ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА
Іменем України
12 серпня 2013 р. о 15:12 Справа №801/7766/13-а
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю., при секретарі судового засідання Кириченко Д.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія АР Крим
до Державного підприємства «Феодосійський оптичний завод»
про стягнення 5534,68 грн.,
Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія АР Крим (далі - позивач) звернулось 03.08.2013 року до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовною заявою до Державного підприємства "Феодосійський оптичний завод" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за липень 2013 року в сумі 5534,68 грн.
Позов мотивовано наявністю у відповідача заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах.
Ухвалами суду від 06.08.2013 року відкрито провадження по справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.
Сторони повідомлені належним чином про дату, час і місце судового розгляду справи, представник позивача надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутності; відповідач явку уповноваженого представника не забезпечив, про причини неявки не повідомив, надіслав лист з проханням закрити справу у зв'язку зі сплатою зазначеної у позові суми, та надав копії платіжних доручень.
Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, керуючись ст.128 КАС України вважає можливим розглянути справу за відсутності представників сторін.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
ВСТАНОВИВ:
Відповідач є юридичною особою, ідентифікаційний код 14310649, зареєстрований як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Феодосія АР Крим.
Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 64 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальниками визнаються роботодавці підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - підприємці та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - підприємців, які обрали особливий спосіб оподаткування (єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.
Частиною 1 статті 15 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування".
Статтею 13 Закону України від 05.11.1991 року №1788-XI, зі змінами та доповненнями, "Про пенсійне забезпечення" визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах.
Законом України від 26.06.1997 року №400/97-ВР, зі змінами та доповненнями "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", зі змінами та доповненнями, передбачено, що платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачені статтею 1 цього Закону, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених статті 4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні від об'єкта оподаткування, який передбачений статтею 2 цього Закону.
Зокрема, відповідно до вимог Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100 % розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст.13 Закону "Про пенсійне забезпечення", встановлено п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування".
Так, згідно з цим пунктом підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Отже, відповідно до положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" підприємства та організації зобов'язані відшкодовувати Пенсійному фонду України фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст.13 Закону №1788. Тобто,зазначені виплати здійснюються платником податку до Пенсійного фонду України аналогічно відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за списком №2 (п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення").
Розмір сум до відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, на поточний рік визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (пп. 6.4, пп. 6.8 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду №21-1 від 19.12.2003).
Суд встановив, що на адресу відповідача позивачем, рекомендованою кореспонденцією, було направлено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (відповідно до пунктів "б"- "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення") з червня 2013 року, яким визначений місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії у розмірі 644,69 грн. - ОСОБА_1; 639,67 грн. - ОСОБА_2; 329,24 грн. - ОСОБА_3; 1194,84 грн. - ОСОБА_4; 39,50 грн. - ОСОБА_5; 431,92 грн. - ОСОБА_6 на загальну суму 3279,86 грн. (а.с.8); та розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (відповідно до пунктів "б"- "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення") з квітня 2013 року, яким визначений місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії у розмірі 414,83 грн. - ОСОБА_7 (а.с. 5).
Також, на адресу відповідача позивачем, рекомендованою кореспонденцією, було направлено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення") з червня 2013 року, яким визначено місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії у розмірі 1839,99 грн. - ОСОБА_8 (а.с.7).
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем був зроблений розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах з червня 2013 року, та оскільки розмір цих витрат не змінився, відповідач повинен був сплатити суму витрат на виплату та доставку пенсій за липень 2013 року, визначену в отриманому ним розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій з червня 2013 року.
Загалом, заборгованість відповідача за липень 2013 року складає 1839,99+414,83+3279,86=5534,68 грн.
Пунктом 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 передбачено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідач надіслав суду копії платіжних доручень №117 від 07.08.2013 року на суму 1839,99 грн. з призначенням платежу «до відшкодування витрат на виплату пільгових пенсій за списком №1 за червень 2013 року»; №118 від 07.08.2013 року на суму 3694,69 грн. з призначенням платежу «до відшкодування витрат на виплату пільгових пенсій за списком №2 за червень 2013 року» (а.с. 21).
Як зазначено в платіжних дорученнях, відповідач сплатив кошти на відшкодування витрат на виплату пільгових пенсій за червень 2013 року, у той час, як позовні вимоги стосуються заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за липень 2013 року.
Відтак, відповідачем не надано в порядку, встановленому ст. 71 КАС України, доказів сплати ним заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за липень 2013 року, тому заборгованість у сумі 5534,68 грн. підлягає стягненню на користь позивача.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.
В судовому засіданні 12.08.2013 року оголошено вступну і резолютивну частини постанови, постанову у повному обсязі складено 16.08.2013 року.
Керуючись ст.ст.71, 94, 158-163, ст.167 КАС України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
1.Адміністративний позов задовольнити.
2.Стягнути з Державного підприємства «Феодосійський оптичний завод» (98100, АР Крим, м. Феодосія, вул. Московська, буд.11, ідентифікаційний код 14310649) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія АР Крим (98100, АР Крим, м. Феодосія, вул. Українська, буд. 44; р/р 25600010048601 в КРУ АБ "Ощадбанк", МФО 324805, ЄДРПОУ 22300286) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за липень 2013 року в загальній сумі 5534,68 грн. (п'ять тисяч п'ятсот тридцять чотири гривні 68 копійок).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Циганова Г.Ю.