕР_3, (власник ОСОБА_2) було переміщено для фірми «EMIMAR» товар- «корм для риб» у кількості 400 ящиків, загальною вагою 1600 кг.

Товар було оформлено 25.04.2012 року за МД № 12PL401060132D4D42 на митній території Республіки Польща на підставі виданих гр. ОСОБА_2 документів, а саме інвойсу № 7 від 20.04.2012р. на суму 2 400, 00 Євро та контракту № 1 від 01.02.2012р. (а.с.11-15).

Розглядаючи справу, суд виходить з положень ч. 7 ст. 247 КУпАП, відповідно до якої провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 467 МК України.

Керуючись п. 7 ст. 247 ,38 КУпАП, ч. 2 ст. 467, ч. 1 ст. 482 Митного кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу у відношенні ОСОБА_2 по ч. 1 ст. 482 МК України - провадженням закрити.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення або протест прокурора може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Нікітенко Н. П.