ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_________________________________________________________________________

У Х В А Л А

"07" серпня 2013 р.Справа № 2/155-Б

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Яроцький А.М., розглянувши матеріали справи

за заявою Шепетівської об'єднаної державної податкової інспекції м. Шепетівка

про визнання банкрутом відкритого акціонерного товариства „Пульсар" м. Шепетівка

Представники:

від кредиторів: Бухенко І.В. - представник Управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівці та Шепетівському районі за довіреністю №13706/06 від 25.12.2012р.

Богуцький Д.М. - представник Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Шепетівському районі за довіреністю №627/06 від 04.10.2012р.

за участю: Гора О.Ю. - представник Головного управління юстиції у Хмельницькій області за довіреністю від 21.06.2013р.

Буяр З.М. - представник Фонду державного майна України за довіреністю №444 від 26.12.2012р.

Стадник М.Я. - представник Фонду державного майна України за довіреністю №67 від 17.01.2013р.

від боржника: арбітражний керуючий Опанасенко В.Ю.

Ухвалою господарського суду від 13.06.2006р. порушено провадження у справі №2/155-Б про визнання банкрутом ВАТ „Пульсар", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та інші заходи їх забезпечення, а ухвалою від 11.09.2006р. призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Кунашенка В.І.

Ухвалою суду від 25.12.2006р. затверджено реєстр вимог кредиторів з грошовими вимогами до боржника.

За погодженням з комітетом кредиторів ухвалою суду від 28.02.2007р. введено процедуру санації.

Постановою суду від 24.04.2013р. визнано банкрутом відкрите акціонерне товариство "Пульсар" (м. Шепетівка, Хмельницька область, вул. Економічна, 27, ідент. код 21316894), припинено процедуру санації ВАТ "Пульсар" та повноваження арбітражного керуючого Опанасенка Віталія Юрійовича, як керуючого санацією відкритого акціонерного товариства "Пульсар", відкрито ліквідаційну процедуру строком до 24.04.2014р., ліквідатором призначено арбітражного керуючого Опанасенка Віталія Юрійовича (свідоцтво на право здійснення діяльності арбітражного керуючого №156 від 18.03.2013р., адреса: м. Хмельницький, вул. Хотовицького, 8, кв.120).

08.05.2013р. в газеті "Голос України" №86 (5586) розміщено відповідне оголошення про визнання банкрутом відкритого акціонерного товариства "Пульсар" (м. Шепетівка, Хмельницька область, вул. Економічна, 27, ідент. код 21316894).

В межах строку для пред'явлення кредиторами грошових вимог до банкрута на адресу суду 06.06.2013р. надійшла заява Управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівці та Шепетівському районі про визнання додаткових кредиторських грошових вимог до боржника на суму 1 924 606,21 грн., з яких 986 299,57 грн. втрати на доставку та виплату пенсій, 872 880,86 грн. - заборгованість по страхових внесках, 28761,35 грн. - штрафні санкції, 36664,43 грн. - пеня.

Ухвалою суду від 05.07.2013р. вказана заява призначена до розгляду у судовому засіданні, однак розгляд останньої відкладався.

07.08.2013р. на адресу суду від заявника надійшли лист №8623/06 від 05.08.2013р., детальний розрахунок заявлених до стягнення з банкрута грошових вимог та письмова позиція від 05.08.2013р., в якій кредитор повідомив, що заборгованість виникла після порушення провадження у справі про банкрутство ВАТ "Пульсар" та є поточною заборгованістю.

Представник Управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівці та Шепетівському районі у судовому засіданні на задоволенні заяви про визнання кредитором з грошовими вимогами до боржника наполягав.

Ліквідатором у судовому засіданні надано письмову позицію, в якій повідомлено про часткове визнання грошових вимог Управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівці та Шепетівському районі у сумі 1859180,43 грн. з огляду на нарахування кредитором штрафних санкцій та пені на поточну заборгованість в період дії мораторію на задоволення вимог кредиторів. Вказану позицію ліквідатор підтримав.

Представники Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Шепетівському районі, Головного управління юстиції у Хмельницькій області та Фонду державного майна України вирішення питання про задоволення заяви Управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівці та Шепетівському районі віднесли на розсуд суду.

Суд оцінивши подані заявником документи рахує їх достатніми для розгляду по суті заяви Управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівці та Шепетівському районі про визнання кредитором з грошовими вимогами до ВАТ "Пульсар".

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі по тексту - Закон) кредитор - юридична або фізична особа, а також органи державної податкової служби та інші державні органи, які мають підтверджені у встановленому порядку документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника; конкурсні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли до порушення провадження у справі про банкрутство і виконання яких не забезпечено заставою майна боржника; поточні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство; забезпечені кредитори - кредитори, вимоги яких забезпечені заставою майна боржника (майнового поручителя).

За змістом ч. 15 ст. 16 Закону з моменту порушення провадження у справі про банкрутство пред'явлення поточними кредиторами вимог до боржника та їх задоволення може відбуватися у випадку та порядку, передбачених цим Законом.

Відповідно до ч. ч. 3, 8 ст. 23 Закону поточні кредитори з вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство, можуть пред'явити такі вимоги після прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури. Господарський суд зобов'язаний прийняти заяву кредитора, подану з дотриманням вимог цього Закону та Господарського процесуального кодексу України, про що виноситься ухвала, в якій зазначається дата розгляду заяви.

06.06.2013р. на адресу суду надійшла заява Управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівці та Шепетівському районі про визнання додаткових кредиторських грошових вимог до боржника на суму 1924606,21 грн., з яких 986299,57 грн. витрати на доставку та виплату пенсій, 872880,86 грн. - заборгованість по страхових внесках, 28761,35 грн. - штрафні санкції, 36664,43 грн. - пеня.

Ухвалою суду від 05.07.2013р. вказана заява призначена до розгляду у судовому засіданні.

Заявник вказує про виникнення поточної заборгованості у банкрута за період провадження справи про банкрутство, яка станом на 01.05.2013р. складає 1924606,21 грн. Заборгованість із сплати страхових внесків виникла у період з 22.12.2007р. по 20.06.2013р., по витратах на доставку та виплату пенсій у період з 25.07.2006р. по 25.04.2013р.

Частиною 2 ст. 41 Закону визначено, що ліквідатор з дня свого призначення має право заявляти в установленому порядку заперечення щодо заявлених до боржника вимог поточних кредиторів за зобов'язаннями, які виникли під час провадження у справі про банкрутство і є неоплаченими.

Ліквідатором у судовому засіданні надано письмову позицію, в якій повідомлено про часткове визнання грошових вимог Управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівці та Шепетівському районі у сумі 1859180,43 грн. з огляду на нарахування кредитором штрафних санкцій та пені на поточну заборгованість в період дії мораторію на задоволення вимог кредиторів.

З 19.01.2013р. набрала чинності нова редакція Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Згідно з абз. 1 п. 1-1 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 22.12.2011р. №4212-VI положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено після набрання чинності цим Законом. Положення Закону, якими врегульовано ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності Законом, якщо на цей момент господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Отже, розгляд справи про банкрутство за новою редакцією Закону здійснюється згідно з постановою про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. При цьому правові підстави прийняття постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури визначаються відповідно до раніше чинної редакції Закону, а правові наслідки введення ліквідації процедури - за його новою редакцією. Аналогічна позиція викладена в п. 40 Інформаційного листа Вищого господарського суду України №01-06/606/2013 від 28.03.2013р. "Про Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції Закону України від 22.12.2011 №4212-VI).

Постанова про визнання банкрутом ВАТ "Пульсар" прийнята судом 24.04.2013р.

Оскільки Управлінням Пенсійного фонду України в м. Шепетівці та Шепетівському районі заявлені поточні грошові вимоги, до яких включено вимоги по стягненню штрафних санкцій та пені нарахованих за час дії мораторію на задоволення вимог кредиторів ВАТ "Пульсар" введеного ухвалою суду від 13.06.2006р., суд вважав за належне при розгляді поточних грошових вимог Управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівці та Шепетівському районі застосувати положення Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон) в редакції чинній до 19.01.2013р.

За змістом статті 1 наведеної редакції Закону мораторій на задоволення вимог кредиторів - це зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань щодо сплати податків і зборів, застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.

Разом із тим, Закон визначає, що конкурсні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли до порушення провадження у справі про банкрутство і виконання яких не забезпечено заставою майна боржника; поточні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство.

Частиною четвертою статті 12 цього Закону встановлено, що мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з порушенням справи про банкрутство.

Таким чином, із моменту введення мораторію боржник не може виконувати як грошові зобов'язання та зобов'язання щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), що виникли до введення мораторію, так і заходи, спрямовані на забезпечення їх виконання.

Згідно з абзацом другим частини четвертої статті 12 Закону, протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів забороняється стягнення на підставі виконавчих документів та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до законодавства; не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів).

Тобто, вказана норма встановлює загальну заборону на нарахування штрафу і пені протягом часу дії мораторію на задоволення вимог кредиторів. Зміст цієї заборони не пов'язаний з визначенням поняття мораторію і не обмежений ним. Заборона чинна протягом дії мораторію. Тому неустойка за невиконання грошових зобов'язань не нараховується в силу прямої заборони законом, безвідносно до часу їх виникнення. Крім того, не може розглядатися питання про поширення чи непоширення мораторію на ненараховану неустойку, оскільки законом виключена можливість виникнення та існування відносин нарахування неустойки боржнику, щодо якого діє мораторій, введений при провадженні справи про його банкрутство.

Виходячи із змісту Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», боржник повинен виконувати зобов'язання, що виникли після введення мораторію, але пеня та штраф за їх невиконання або неналежне виконання не нараховуються, за винятком випадків, які можуть бути встановлені спеціальними нормами законодавства (аналогічна правова позиція викладена у постановах Вищого господарського суду України від 15 грудня 2010 року у справі № 34/201-10 та від 18 травня 2011 року у справі № 20/281-10, постанові Верховного суду України від 12 березня 2013 року у справі №3-71гс12).

Судом враховано, що відповідно до ст. 11128 Господарського процесуального кодексу України рішення Верховного Суду України, прийняте за наслідками розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначену норму права, та для всіх судів України. Суди зобов'язані привести свою судову практику у відповідність із рішеннями Верховного Суду України.

Враховуючи наведені норми закону та правову позицію Верховного Суду України викладену в постанові від 12.03.2013р. у справі №3-71 гс 12 у визнанні поточних вимог Управлінням Пенсійного фонду України в м. Шепетівці та Шепетівському районі до боржника у сумі 65425,78 грн. (в тому числі 28761,35 грн. - штрафні санкції та 36664,43 грн. - пеня) належить відмовити оскільки останні нараховані під час дії заборони на нарахування неустойки боржнику.

Оскільки поточні грошові вимоги до боржника на суму 1 859 180,43 грн., з яких 986 299,57 грн. втрати на доставку та виплату пенсій, 872 880,86 грн. - заборгованість по страхових внесках, підтверджені доданими до матеріалів справи доказами та визнані ліквідатором, суд дійшов до висновку про обґрунтованість вимог Управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівці та Шепетівському районі в цій частині.

З огляду на викладене, поточні грошові вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівці та Шепетівському районі до боржника - ВАТ "Пульсар" підлягають визнанню в сумі 1 859 180,43 грн. У визнанні 65425,78 грн. штрафних санкцій та пені належить відмовити.

У відповідності до ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за звернення до суду з грошовими вимогами до боржника після оголошення про порушення справи про банкрутство, а також після повідомлення про визнання боржника банкрутом ставка судового збору становить один мінімальний розмір заробітної плати.

Оскільки, згідно з ст. 5 Закону України "Про судовий збір" Пенсійний фонд України звільнений від сплати судового збору, то обов'язок по сплаті останнього у сумі 1147,00 грн. належить покласти на банкрута - ВАТ "Пульсар".

Керуючись ст.ст. 1, 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст. 4, 5 Закону України "Про судовий збір", ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, Суд -

У х в а л и в:

Заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівці та Шепетівському районі про визнання додаткових кредиторських грошових вимог до боржника на суму 1924606,21 грн. задовольнити частково.

Визнати поточні грошові вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівці та Шепетівському районі (м. Шепетівка, вул. Карла Маркса, 47, код 37864073) до ВАТ "Пульсар" (м. Шепетівка, Хмельницька область, вул. Економічна, 27, ідент. код 21316894) у сумі 1 859 180,43 грн. (один мільйон вісімсот п'ятдесят дев'ять тисяч сто вісімдесят грн. 43 коп.) і зобов'язати ліквідатора врахувати їх при задоволенні вимог кредиторів відповідно до встановленої черговості.

У визнанні поточних грошових вимог у сумі 28761,35 грн. - штрафних санкцій та 36664,43 грн. - пені відмовити.

Покласти на боржника - відкрите акціонерне товариство "Пульсар" (м. Шепетівка, Хмельницька область, вул. Економічна, 27, ідент. код 21316894) обов'язок по сплаті судового збору у сумі 1147,00 грн. (одна тисяча сто сорок сім гривень) у зв'язку з розглядом заяви Управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівці та Шепетівському районі з грошовими вимогами до ВАТ "Пульсар".

Копію ухвали надіслати кредиторам.

Суддя Яроцький А.М.

Віддруковано 7 примірників:

1 - до справи;

2 - Шепетіівська ОДПІ - рекомендованим: м. Шепетівка, вул. Островського, 4;

3 - ВАТ "Хмельницькобленерго" в особі Шепетівського РЕМ - рекомендованим: м. Шепетівка, вул. Пліщинська, 170;

4 - Шепетівська міська рада - рекомендованим: м. Шепетівка, вул. Островського, 4;

5 - Відділ Державної служби охорони при УМВСУ в Хмельницькій області - рекомендованим: м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 6/1;

6 - Шепетівський міськрайонний центр зайнятості - рекомендованим: м. Шепетівка, вул. К. Маркса, 63;

7 - Хмельницька обласна організація профспілки працівників радіоелектроніки та машинобудування - рекомендованим: м. Хмельницький, вул. Соборна, 57, к. 32 - за заявою надіслати..