Єдиний унікальний номер 341/362/13-ц
Номер провадження 2/341/310/13
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 травня 2013 року Галицький районний суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого судді - Гаполяка Т.В.
секретаря судових засідань - Томин Л.В.
в м. Галичі розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 поданого в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Кінчаківської сільської ради Галицького району, Івано-Франківської обл., третіх осіб - відділу освіти Галицької районної державної адміністрації, Служби у справах дітей Галицької районної адміністрації про визнання незаконними рішень щодо приватизації житла, зобов'язання надати дозвіл на приватизацію житла, стягнення моральної шкоди, суд -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_2, ОСОБА_3 в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_4, ОСОБА_5 звернулись в Галицький районний суд Івано-Франківської області з позовом до Кінчаківської сільської ради, третіх осіб - відділу освіти Галицької районної державної адміністрації, Служби у справах дітей Галицької районної адміністрації, уточнивши позовні вимоги просять суд:
- визнати рішення відповідача № 10/51.2011 від 28 жовтня 2011 року про відмову в наданні дозволу на передачу у власність шкільного гуртожитку незаконним;
- визнати рішення відповідача № 2-02/2013 від 02 квітня 2013 року про повторний розгляд питання про передачу у власність кімнат у шкільному гуртожитку - незаконним;
- зобов'язати відповідача вчинити дії по приватизації гуртожитку, а саме передати займане приміщення у спільну часткову власність позивачам;
- стягнути з відповідача на користь позивачів моральну шкоду по 5 000 грн. кожному;
- вирішити питання розподілу судових витрат.
В обґрунтування позовних вимог покликаються на те, що з 01 жовтня1993 року по даний час позивач ОСОБА_2 працює вчителем Кінчаківської загальноосвітньої школи. В 1995 році ОСОБА_2 разом зі сім'єю - чоловіком ОСОБА_3 на підставі ордеру вселились в приміщення шкільного гуртожитку в АДРЕСА_1 в якому проживає по даний час. 26 жовтня 2011 року Позивачі звернулись із заявою в Кінчаківську сільраду про передачу у власність займаного приміщення і оскаржуваним рішенням ОСОБА_3 було відмовлено у передачі у власність приміщень, оскільки такі віднесені до числа службових. Однак, в дійсності дані приміщення є приміщеннями шкільного гуртожитку, які можуть передаватись у приватну власність.
Окрім цього, 02 квітня 2013 року відповідач повторно розглянувши питання передачі у власність приміщень шкільного гуртожитку в якому проживають позивачі вирішив віднести дані приміщення до числа службових про що було прийнято рішення № 2-02/2013 від 02 квітня 2013 року про повторний розгляд питання про передачу у власність кімнат у шкільному гуртожитку. Вважає дане рішення неправомірним, враховуючи те, що є встановлена процедура віднесення приміщень до числа службових і така не була дотримана. Просять скасувати дане рішення. Позивачі також зазначають, що незаконними рішення їм заподіяно моральну шкоду що виразилось у порушенні звичайного способу життя, пригніченні. Моральну шкоду позивачі оцінюють у розмірі 5 000 грн. на кожного.
В судовому засіданні позивачі, їх представник адвокат ОСОБА_8 позов підтримали, надали пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві.
Представники Кінчаківської сільської ради Галицького району, Івано-Франківської обл., сільський голова Мах М.М. та Попович І.М. позов заперечив. Зазначили, що приміщення гуртожитку де проживають позивачі перебувають на балансі сільської ради. Позивачам відмовлено в передачі в приватну власність приміщень, оскільки такі мають статус службових. Крім цього В сільській раді відсутні документи, що вказують на здачу будинку в експлуатацію, відтак вважає, що позивачі в такому проживають незаконно.
Представники третіх осіб: відділу освіти Галицької районної державної адміністрації та Служби у справах дітей Галицької районної адміністрації позов підтримали, просили такий задовольнити.
Заслухавши пояснення позивачів ОСОБА_2, ОСОБА_3, представника позивачів, представників відповідача, представників третіх осіб, суд вважає, що позов підлягає до часткового задоволення, враховуючи наступне.
Судом встановлено, що згідно ордеру на житлове приміщення № 2 від 30 березня 1995 року ОСОБА_2 та її сім'ї в складі на той час чоловіка ОСОБА_3 надано право на зайняття жилого приміщення площею 24 кв.м. у приміщенні шкільного гуртожитку в с. Кінчаки, який належить до комунальної власності.
Згідно виписки з протоколу № 25 засідання профспілкового комітету Кінчаківської ЗОШ №25 від 14 серпня 1999 року вирішено ОСОБА_2 надати житло після виселення ОСОБА_11 (площа не вказана).
Згідно довідки № 32 від 01 лютого 2013 року ОСОБА_2 дійсно проживає в с. Кінчаки разом з чоловіком ОСОБА_3 та сином ОСОБА_5 займають загальну площу 65 кв.м., житлову - 40 кв.м.
Згідно листа-відповіді №19 від 02 березня 2012 року Кінчаківської сільради на адвокатський запит, за Кінчаківською школою числиться чотири будівлі, зокрема гуртожиток для вчителів, які знаходяться на балансі сільської ради.
Рішення Кінчаківської сільської ради Галицького району Івано-Франківської області № 10/51.2011 від 28 жовтня 2011 року відмовлено ОСОБА_3 у передачі у власність приміщень шкільного гуртожитку, оскільки такі віднесено до службових.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України.
Державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму.
Не підлягають приватизації зокрема, квартири (кімнати, будинки), віднесені у встановленому порядку до числа службових.
Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Сторонами не доведено, а судом не здобуто доказів на підтвердження факту віднесення у встановленому порядку спірного житлового приміщення до числа службових, відтак оскаржуване рішення Кінчаківської сільської ради № 10/51.2011 від 28 жовтня 2011 року про відмову в наданні дозволу на передачу у власність шкільного гуртожитку слід визнати незаконним.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.
Враховуючи зазначене положення слід зобов'язати відповідача повторно розглянути питання про передачу у власність позивачам житлових приміщень.
Суд вважає, що в задоволенні позову в частині визнання незаконним рішення відповідача № 2-02/2013 від 02 квітня 2013 року про повторний розгляд питання про передачу у власність кімнат у шкільному гуртожитку слід відмовити враховуючи наступне. Дане оскаржуване рішення відповідачем прийнято на виконання рішення Галицького районного суду Івано-Франківської області від 04 січня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_12, ОСОБА_13 в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, до Кінчаківської сільської ради Галицького району, Івано-Франківської обл., третіх осіб - відділу освіти Галицької районної державної адміністрації, Служби у справах дітей Галицької районної адміністрації про визнання неправомірними дій щодо відмови у приватизації житла та зобов'язання надати дозвіл на приватизацію житла, яким позов задоволено частково, визнано рішення Кінчаківської сільської ради № 9/50.2011 року від 28 жовтня 2011 року про відмову в наданні дозволу на передачу у власність позивачам ОСОБА_13, ОСОБА_12, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 житлових приміщень за адресою: АДРЕСА_1 незаконним та зобов'язано Кінчаківську сільську раду повторно розглянути питання про передачу у власність позивачам ОСОБА_13, ОСОБА_12, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 житлових приміщень за адресою: АДРЕСА_1.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Згадане оскаржуване рішення відповідача не торкається прав та інтересів позивачів, не порушує такі, що є підставою для відмови в задоволенні позову в цій частині.
Суд вважає, що в задоволенні позову в частині стягнення моральної шкоди також слід відмовити, оскільки часткове задоволення позову є достатньою сатисфакцією для згладжування можливих моральних страждань позивачів.
Судові витрати по справі розподілити між сторонами відповідно до ч. 1 ст. 88 ЦПК України, згідно якої, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Якщо позов задоволено частково, судові витрати присуджуються позивачеві пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, а відповідачеві - пропорційно до тієї частини позовних вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.
На підставі вищезазначеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 58, 60, 61, 64, 88, 212-215 ЦПК України суд -
В И Р І Ш И В:
Позов задовольнити частково.
Визнати рішення Кінчаківської сільської ради № 11/52.2011 року від 28 жовтня 2011 року про відмову в наданні дозволу на передачу у власність позивачу ОСОБА_3 приміщень шкільного гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 незаконним.
Зобов'язати відповідача Кінчаківську сільську раду повторно розглянути питання про передачу у власність позивачам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 приміщень шкільного гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1.
Стягнути з Кінчакіської сільської ради на користь позивачів понесені судові витрати, а саме 114, 70 грн. сплаченого судового збору та 250 грн. витрат на правову допомогу.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя:Т. В. Гаполяк