ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

м. Сімферополь

15 травня 2012 р. (15:44) Справа №2а-2203/10/7/0170

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Маргарітова М.В., при секретарі Лотакові А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Ялта АР Крим

до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості у сумі 5217,10 грн.

за участю представників сторін:

від позивача - не з'явився;

від відповідача - ОСОБА_2, довіреність №б/н від14.05.2012р.;

Обставини справи: позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати штрафних санкцій у сумі 5217,10 грн., мотивує свої вимоги тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки штрафні санкції, які були застосовані до нього за порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг».

Ухвалами суду від 15.02.2010р. було відкрито провадження по справі та закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою суду від 15.02.2010р. провадження по справі було зупинено до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду АР Крим по адміністративній справі №2а-9175/09/11/0170.

Ухвалою суду від 25.04.2012р. провадження у справі поновлено та призначене судове засідання.

Позивача у судове засідання, не з'явився, але надіслав клопотання про слухання справи без його участі за наявними у справі матеріалами, на задоволенні позовних вимог наполягав.

Представник відповідача у судовому засіданні, яке відбулось 15.05.2012р., проти позову заперечував та просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, вислухавши думку представника відповідача, суд

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 15.11.2004р. зареєстрований виконавчим комітетом Ялтинської міської ради АР Крим у якості фізичної особи - підприємця, ідентифікаційний номер в Державному реєстрі фізичних осіб НОМЕР_1 (а.с. 12).

22.11.2004 р. ФОП ОСОБА_1 було взято на облік як платника податків в органах державної податкової служби, а саме ДПІ у м. Ялті, що підтверджується довідкою № 6828/9/290 від 17.09.07 р. (а.с.11).

Посадовими особами податкового органу, на підставі направлень на планову перевірку та відповідно до плану-графіку контрольно-перевірочної роботи відділу контролю за розрахунковими операціями ДПІ у м. Ялта на квітень 2009 року проведено перевірку за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій стосовно господарської одиниці: магазину "ІНФОРМАЦІЯ_1", розташованого в АДРЕСА_1, який використовується позивачем.

Під час перевірки встановлено порушення п. 2.2, п. 2.6 Положення №637, а саме не оприбуткування готівки у сумі 1043,42 грн. 06.04.2009 року; порушення п. 8 Порядку видачі свідоцтва про сплату єдиного податку, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 29 жовтня 1999 року №599, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 2 листопада 1999 року за N 752/4045 (далі - Порядок №599) щодо незабезпечення хронологічного відображення здійснених господарських і фінансових операцій в книзі обліку доходів і витрат.

За наслідками перевірки складено акт від 07.04.2009 року № бланку 00315, якому після реєстрації в податковому органі надано реєстраційний номер 0865/01/12/23/НОМЕР_1.

На підставі даного акту і відповідно до абз. 3 ст. 1 Указу Президента України від 12.06.1995 року №436/95-ВР "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" позивачем було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 09.04.2009 року №0003682303 (а.с. 14).

Вказане рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій було направлено на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією, але лист повернуто з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.13), та складено акт №702/23-3 від 04.06.2009р. (а.с. 15).

Таким чином за відповідачем склалась заборгованість у розмірі 5217,10 грн. (а.с. 7).

Судом встановлено, що постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 11.12.2009р. за адміністративною справою №2а-9175/09/11/0170, що набрала законної сили, адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у м. Ялта АР Крим про скасування рішення від 09.04.2009 року №0003682303 про застосування штрафних санкцій у розмірі 5217,00грн. задоволено.

Судом, при розгляді зазначеної справи, встановлено, що висновки, викладені в акті перевірки, є помилковими, перевірка проведена з порушенням діючого законодавства, без з'ясування обставин, які підлягали встановленню перед початком перевірки та в ході перевірки, а отже рішення про застосування штрафних санкцій до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 від 09.04.2009 року №0003682303 є протиправним та підлягає скасуванню, а позовні вимоги підлягають задоволенню.

Частиною 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що обставини, встановленні судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарський справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, які беруть участь ті самі особи або особа щодо якої встановлено ці обставини.

Приймаючи до уваги факти, встановленні під час розгляду справи №2а-9175/09/11/0170, суд вважає, що у задоволенні позовних вимог щодо стягнення з відповідача 5217,10 грн. повинно бути відмовлено, оскільки рішення про застосування штрафних санкцій, на підставі якого позивач звернувся до суду про стягнення вказаної суми, визнане протиправним та скасовано.

У судовому засіданні, яке відбулось 15.05.2012р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Відповідно до ст. 163 КАС України постанова оформлена та підписана 21.05.2012р.

Керуючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Маргарітов М.В.