ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

УХВАЛА

05 серпня 2013 року Справа № 20б/5014/2055/2012

За заявою боржника - Державного підприємства "Лисичанська

теплоелектроцентраль", м. Лисичанськ

Луганської області

Про банкрутство

Суддя Т.С.Кірпа

Секретар судового засідання Ногін С.М.

У засіданні брали участь:

Від кредиторів:

- Собашенко М.В., дов. № 01/17-0004 від 03.01.2013, Міністерство енергетики та вугільної промисловості України;

- Єгоров В.С., дов. № 14-30 від 30.01.2013, НАК "Нафтогаз України";

Ліквідатор банкрута - Віскунов О.В.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ: банкрутство, ліквідаційна процедура за положеннями ст. 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" №2343-ХІІ, в редакції Закону від 30.06.1999 №784-XIV, зі змінами та доповненнями, розгляд скарги Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, м. Київ, від 21.06.2013 №03/17-3273 (отримана за канцелярією суду 08.07.2013) на бездіяльність ліквідатора банкрута Віскунова О.В.

в с т а н о в и в :

Відповідно до наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 08.06.2012 №405 «Про затвердження переліків державних підприємств, установ, організацій та об'єднані, що належать до сфери управління Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, та господарських товариств, щодо яких Міненерго вугілля України здійснює управління корпоративними правами держави» Державне підприємство «Лисичанська теплоелектроцентраль» належить до сфери управління Міненерго вугілля України.

Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 17.02.2012 №114 «Про ліквідацію Державного підприємства «Лисичанська теплоелектроцентраль» та змінами, внесеними наказом від 29.03.2012 №201 «Про внесення змін до наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 17.02.2012 №114», припиняється діяльність підприємства шляхом ліквідації та призначено ліквідаційну комісію.

За заявою боржника, Державного підприємства «Лисичанська Теплоелектроцентраль», м. Лисичанськ Луганської області 15.08.2012 господарським судом Луганської області порушено провадження у справі №20б/5014/2055/2012 про власне банкрутство боржника з підстав, передбачених ст. 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", у зв'язку з неможливістю сплатити борг перед кредиторами у загальній сумі 72933тис.грн. та призначено справу до розгляду в підготовчому засіданні.

Як вбачається із матеріалів справи, ухвалою від 15.08.2012 №20б/5014/2055/2012 суд, керуючись ст. 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" зобов'язав Департамент нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України та Відділ з питань банкрутства Головного управління юстиції у термін до 29.08.2012. надати пропозицію щодо кандидатури арбітражного керуючого - ліквідатора боржника, з урахуванням ст.ст. 2, 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", що за станом на день розгляду не було виконано (лист Головного управління юстиції у Луганській області від 29.08.2012 №2.6/9/17190).

Водночас, клопотанням від 21.08.2012 №2.6/7/1121 Головне управляння юстиції в Луганській області просить суд залучити до участі у справі №20б/5014/2055/2012 про банкрутство Державного підприємства «Лисичанська Теплоелектроцентраль», Головне управління юстиції в Луганській області.

Враховуючи зазначене, суд, керуючись ст. ст. 1, 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" залучив до участі у справі №20б/5014/2055/2012 про банкрутство Державного підприємства «Лисичанська Теплоелектроцентраль», Головне управління юстиції у Луганській області.

Матеріали справи свідчать, що на адресу господарського суду Луганської області надійшов лист Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 29.08.2012 №17/1885 про залучення Міністерства, як учасника провадження у справі №20б/5014/2055/2012 про банкрутство Державного підприємства «Лисичанська Теплоелектроцентраль», та призначення голову ліквідаційної комісії Клименка М.А. ліквідатором у справі

Суд, керуючись ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" задовольнив подане клопотання та залучив Міністерство енергетики та вугільної промисловості України учасником провадження у справі №20б/5014/2055/2012 про банкрутство Державного підприємства «Лисичанська Теплоелектроцентраль».

Як свідчать матеріали справи, ліквідаційної комісією та власником, Міністерством енергетики та вугільної промисловості України встановлена неможливість боржника задовольнити вимоги кредиторів у повному обсязі та прийнято рішення про звернення до господарського суду з заявою про порушення справи про банкрутство та покладення обов"язків ліквідатора на голову ліквідаційної комісії Клименка М.А., який має ліцензію арбітражного керуючого.

Враховуючи зазначене, суд прийняв рішення про:

- визнання банкрутом Державне підприємство «Лисичанська теплоелектроцентраль», м. Лисичанськ Луганської області, вул. Енергетиків, буд. 98, ідентифікаційний код 00131067

- відкриття ліквідаційної процедури Державного підприємства «Лисичанська Теплоелектроцентраль», м. Лисичанськ Луганської області, вул. Енергетиків, буд. 98, ідентифікаційний код 00131067, терміном на дванадцять місяців, до 15.10.2013;

- призначення ліквідатором у справі за пропозицією Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України, арбітражного керуючого Віскунова Олександра Віталійовича, ліцензія серія НОМЕР_2 від 13.10.2008, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1, та зобов'язав керівника боржника протягом п'ятнадцяти днів з дня призначення ліквідатора передати ліквідатору бухгалтерську та іншу документацію банкрута, печатки і штампи, матеріальні та інші цінності банкрута.

Згідно з п. 3 ст. 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" на ліквідатора Віскунова О.В. покладено обов'язок подати до офіційного друкованого органу Верховної Ради України чи Кабінету Міністрів України (газети "Голос України" чи "Урядовий кур'єр") за рахунок банкрута у 5-денний строк оголошення про визнання боржника банкрутом, з дотриманням відомостей, передбачених ч. 5 ст. 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також з повідомленням про те, що претензії кредиторів приймаються ліквідатором у місячний строк з дня публікації згаданого оголошення.

Відповідно до ч. 1 абз. 6 ст. 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" суд скасував арешт, накладений на майно боржника, визнаного банкрутом та інші обмеження по розпорядженню майном Державного підприємства «Лисичанська Теплоелектроцентраль», м. Лисичанськ Луганської області, вул. Енергетиків, буд. 98, ідентифікаційний код 00131067.

Накладення нових арештів чи інших обмежень по розпорядженню майном боржника не допускається.

На виконання вимог постанови господарського суду від 15.10.2012 №20б/5014/2055/2012 ліквідатором Віскуновим О.В., надано докази публікації оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство боржника в газеті "Голос України" від 27.10.2012 №203 (3453) та реєстр грошових вимог кредиторів до боржника у складі кредиторів:

- ТОВ «Луганське енергетичне об'єднання» , м. Лисичанськ Луганської області, вул. Ворошилова, 11, у сумі 8368124 грн. 35 коп., в тому числі 623381 грн. 10 коп. неустойки;

- Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Луганській області, м. Луганськ, вул. Переяславська, 5-а, у сумі основного боргу 95200 грн. 00 коп.;

- Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 13, у сумі основного боргу 47686 грн. 34 коп.;

- УПФУ в м. Лисичанську Луганської області, вул. Свердлова, 347, у сумі 5724606 грн. 02 коп., в тому числі 1497148 грн. 30 коп. неустойки та 4227457 грн. 72 коп. податки;

- Первинної профспілкової організації ДП «Лисичанська ТЕЦ», м. Лисичанськ Луганської області, вул. Енергетиків, 98, у сумі 132897 грн. 73 коп.;

- ТОВ «Будівельна компанія «Дельта», м. Киїі, вул. Сапернослобідська, буд. 10, офіс 137, у сумі 635475 грн. 47 коп., в тому числі 41541 грн. 34 коп. неустойки;

- ПП «Фірма ЕТЕК», м. Лисичанськ Луганської області, вул. Тичини, 17, у сцмі 976609 грн. 80 коп., у тому числі 52525 грн. 72 коп. неустойки;

- Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, м. Луганськ, вул. Свердлова, 347, у сумі 612839 грн. 40 коп., у тому числі 4424 грн. 86 коп. неустойки;

- ДП «Енергоринок», м. Київ, вул. Симона Петлюри, 27, у сумі основного боргу 4787 грн. 26 коп.;

- Луганської обласної організації профспілки працівників енергетики та електротехнічної промисловості України, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 13, у сумі основного боргу 15054 грн. 75 коп.;

- Первомайської ОДПІ Луганської області, м. Попасна, вул. Менжинського, 2б, у сумі 41814 грн. 49 коп., у тому числі 1797 грн. 34 коп. неустойки, 39017 грн. 15 коп. податків;

- ДПІ у м. Лисичанську Луганської області, вул. Свердлова, 347, у сумі 8204558 грн. 35 коп., у тому числі 526620 грн. 35 коп. неустойки та 7677938 грн. 00 коп. податків;

- ДК «Газ України НАК «Нафтогаз України», м. Київ, вул. Полуденка, 1, у сумі 33029589 грн. 35 коп., у тому числі 899588 грн. 22 коп. неустойки;

- ТОВ «Харківенергореммонтаж», м. Харків, вул. Індустріальна, 17а, у сумі основного боргу 46607 грн. 98 коп.;

- заробітна плата у сумі 248635 грн. 17 коп.;

- заробітна плата за три місяці, що передує порушенню справи про банкрутство чи припиненню трудових відносин у разі звільнення працівників до порушення зазначеної справи у сумі 364006 грн. 00 коп.;

- вихідна допомога, у зв'язку з припиненням трудових відносин у сумі 46592 грн. 21 коп.;

- заборгованість по авторській винагороді, аліментам, регресним вимогам - відсутня;

- згідно даних боржника, вимоги кредиторів, які забезпечені заставою майна боржника відсутні.

До господарського суду від Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, м. Київ, органу управління майном банкрута, надійшла скарга від 21.06.2013 №03/17-3273 (отримана за канцелярією суду 08.07.2013) на бездіяльність ліквідатора банкрута Віскунова О.В. у справі №20б/5014/2055/2012 про банкрутство ДП "Лисичанська теплоелектроцентраль", м. Лисичанськ Луганської області. У поданій скарзі Міненерговугілля України звертається до суду з клопотанням про визнання бездіяльності ліквідатора ДП "Лисичанська теплоелектроцентраль" Віскунова О.В. незаконною, та про винесення ухвали про усунення Віскунова О.В. від виконання обов'язків ліквідатора ДП "Лисичанська теплоелектроцентраль", оскільки ним до даного часу не скликано та не проведено загальних зборів кредиторів й не обрано комітету кредиторів у справі; не здійснено інвентаризацію активів банкрута, їх оцінку, не сформовано ліквідаційної маси банкрута; не виконано вимог ухвал господарського суду Луганської області від 20.05.2013 та від 10.06.2013, зокрема, не надано до суду витребуваних матеріалів

За таких обставин, з урахуванням приписів ч. 4 ст. 25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" №2343-ХІ, для з'ясування питань, порушених у зазначеній скарзі, призначено скаргу до розгляду в судовому засіданні.

Матеріали справи свідчать, що ухвалою від 10.06.2013 суд зобов'язав ліквідатора банкрута Віскунова О.В. організувати проведення загальних зборів кредиторів, на яких обрати повноважний комітет кредиторів, на засіданні комітету заслухати звіт ліквідатора про виконану роботу у ліквідаційній процедурі, протоколи з зазначених питань надати суду, надати суду матеріали інвентаризації майнових активів та оцінки майна Державного підприємства «Лисичанська теплоелектроцентраль» та зобов'язав комітет кредиторів у термін до 10.06.2013 на засіданні комітету розглянути звіт ліквідатора Віскунова О.В. про виконану роботу у ліквідаційній процедурі з дати призначення по даний час, протокол з зазначених питань надати до суду.

На виконання вказаної ухвали суду ліквідатором Віскуновим О.В. надано поточний звіт ліквідатора від 17.07.2013, протокол загальних зборів кредиторів від 20.06.2013, повідомлення №06/06-13 від 06.06.2013 кредиторам про загальні збори кредиторів з доказами надсилання, протокол комітету кредиторів від 15.07.2013, повідомлення №06/06-13 від 06.06.2013 кредиторам про загальні збори кредиторів з доказами надсилання.

Зі змісту поточного звіту ліквідатора вбачається наступне.

В офіційному друкованому органі, яким відповідно до чинного законодавства є газета "Голос України" №203 (5453) від 27.10.2012 опубліковано оголошення про визнання ДП "Лисичанська теплоелектроцетраль" банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури у справі №20б/5014/2055/2012 про банкрутство ДП "Лисичанська теплоелектроцетраль", призначення ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Віскунова О.В. та зазначена адреса на яку протягом строку, встановленого законом приймались заяви кредиторів ДП "Лисичанська теплоелектроцетраль".

01.11.2012 ліквідатором видані накази «Про припинення повноважень органів управління банкрута та вступ до виконання обов'язків ліквідатора», «Про припинення підприємницької діяльності банкрута та передачу документації та матеріальних цінностей ліквідатору», «Про завершення технологічного циклу», «Про проведення інвентаризації майна, товарно-матеріальних цінностей та розрахунків статей банкрута», «Про забезпечення матеріально-відповідальними особами збереження майна підприємства», «Про попередження про вивільнення працівників у зв'язку з ліквідацією», «Про прийняття майна, документації, печаток та штампи банкрута», «Про підготовку документів постійного зберігання для здачі в архів», «Про перереєстрацію спеціального рахунку для проведення процедури ліквідації» та ін.

Всі працівники підприємства, які не зайняті у проведенні робіт з ліквідації ДП "Лисичанська теплоелектроцетраль" 14.01.2013 звільнені за статтею 40 п.1 КзпП України.

Відповідно до ч.1 ст.25 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкротом» ліквідатор з дня свого призначення приймає до свого відання майно боржника, вживає заходів по забезпеченню його збереження.

Згідно акту приймання-передачі від 01.11.2012 майно ДП "Лисичанська теплоелектроцетраль" прийнято ліквідатором у своє відання відповідно до даних бухгалтерського обліку.

Відповідно до вимог частин 1, 2, 3 статті 51 Закону якщо вартості майна боржника - юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, така юридична особа ліквідується в порядку, передбаченому цим Законом. У разі виявлення зазначених обставин ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов'язані звернутися в господарський суду із заявою про порушення справи про банкрутство такої юридичної особи. За результатами розгляду заяви про порушення справи про банкрутство юридичної особи, майна якої недостатньо для задоволення вимог кредиторів, господарський суд визнає боржника, який ліквідується, банкрутом, відкриває ліквідаційну процедуру, призначає ліквідатора.

В такому випадку провадження у справі про банкрутство здійснюється без формування реєстру вимог кредиторів за наслідками проведеного публічного конкурсу, без утворення комітету кредиторів та з переходом в підготовчому засіданні суду до ліквідаційної процедури, визначеної з особливостями, передбаченими статтею 51 Закону.

Приписами статті 51 Закону не передбачено утворення комітету кредиторів боржника,- проведення зборів кредиторів та формування комітету кредиторів не є обов'язком ліквідатора у зазначеному провадженні. Разом з тим кредитори боржника не позбавлені можливості провести такі збори та за власного ініціативою сформувати комітет кредиторів, як орган колективного представництва інтересів кредиторів у справі про банкрутство.

У зв'язку з розглядом 20.05.2013 та 10.06.2013 господарським судом спірних вимог кредиторів НАК «Нафтогаз України» та ПАТ «Укртрансгаз» в особі Сєвєродонецького виробничого управління підземного зберігання газу філії УМГ «Донбастрансгаз» сформувати комітет кредиторів не надавалось можливим.

07.06.2013 за ініціативою ліквідатора на підставі ч.1 ст.16 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» всі кредитори включені ліквідатором до реєстру, повідомлені про дату, місце та час проведення загальних зборів кредиторів, які відбулись 20.06.2013, на яких сформовано повноважний склад комітету кредиторів у складі Дочірньої компанії «Газ України» НАК «Нафтогаз України» /кількість голосів -32130/ та НАК «Нафтогаз України» /кількість голосів -10714/.

Згідно до п. 4.4 ст.3-1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкротом» арбітражний керуючий має право залучати для забезпечення виконання своїх повноважень на договірних засадах інших осіб і спеціалізовані організації з оплатою їх діяльності за рахунок боржника, якщо інше не встановлено Законом або угодою з кредиторами.

З метою встановлення найбільш вигідних умов для підприємства, 20.02.2013 у всеукраїнській рекламно-інформаційній газеті «Экспресс-клуб» №8 (1008) було опубліковано оголошення про подання заявок від підприємств, організацій та громадян, що надають охоронні послуги та послуги оцінки майна, з організації та проведення аукціонних торгів з продажу майна підприємств, які перебувають в процедурах банкрутства. Термін подання заявок встановлено протягом 10 днів з дати публікації оголошення.

У встановлений строк з відповідними заявками звернулось ТОВ «Ависта-А», ТОВ «Амадей 1» та Незалежний оцінювач Косогов О.О. з пропозиціями про надання послуг з оцінки майна.

За приписами пункту 1-1 Розділу X "ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції станом на 19.01.2013, положення цього Закону, що регулюють продаж майна в провадженні у справі про банкрутство, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ст.49 Закону України від 22.12.2011 №4212-VI "Про внесення змін до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", продаж майна боржника в провадженні у справі про банкрутство здійснюється в порядку, встановленому цим Законом, шляхом проведення торгів у формі аукціону, за винятком майна, продаж якого відповідно до законодавства України здійснюється шляхом проведення закритих торгів.

Продажу підлягають всі види майна боржника, призначеного для здійснення господарської діяльності, за винятком прав і обов'язків, які не можуть бути передані іншим особам.

Порядок організації проведення аукціонів у проваджені у справах про банкрутство та вимоги до їх організаторів стосовно майна державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує п'ятдесят відсотків, встановлюються органом, уповноваженим управляти державним майном.

Замовником є ліквідатор, призначений господарським судом в порядку, встановленому цим Законом. Організатором аукціону є визначена замовником фізична або юридична особа, що має ліцензію на проведення торгів і з якою замовник аукціону уклав договір на проведення аукціону.

Організатор аукціону визначається замовником за конкурсом, що проводиться у визначеному замовником порядку, основними критеріями якого вважаються наявність ліцензії, достатній, але не менш як три роки, досвід проведення аукціонів, запропонована найменша сума винагороди.

У зв'язку з відсутністю на даний час у Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, як у органа, уповноваженого управляти державним майном ДП "Лисичанська теплоелектроцентраль", розробленого та погодженого Порядку організації проведення аукціонів у проваджені у справах про банкрутство та вимоги до їх організаторів стосовно майна державних підприємств, ліквідатором в порядку ч.6 ст.49 Закону, з метою виявлення кандидатури організатора аукціону з продажу майна банкрута та встановлення найбільш вигідних умов для підприємства, 26.06.2013 у всеукраїнській рекламно-інформаційній газеті «Экспресс-клуб» №26 (1026) опубліковано оголошення про проведення 10.07.2013 відповідного конкурсу.

Термін подання заявок від підприємств, організацій та громадян, що надають послуги з організації та проведення аукціонних торгів з продажу майна підприємств, які перебувають в процедурах банкрутства встановлено до 05.07.2013.

У встановлений строк з відповідною заявою №26/06 від 26.06.2013 для участі в конкурсі звернувся лише один претендент - Філія Товарної Біржі «Електронні торги України» в м. Луганськ, предметом діяльності якої є організація та проведення публічних торгів, електронних торгів, аукціонів, конкурсів по реалізації майна фізичних осіб та підприємств всіх форм власності, у тому числі майна, яке віднесене до основних засобів (фондів) та перебуває на балансі державних підприємств, а також підприємств, які знаходяться в процедурі банкрутства відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Згідно заявки розмір винагороди Філії ТБ «Електронні торги України» в м.Луганськ за організацію та проведення відкритих аукціонних торгів з продажу рухомого та нерухомого майна складає 8% від продажної ціни майна, що склалась за результатами проведених торгів.

15.07.2013 проведено засідання комітет кредиторів по справі на якому прийняті наступні рішення:

- обрати головою комітету кредиторів по справі №206/5014/2055/2012 про банкрутство ДП "Лисичанська теплоелектроцентраль" - Дочірню компанію «Газ України» НАК «Нафтогаз України» /кількість голосів -32130/, як таку, що має найбільшу кількість голосів;

- звіт ліквідатора про виконану роботу станом на 15.07.2011 прийняти до відома;

- з метою найбільш ефективного проведення процедури ліквідації, відповідно до ч.4 ст.31 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкротом» №2343-ХІІ погодити укладання договорів із спеціалізованими організаціями, що подали у встановлений термін заявки про надання послуг з мінімальною оплатою вартості їх послуг, а саме: з ТОВ «Ависта-А» про надання послуг з оцінки майна банкрута та Філією Товарної Біржі «Електронні торги України» в м. Луганськ з надання послуг за організацію та проведення відкритих аукціонних торгів (електронних торгів) з продажу ліквідаційної маси ДП "Лисичанська теплоелектроцетраль". Надати ліквідатору Віскунову О.В. повноваження для підписання відповідних договорів;

- оплату діяльності залучених організацій встановити за рахунок коштів банкрута, отриманих від реалізації його майна;

- доручити проведення торгів (аукціону) з продажу майна ДП "Лисичанська теплоелектроцетраль", ТБ «Електронні торги України» шляхом проведення відкритих аукціонних торгів;

- визначити наступні параметри проведення аукціону: протягом 2 місяців з дня укладення договору, без пониження початкової вартості. У випадку, якщо аукціон не відбувся, доручити організатору торгів провести повторний аукціон, а за необхідності, і другий повторний аукціон, на умовах, відповідно до діючого законодавства України;

- затвердити результати проведеної інвентаризації майнових активів ДП "Лисичанська теплоелектроцентраль" станом на 01.11.2012.

- встановити оплату праці (послуг) арбітражного керуючого Віскунова О.В. за виконання повноважень ліквідатора ДП "Лисичанська теплоелектроцентраль" з дати призначення 15.10.2012 і до дати проведення першого засідання комітету кредиторів 15.07.2013 у розмірі середньомісячної заробітної плати керівника боржника ДП "Лисичанська теплоелектроцентраль" за останні дванадцять місяців його роботи перед порушенням провадження у справі про банкрутство у розмірі 5553,90грн. за кожен місяць здійснення ним повноважень ліквідатора, а з 15.07.2013 і до закінчення ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора по справі, - у розмірі двох мінімальних заробітних плат, встановлених чинним законодавством України, щомісячно.

Оплату послуг арбітражного керуючого Віскунов О.В. за вказаний період здійснювати відповідно до ч.10 ст.3-1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкротом» №2343-ХІІ за рахунок коштів, одержаних від продажу майна боржника.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши та оцінивши доводи присутніх у судовому засіданні, суд дійшов наступного.

Провадження у справах про банкрутство регулюється Законом України від 14.05.1992 №2343-ХІІ Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону від 30.06.1999 №784-ХІV), Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Закон містить спеціальні норми, які мають пріоритет у застосовуванні при розгляді справ про банкрутство щодо інших законодавчих актів України.

Відповідно до ст. 4-1 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди вирішують господарські спори у порядку позовного провадження, передбаченого цим Кодексом.

Господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Відповідно до ч. 8 ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" до компетенції комітету кредиторів належить прийняття рішення про вибори голови комітету; скликання зборів кредиторів; підготовку та укладення мирової угоди; внесення пропозицій господарському суду щодо продовження або скорочення строку процедур розпорядження майном боржника чи санації боржника; звернення до господарського суду з клопотанням про відкриття процедури санації, визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, припинення повноважень арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) та про призначення нового арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора), надання згоди на укладення арбітражним керуючим значних угод боржника чи угод боржника, щодо яких є заінтересованість; інші питання, передбачені цим Законом.

У роботі комітету має право брати участь з правом дорадчого голосу арбітражний керуючий, представник працівників боржника, уповноважена особа акціонерів або учасників товариств з обмеженою чи додатковою відповідальністю та при необхідності представник органу уповноваженого управляти майном боржника, представник органу місцевого самоврядування.

Враховуючи зазначене, суд зобов'язав комітет кредиторів у термін до 05.08.2013 на засіданні комітету розглянути питання діяльності арбітражного керуючого Віскунова О.В. по виконанню повноважень ліквідатора банкрута, Державного підприємства «Лисичанська теплоелектроцентраль», протокол з зазначеного питання надати суду.

Оскільки за станом на день розгляду справи та скарги на дії ліквідатора Міністерством енергетики та вугільної промисловості України не були надані докази надсилання копії скарги на дії ліквідатора Віскунова О.В. на адресу Віскунова О.В., ліквідатором Віскуновим О.В. не надано відзив на подану скаргу, суд, керуючись ст.. 77 Господарського процесуального кодексу України, відклав розгляд справи з зазначеного питання.

Враховуючи зазначене, суд вдруге ухвалою від 18.07.2013 №20б/5014/2055/2012 зобов'язав Міністерство енергетики та вугільної промисловості України у термін до 05.08.2013 надати належні докази виконання п. 3 ухвали господарського суду Луганської області від 08.07.2013 №20б/5014/2055/2012, а ліквідатора Віскунова О.В у термін до 05.08.2013 надати належні докази виконання п. 2 ухвали господарського суду Луганської області від 08.07.2013 №20б/5014/2055/2012 та комітет кредиторів Державного підприємства «Лисичанська теплоелектроцентраль» в особі кредиторів, Дочірньої компанії «Газ України» НАК «Нафтогаз України» та НАК «Нафтогаз України» у термін до 05.08.2013 на засіданні комітету кредиторів розглянути питання діяльності арбітражного керуючого Віскунова О.В. по виконанню повноважень ліквідатора, ДП «Лисичанська теплоелектроцентраль», протокол з зазначеного питання надати суду у цей же термін.

Проте, як вбачається із матеріалів справи, за станом на день розгляду справи, Міністерством енергетики та вугільної промисловості України не надано суду доказів виконання п. 3 ухвали господарського суду Луганської області від 08.07.2013 №20б/5014/2055/2012 в частині представлення доказів надіслання або вручення ліквідатору Віскунову О.В. копії скарги від 21.06.2013 №03/17-3273 у відповідності до вимог ст. 56 Господарського процесуального кодексу України.

Запереченнями на подану скаргу від 17.07.2013 за №18/07-13 ліквідатор Віскунов О.В. просить суд про наступне.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 08.07.2013 по справі №20б/5014/2055/2012 суд призначив розгляд скарги Міністерства енергетики та вугільної промисловості України №03/17-3273 від 21.06.2013 на бездіяльність ліквідатора ДП «Лисичанська теплоелектроцентраль» Віскунова О.В. на 18.07.2013.

Щодо скарги №03/17-3273 від 21.06.2013 Міністерства енергетики та вугільної промисловості України з проханням винести ухвалу про незаконні дії ліквідатора Віскунова О.В. у справі №20б/5014/2055/2012 про банкрутство боржника, Державного підприємства «Лисичанська теплоелектроцентраль» під час проведення ліквідаційної процедури та про неналежне виконання обов'язків, ліквідатор повідомив наступне:

- згідно ст.4-1 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом";

- згідно ст.56 ГПК України позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам за справою копії заяви та доданих до неї документів листом з описом вкладення;

- згідно ст.1 Закону сторонами у справі про банкрутство є кредитори (представник комітету кредиторів), боржник (банкрут) та учасники провадження у справі про банкрутство - сторони, арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, а також у випадках, передбачених цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні у справі про банкрутство, Фонд державного майна України, державний орган з питань банкрутства, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа акціонерів або учасників товариств з обмеженою чи додатковою відповідальністю.

Так, до скарги не додано доказів надіслання її копії та доданих до неї документів на адреси: сторін за справою та учасників, в тому числі ліквідатору Віскунову О.В., дії якого оскаржуються, а саме: відсутні поштові квитанції або докази вручення згаданим особам копії листа та доданих до нього документів під розпис, що суперечить приписам Закону та загальним положенням Господарського процесуального кодексу України, а сама скарга адресована лише господарському суду.

Стосовно вимог за скаргою, то звертає увагу на те, що в їх обґрунтування суду та сторонам по справі не надано будь-яких доказів, зокрема, відсутні докази порушень ліквідатором своїх повноважень, а розгляд питання щодо неналежного виконання повноважень ліквідатором та його заміну відноситься до компетенції комітету кредиторів згідно з приписами ст.3-1 та 16 Закону.

До того ж, Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, як сторона у справі, на власний розсуд вправі брати участь у засіданнях (зборах) комітету кредиторів з дорадчим голосом та судових засіданнях з розгляду даної справи, вільно користуватися своїми процесуальними правами, передбаченими ст.22 ГПК України.

За таких обставин, враховуючи, що скарга не оформлена належним чином, а саме, відсутні докази надсилання її сторонам та учасникам по справі, ліквідатор Віскунов О.В. просить суд на підставі ч.ч. 3, 6 ст.63 ГПК України повернути скаргу заявнику, Міністерству енергетики та вугільної промисловості України, без розгляду.

Суд відхиляє клопотання ліквідатора про залишення скарги без розгляду та втретє зобов'язує Міністерство енергетики та вугільної промисловості України у термін до 25.08.2013 надати суду належні докази надіслання копії скарги на адресу ліквідатора Віскунова О.В. та членів комітету кредиторів, а саме, Дочірньої компанії «Газ України» НАК «Нафтогаз України» (м. Київ, вул. Шолуденка, 1) та НАК «Нафтогаз України» (01001, м. Київ, вул. Б.Хмельницького,6).

Листом від 02.08.2013 за №03/17-4140 Міністерство енергетики та вугільної промисловості України повідомило, що підтримує кандидатуру арбітражного керуючого Гусельникова Мирослава Олександровича (Свідоцтво на право провадження діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) НОМЕР_3 від 28.02.2013) на призначення ліквідатором у справі про банкрутство Державного підприємства «Лисичанська теплоелектроцентраль» та просить суд призначити Гусельникова М.О. ліквідатором у справі №20б/5014/2055/2012.

У даному судовому засіданні член комітету кредиторів, представник НАК «Нафтогаз України» повідомив, що копії скарги на дії ліквідатора банкрута членами комітету кредиторів не було отримано.

Оскільки за станом на день розгляду справи Міністерством енергетики та вугільної промисловості України не надіслано на адресу ліквідатора Віскунова О.В. та комітету кредиторів копії скарги, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи з зазначеного питання.

Суд, керуючись ст. 2 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» №2343-ХІІ зобов'язує Відділ з питань банкрутства Головного управління юстиції в Луганській області здійснити перевірку діяльності арбітражного керуючого Віскунова О.В. по виконанню повноважень ліквідатора Державного підприємства «Лисичанська теплоелектроцентраль», матеріали перевірки надіслати суду у термін до 27.08.2013.

Ліквідатором Віскуновим О.В. надано поточний звіт станом на 02.08.2013 про наступне.

1. Рух грошових коштів (надходження та витрати) з 01.07.2013 по 31.07.2013:

Надходження:статтяСума /грн./

касакомунальні послуги від населення945,69

ДФ ПрАТ Київстароренда2418,96

УПФУ в м.ЛисичанськВиконавчі листи1 128,74

ФОП Баранейоренда2 106,80

ПрАТ МТСоренда2 563,58

УТСЗНвідшкодування субсидій за електроенергію38,23

ФЛОУ AT Ощадбанкпроцент банку0,56

Витрати:

ТОВ Елекс-Торгканцтовари199,80

ФЛОУ AT Ощадбанкза оформлення и видачу довідки25,00

ТОВ ЛЕОелектроенергія2 963,56

ЛКСП "Лисводоканал"водопостачання та водовідведення108,90

Луганська філія ПАТ Укртелекомтелекомунікаційні послуги166,86

ФЛОУ AT Ощадбанккомісія9,00

касавідрядження200,00

іншізакупка товару700,00

ПрАТ Київстартелекомунікаційні послуги115,19

Профспілка Лисичанська ТЕЦпрофспілкові внески42,48

ФЛОУ AT Ощадбанккомісія43,00

ПП "Компьютер Плюс"заправка картриджа99,00

УДКСУ у м.Лисичанськаєдиний соціальний внесок2160,32

УДК у м.Лисичанськподаток з доходів фізичних осіб768,20

касазаробітна плата за травень - липень 20124 300,00

ФЛОУ AT Ощадбанкркасове обслуговування35,00

ФЛОУ AT Ощадбанкоплата клієнт-банк за липень 201378,75

В порядку ст.29 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкротом» на підставі рішення комітету кредиторів від 15.07.2013 з суб'єктом оціночної діяльності ТОВ «Ависта-А» (м.Луганськ, вул.Советская, 86а, оф.4, код 25367339) укладено договір №5-ЭО від 16.07.2013 на проведення незалежної оцінки майна банкрута ДП «Лисичанська теплоелектроцентраль» включених до складу ліквідаційної маси.

До договору №5-ЭО від 16.07.2013 укладено додаткові угоди №1 від 16.07.2013 та №2 від 29.07.2013.

Згідно додатковій угоді №1 від 16.07.2013 об'єктом оцінки є індивідуально визначене рухоме та нерухоме майно у кількості 534 одиниці. Вартість послуг за додатковою угодою №1 від 16.07.2013 складає 271200,00грн. без ПДВ.

Згідно додатковій угоді №2 від 29.07.2013 об'єктом оцінки є індивідуально визначене рухоме майно (автотранспорт) у кількості 27 одиниць. Вартість послуг за додатковою угодою №2 від 29.07.2013 складає 8400,00грн. без ПДВ.

Також, з метою реалізації ліквідаційної маси банкрута для погашення кредиторських вимог (у тому числі заборгованості із заробітної плати перед працівниками підприємства) 29.07.2013р. на адресу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України направлено листа №26/07-13 з пропозицією погодити реалізацію ліквідаційної маси ДП "Лисичанська теплоелектроцетраль" на умовах, визначених рішенням комітету кредиторів від 15.07.2013.

Звіт ліквідатора про виконану роботу станом на 02.08.2013 розглянутий комітетом кредиторів.

У відповідності до ч. 8 ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" №2343-ХІІ суд зобов'язує комітет кредиторів Державного підприємства «Лисичанська теплоелектроцентраль» в особі кредиторів, Дочірньої компанії «Газ України» НАК «Нафтогаз України» та НАК «Нафтогаз України» у термін до 20.08.2013 на засіданні комітету кредиторів розглянути питання діяльності арбітражного керуючого Віскунова О.В. по виконанню повноважень ліквідатора, ДП «Лисичанська теплоелектроцентраль», протокол з зазначеного питання надати суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1, 2, 3-1, 5, 16, 22, 24, 25, 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" №2343-ХІІ, ст. ст. 1, 4-1, 38, 43, 77, 86, 87 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

1.Відкласти розгляд справи та скарги Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, м. Київ у судовому засіданні на 27.08.2013, на 12 годин 00 хвилин, каб. №333.

2. Зобов'язати Міністерство енергетики та вугільної промисловості України у термін до 20.08.2013 надати суду належні докази виконання п. 3 ухвали господарського суду Луганської області від 08.07.2013 №20б/5014/2055/2012 в частині надіслання копії скарги на адреси ліквідатора Віскунова О.В. (АДРЕСА_2, адреса для листування: АДРЕСА_3) та членів комітету кредиторів, а саме, Дочірньої компанії «Газ України» НАК «Нафтогаз України» (м. Київ, вул. Шолуденка, 1) та НАК «Нафтогаз України» (01001, м. Київ, вул. Б.Хмельницького,6).

3. Зобов'язати комітет кредиторів Державного підприємства «Лисичанська теплоелектроцентраль» в особі кредиторів, Дочірньої компанії «Газ України» НАК «Нафтогаз України» та НАК «Нафтогаз України» у термін до 27.08.2013 на засіданні комітету розглянути питання діяльності арбітражного керуючого Віскунова О.В. по виконанню повноважень ліквідатора, ДП «Лисичанська теплоелектроцентраль», протокол з зазначеного питання надати суду.

4. Зобов'язати Відділ з питань банкрутства Головного управління юстиції в Луганській області здійснити перевірку діяльності арбітражного керуючого Віскунова О.В. по виконанню повноважень ліквідатора Державного підприємства «Лисичанська теплоелектроцентраль», м. Лисичанськ Луганської області матеріали перевірки надіслати суду у термін до 27.08.2013.

5.Дану ухвалу надіслати: банкруту; Міністерству енергетики та вугільної промисловості України, м. Київ; кредиторам у справі; ліквідатору Віскунову О.В.; Відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Луганській області.

Визнати обов'язковою явку у судове засідання ліквідатора Віскунова О.В., членів комітету кредиторів та представника Відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Луганській області.

Суддя Т.С. Кірпа