Теплицький районний суд Вінницької області

Справа № 144/1275/13-а

У Х В А Л А

"14" серпня 2013 р. Теплицький районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Герман О.С.

за участю секретаря Січкаренко С.П.

позивача ОСОБА_1, представника відповідача Горового С.І.

розглянувши в попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Теплицької районної ради, визнання протиправною бездіяльність Теплицької районної ради 6-го скликання щодо прийняття рішення про затвердження результатів таємного голосування по обранню голови Теплицької районної ради на першому пленарному засіданні 1-ї сесії 6-го скликання 16.11.2010 року,

ВСТАНОВИВ:

В попередньому судовому засіданні спір не врегульовано.

Судом уточнено позовні вимоги. З'ясовано питання про склад осіб, які братимуть участь у справі. З'ясовано, якими доказами позивач буде обґрунтовувати свої доводи та заперечення. Відповідач позов заперечує, але заперечень чи доказів заперечення у письмовому вигляді не надав.

Позивач ОСОБА_1 заявив наступні клопотання:

· про витребування від відповідача трьох документів згідно його письмового клопотання. Представник відповідача погоджується з вказаним клопотанням.

· про залучення в якості свідка ОСОБА_3.

· клопотання подане в друге про забезпечення позову, а саме заборонити голові Теплицької районної ради вінницької області вчиняти дії по реалізації повноважень визначених ч. 6-7 ст. 55 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Щодо клопотання про витребування документів та про виклик свідка ОСОБА_3, суд приходить до висновку - задовольнити їх в повному обсязі.

Клопотання про забезпечення позову, яке подано в друге задоволенню не підлягає, оскільки згідно до ч. 1 ст. 117 КАС України - суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Враховуючи дані вимоги, приймаючи до уваги, що виконання повноважень голови Теплицької районної ради не створює очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача, а також, що винесення ухвали суду про заборону вчинення дій по реалізації повноважень головою Теплицької районної ради Вінницької області, без належної оцінки в сукупності всіх доказів, за відсутності в матеріалах справи даних про те, що голова районної ради обраний з порушенням вимог Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», винесення ухвали про забезпечення позову практично призведе до припинення роботи органу місцевого самоврядування - районної ради, що не відповідає вимогам КАС України.

Представник відповідача Горовий С.І. у судовому засіданні заявив усне клопотання про залучення наступних осіб в якості свідків: ОСОБА_4; ОСОБА_5; ОСОБА_6; ОСОБА_7; ОСОБА_3; ОСОБА_8; ОСОБА_9; ОСОБА_10;

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 60, 111,114, 117, 121 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Справу призначити до розгляду на 30 серпня 2013 року на 10 годину 00 хвилин.

У задоволенні клопотання про забезпечення позову - заборонити голові Теплицької районної ради Вінницької області вчиняти дії по реалізації повноважень визначених ч. 6-7 ст. 55 Закону України «Про місцеве самоврядування» - відмовити.

Зобов'язати голову Теплицької районної ради ОСОБА_4 надати суду до 30.08.2013 року такі документи: проект рішення № 1 «Про затвердження регламенту першої сесії районної ради шостого скликання», який вносився на розгляд Теплицької районної ради Вінницької області на першій сесії 16.11.2010 року; Журнал реєстрації проектів рішень у якому зареєстровано проект рішення № 1 «Про затвердження регламенту першої сесії районної ради шостого скликання»; письмові висновки та зауваження головного спеціаліста з правових питань (або особи, яка виконувала обов'язки даного спеціаліста), щодо проекту рішення № 1 Про затвердження регламенту першої сесії районної ради шостого скликання».

Клопотання сторін про виклик в судове засідання свідків: ОСОБА_4; ОСОБА_5; ОСОБА_6; ОСОБА_7; ОСОБА_3; ОСОБА_8; ОСОБА_9; ОСОБА_10 -задовольнити

В перше судове засідання на 30.08.2013 року викликати позивача, представника районної ради та свідків ОСОБА_4; ОСОБА_5; ОСОБА_3.

Суддя: О. С. Герман