ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА
Іменем України
01 серпня 2013 р. о 9:50 Справа №801/6950/13-а
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю., при секретарі судового засідання Кириченко Д.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у м. Ялта АРК ДПС
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення 170,00 грн.
Суть спору: Державна податкова інспекція у м. Ялта АРК ДПС (далі - позивач) звернулась 08.07.2013 року до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовною заявою до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 170,00 грн.
Позов мотивовано наявністю у відповідача заборгованості зі сплати податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, визначеного контролюючим органом за результатами камеральної перевірки.
Ухвалами суду від 09.07.2013 року відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.
Позивач явку свого представника у судове засідання 01.08.2013 року не забезпечив, надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутністю.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про місце, час та день його проведення був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заперечення на адміністративний позов не надав.
Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, керуючись статтею 128 КАС України вважає можливим розглянути справу за відсутності представників сторін.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
ВСТАНОВИВ:
Відповідач у справі є фізичною особою - підприємцем, ідентифікаційний код НОМЕР_1, перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у м. Ялта АРК ДПС (а.с. 6).
Заборгованість, про стягнення якої заявлено позовні вимоги, складається з суми несплаченого у визначений строк податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб за штрафними (фінансовими) санкціями, визначеного за податковим повідомленням-рішенням від 28.03.2013 року №0007851702 (зв.бік а.с. 10).
Судом встановлено, що вказане податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі висновків акту камеральної перевірки від 16.02.2012 року №392/1702/НОМЕР_1, яким встановлено порушення відповідачем терміну подання декларації про доходи за 2011 рік.
Відповідно до п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягне за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.
Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.
Податкове повідомлення-рішення №0007851702 від 28.03.2013 року на суму штрафних санкцій 170 грн. направлено відповідачу рекомендованою кореспонденцією та отримано відповідачем 07.04.2012 року, про що свідчить відмітка на поштовому повідомленні (а.с. 9-10).
На суму боргу податковим органом сформовано і направлено рекомендованою кореспонденцією податкову вимогу №511 від 28.05.2012 року, згідно з відміткою працівника відділення поштового зв'язку відправлення повернуто з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 18).
Згідно з пунктом 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У пункті 58.3 статті 58 Податкового кодексу України зазначено, що податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.
Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.
У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
Згідно з п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
У підпункті 14.1.156. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України зазначено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що під податковим боргом розуміється сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Таким чином, сума заборгованості, про стягнення якої заявляються позовні вимоги, є сумою грошового зобов'язання платника податку з податку на доходи фізичних осіб і податковим боргом у розумінні Податкового кодексу України.
Згідно з пунктом 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Позивачем дотримано вимоги п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України щодо строку звернення до суду після надіслання податкової вимоги про сплату боргу.
У пункті 87.11 ст. 87 зазначено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Як вбачається з наданих позивачем документів, розрахунку позовних вимог, відомостям про сплату та розрахунку штрафних санкцій, сума заборгованості відповідача становить 170,00 грн. (а.с.4,5,16).
У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів сплати заборгованості або скасування податкового повідомлення-рішення, наявність податкового боргу та його розмір підтверджені матеріалами справи, відтак сума заборгованості підлягає стягненню з відповідача.
За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, і відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
В судовому засіданні 01.08.2013 року оголошено вступну і резолютивну частини постанови, постанову у повному обсязі складено 05.08.2013 року.
Керуючись статтям 158-163, 167 КАС України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) в дохід місцевого бюджету м. Ялти (код платежу 11010500, р/р 33217801700039 в УДКС в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 38027563) заборгованість у сумі 170 грн. (Сто сімдесят гривень).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Циганова Г.Ю.