ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
25 липня 2013 р. Справа № 397вр-13/2а-14658/10/0470
Дніпроптеровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Озерянської С. І. , розглянувши матеріали заяви Головного управління внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України про поворот виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.01.2011 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ про визнання рішення недійсним, зобов'язання вчинити дії, -
ВСТАНОВИВ:
Головне управління внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України 24.07.2013 року звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з заявою про поворот виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.01.2011 року.
В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.01.2011 року було задоволено позов ОСОБА_1 до ГУВВ МВС України та зобов'язано ГУВВ МВС України видати ОСОБА_1 посвідчення учасника бойових дій встановленого зразку. Постанова виконана 28.02.2011 року та видано ОСОБА_1 посвідчення учасника бойових дій серія НОМЕР_1 від 28.02.2011 року. 16.06.2011 року постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.01.2011 року була скасована та прийнята нова постанова, якою в задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України було відмовлено.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява про поворот виконання рішення підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.
Судом встановлено, що в листопаді 2010 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України, в якому просив визнати недійсним рішення від 16.08.2010 року протокол № 5 Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасників бойових дій Головного управління внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України, щодо неможливості визнати його учасником бойових дій, та зобов'язати Комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасників бойових дій Головного управління внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України визнати його учасником бойових дій, та видати йому посвідчення встановленого зразку.
12 січня 2011 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом було винесено постанову , якою позовні вимоги задоволені частково, визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Головного управління внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України з питань розгляду матеріалів про визначення учасників бойових дій від 16 серпня 2010 року в частині відмови у визнанні ОСОБА_1 учасником бойових дій, та зобов'язано Головне управління внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України прийняти рішення про визнання ОСОБА_1 учасником бойових дій. У решті позову відмовлено.
12 березня 2011 року військовим прокурором Дніпропетровського гарнізону подано апеляційну скаргу на постанову Дніпропетровського окружного суду від 12.01.2011 року. 16 червня 2011 року Колегією суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, за участю позивача , представника відповідача і військового прокурора була прийнята постанова , в якій апеляційна скарга задоволена, постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.01.2011 року скасовано, в задоволені позову ОСОБА_1 до Головного управління внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України про визнання недійсним рішення та зобов'язання визнати учасником бойових відмовлено.
Відповідно до частини 3 статті 265 КАС України, якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішено судом апеляційної чи касаційної інстанції, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, у якому знаходиться справа. Заяву про поворот виконання може бути подано протягом одного року з дня виникнення підстав для повороту виконання.
Отже, вказаною нормою права визначено як право відповідача на подання заяви про поворот виконання рішення суду так і строки, в які таке право може бути реалізовано.
Відповідно до частини 2 статті 103 КАС України, строк, що визначається роками, закінчується у відповідні місяць і число останнього року цього строку.
Враховуючи те, що обставини для повороту виконання рішення виникли 16.06.2011року, з дня прийняття рішення судом апеляційної інстанції, то заяву про поворот виконання рішення відповідач міг подати до 17.06.2012 року включно. Як вбачається з матеріалів справи, заяву про поворот виконання рішення суду подано 24.07.2013 року, тобто з пропуском строку, який визначено статтею 265 КАС України. При цьому, заявником не наведено жодних обставин на обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду.
Оскільки статтею 265 КАС України не визначено наслідків пропуску строку подання заяви про поворот виконання рішення, то з урахуванням вимог частини 7 статті 9 КАС України, суд вважає за необхідне у спірних правовідносинах застосувати вимоги статті 100 КАС України.
Відповідно до частини 1 статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
З огляду на те, що матеріали справи не містять будь-яких фактичних даних, які б свідчили про поважність причин пропуску строку звернення до суду, а відповідачем таких причин не зазначено, суд вважає за необхідне заяву Головного управління внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України про поворот виконання рішення суду залишити без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 100, 265 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Заяву Головного управління внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України про поворот виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.01.2011 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України про визнання рішення недійсним, зобов'язання вчинити дії- залишити без розгляду.
Копію ухвали невідкладно надіслати заявнику.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя С.І. Озерянська