ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
07 серпня 2013 р.Справа №801/7737/13-а
Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Циганова Г.Ю., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Громадської організації "Антикорупційний комітет Великої Ялти"
до Начальника Масандрівського відділу міліції ЯГУ ГУ МВС України в АР Крим Мишеньова Костянтина Володимировича
про визнання неправомірними дій та спонукання до виконання певних дій,
ВСТАНОВИВ:
Громадська організація "Антикорупційний комітет Великої Ялти" (далі-поивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовом до Начальника Масандрівського відділу міліції ЯГУ ГУ МВС України в АР Крим Мишеньова Костянтина Володимировича (далі-відповідач) про визнання дій щодо відмови надати інформацію в повному обсязі неправомірними; про зобов'язання видати зазначену в запиті від 03.07.2013 року інформацію в повному обсязі.
Відповідно до частини першої статті 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України з таких підстав.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
В порушення пункту 3 частини 1 статті 106 КАС України в позовній заяві не зазначено номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти відповідача, якщо такі відомі.
Зазначені реквізити необхідні суду для здійснення термінових викликів і повідомлень.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України, у позовній заяві також зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
В порушення пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України зі змісту позовних вимог не вбачається яка саме інформація позивачу не надана та яку саме інформацію позивач просить зобов'язати надати відповідача.
Згідно з частиною 2 статті 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
В порушення частини 2 статті 106 КАС позивачем на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, не надані докази (не вказані причини неможливості їх надання), на які позивач посилається в позовній заяві, а саме: постанова Окружного адміністративного суду АР Крим від 11.02.2013 року.
Відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Згідно із статтею 2 Закону України "Про судовій збір" платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі - 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.
Згідно із зазначеної норми, позовні вимоги адміністративного позову про визнання неправомірними дій та спонукання до виконання певних дій є вимогами немайнового характеру.
Судом встановлено, що позивачем у справі, тобто особою, яка звертається до суду є Громадська організація "Антикорупційний комітет Великої Ялти". Однак, всупереч наведеним нормам, до позовної заяви додана квитанція 22147.299.3 від 31.05.2013 року про сплату судового збору в розмірі 35,00 грн., платником за якою є ОСОБА_2, тобто інша особа, ніж позивач.
Крім того, у доданій квитанції зазначені реквізити отримувача коштів такі, що не відповідають реквізитам для сплати судового збору при зверненні до Окружного адміністративного суду АР Крим.
Суд зазначає, що належними реквізитами для сплати судового збору при зверненні з адміністративним позовом до Окружного адміністративного суду АР Крим є:
-рахунок: 31210206784002;
-Одержувач: УДКСУ у м. Сімферополі АР Крим, 22030001;
-ЄДРПОУ: 38040558;
-МФО: 824026;
-Банк одержувача: ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь;
-Призначення платежу: "Код 35174235, судовий збір, пункт 3.1".
Таким чином, позивачу необхідно надати документальне підтвердження сплати судового збору за подачу позову, а саме: документ про сплату судового збору на суму 34,41 грн. з належними реквізитами за подачу цього позову саме позивачем.
Згідно з частиною 4 статті 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Судом встановлено, що у позові вказана дата його реєстрації як вихідної кореспонденції (вих.№43 від 02.07.2013 року), при цьому позивач оскаржує ненадання інформації на запит від 03.07.2013 року (відповідь відповідача від 10.07.2013 року), за таких обставин, зазначену у позовній заяві дату реєстрації вих.№43 від 02.07.2013 року не можна вважати датою підписання позову.
Отже, в порушення частини 4 статті106 КАС України дата підписання позову не зазначена позивачем.
Суд звертає увагу на необхідність при усуненні недоліків позовної заяви враховувати вимоги частини 3 статті 106 КАС України: до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
Згідно до положень ст. 108 КАС України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків .
Керуючись статтями 108, 160, 165 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
1. Залишити позовну заяву без руху.
2. У строк до 04.10.13 усунути вказані недоліки а саме: оформити позовну заяву відповідно до статті 106 КАС України, зазначивши номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти відповідача, якщо такі відомі; зазначити зміст позовних вимог (тобто, вказати яка саме інформація позивачу не надана та яку саме інформацію позивач просить зобов'язати надати відповідача); вказати дату підписання позовної заяви; надати на підтвердження заявлених вимог (або вказати причини неможливості їх подання) постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 11.02.2013 року; надати документ на підтвердження оплати судового сбіру позивачем за належними реквізитами у встановленому законом розмірі.
3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи 801/7737/13-а та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує,, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Циганова Г.Ю.