ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
ПОСТАНОВА
Іменем України
04.11.08Справа №2-а-1673/08
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючої судді Циганової Г.Ю., при секретарі судового засідання Заєвській Н.В.,
за участю представників сторін:
від позивача – Ковка Т.Н., представник за довір.,
від відповідача - не з’явився,
прокурор – Івашкевич В.В.,
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
,
за позовом Заступника прокурора м. Феодосії в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Феодосія АР Крим
до Феодосійського казенного оптичного заводу
про стягнення заборгованості у сумі 28118,55 грн.
Суть спору: Заступник прокурора м. Феодосії в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Феодосії АР Крим звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Феодосійського казенного оптичного заводу про стягнення заборгованості у сумі 28118,55 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач у порушення Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що призвело до втрати працездатності» не перерахував в повному обсязі внески до Фонду за період з 01.01.2007р. по 31.03.2008р. у зв'язку з чим і утворилася дана заборгованість.
Прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали у повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Представник відповідача направив до суду відзив на адміністративний позов, позовні вимоги визнає частково, просить в задоволені позовних вимог в частині стягнення пені в сумі 2321,10грн. відмовити.
Суд вважає можливим розглядати справу за відсутності відповідача за наявними у справі доказами.
Заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, розглянув матеріали справи, дослідив докази, надані позивачем, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -
ВСТАНОВИВ:
Феодосійського казенного оптичного заводу є юридичною особою, включено в ЄДРПОУ, ідентифікаційний код 24406008, зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов’язкове соціальне страхування у Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Феодосія.
З 08.07.08р. по 23.07.08 Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Феодосії АР Крим була проведена перевірка Феодосійського казенного оптичного заводу з питань правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати страхових внесків до Фонду та їх витрачення за період з 01.01.2007р. по 31.03.2008р.
На підставі проведеної перевірки був складений акт № 57 від 23.07.08 р.
Перевіркою було встановлено, що страхові внески з виданої заробітної плати, які відповідач повинен був перерахувати до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Феодосія складають 29664,45 грн. Фактично перераховано страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Феодосія – 3867грн. Недоїмка складає 25797, 45грн. На недоїмку нарахована пеня у сумі 2321,10. Загальна сума недоїмки з урахуванням пені складає 28118,55грн.
Статтею 67 Конституції України передбачено обов’язок кожного сплачувати податки і збори в порядку та розміру встановленому законом.
Правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян на випадок втрати працездатності в наслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання визначає Закон України від 23.09.1999р. №1105-XIV «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що призвело до втрати працездатності» (далі –Закон ).
Згідно зі статтею 5 цього Закону обов’язковість сплати страхових внесків є одним з основних принципів страхування і є джерелом формування коштів загальнообов’язкового державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що призвело до втрати працездатності.
Відповідно до статей 15, 16 Закону страхування від нещасного випадку здійснює Фонд – некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням; управління Фондом здійснюється на паритетній основі державою, представниками застрахованих осіб і роботодавців; безпосереднє управління Фондом здійснюють його правління та виконавча дирекція Фонду.
Статтею 46 цього Закону встановлено, що Фонд проводить збір та акумулювання страхових внесків, має автономну, незалежну від будь-якої іншої, систему фінансування.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 45 Закону роботодавець як страхувальник зобов’язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.
Тарифи, розмір та порядок сплати страхових внесків на загальнообов’язкове соціальне страхування передбачені ст. 47 Закону та Законом України «Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що призвело до втрати працездатності»
Відповідно до ст. 52 Закону за прострочення сплати страхового внеску до Фонду соціального страхування від нещасних випадків із страхувальника стягується пеня згідно із законом.
Відповідно до ст.ст. 52, 55 Закону спори що виникли з питань страхових внесків та платежів, вирішуються в судовому порядку.
На час розгляду справи сума заборгованості відповідачем не сплачена, належні докази сплати заборгованості у сумі 28118,55 грн. відповідачем не подані.
Крім того, судом встановлено, що Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Феодосії АР Крим було складено протокол від 31.07.2008р. № 20/08 про адміністративне правопорушення, щодо порушення Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що призвело до втрати працездатності», відносно директора Феодосійського казенного оптичного заводу Литвиненко О.І., та постанову від 08.08 08р. №20/08, якою керівник відповідача визнаний винним та притягнутий до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу 255,00 грн.
Зазначена постанова про накладення адміністративного стягнення не оскаржена та не скасована.
Отже, позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Феодосія, підлягають задоволенню.
Згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.
У судовому засіданні 04.11.2008 судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови, постанову у повному обсязі відповідно до ч.3 ст.160 КАС України складено 10.11.2008.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158, 159, 160, 163 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1.Позов задовольнити повністю.
2.Стягнути з Феодосійського казенногооптичного заводу (м. Феодосія, вул. Московська, 11, ЗКПО 14310649) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Феодосія АР Крим (м. Феодосія, вул. Куйбишева, 28-А, ЗКПО 24406008, р/р №37173400900024, банк одержувача: ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь МФО 824026) заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 28118,55 грн., у тому числі пеню у розмірі 23211, 10 грн.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим до Севастопольського апеляційного адміністративного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).
Суддя Окружного
адміністративного суду
Автономної Республіки Крим Циганова Г.Ю.