ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

31 липня 2013 р.Справа №801/7514/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Пакет Т.В., розглянувши позовну заяву Адміністраціії парків-пам'яток садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення "Місхорський", "Масандрівський" "Лівадійський"

до відділу державної виконавчої служби Ялтинського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим про визнання протиправними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

Адміністрація парків-пам'яток садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення «Місхорський», «Масандрівський», «Лівадійській» посилаючись на ст.181 КАС України звернулася до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до відділу державної виконавчої служби Ялтинського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим про визнання протиправними та скасування постанови відповідача від 04.07.2013 року про відкриття виконавчого провадження (ВП№38674452) з примусового виконання виконавчого листа №2-488/2005 та постанови від 04.07.2013 року про відкриття виконавчого провадження (ВП№38674379) з примусового виконання виконавчого листа №2-2743/2005.

Згідно зі ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Таким чином, згідно вказаної статті, яка регулює порядок розгляду позовних заяв з приводу рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби, до компетенції адміністративних судів відносяться справи про оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби щодо виконання рішень в адміністративних справах, рішень інших органів та посадових осіб, що можуть виконуватися примусово, рішень, для яких не встановлено іншого порядку судового оскарження, особами, які не наділені правом оскарження рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби у цивільному та господарському судочинстві.

Відповідно до вимог ст. 383 Цивільного процесуального кодексу України, який набрав чинності 1 вересня 2005 року, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

З матеріалів справи вбачається, що предметом оскарження у даній справі є постанова відділу державної виконавчої служби Ялтинського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим від 04.07.2013 року про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №2-2743/2005, виданого 11.08.2005 року Ялтинським міським судом про стягнення з Адміністрації парків-пам'яток садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення «Місхорський», «Масандрівський», «Лівадійській» на користь ОСОБА_1 в рахунок погашення боргу 186000 грн., пені в сумі 15829 грн., суми індексу інфляції 40362 грн., а також судові витрати в сумі 1700 грн. та постанова відділу державної виконавчої служби Ялтинського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим від 04.07.2013 року про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №2-488/2005, виданого 30.08.2005 року Ялтинським міським судом про стягнення з Адміністрації парків-пам'яток садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення «Місхорський», «Масандрівський», «Лівадійській» на користь ОСОБА_1 суми боргу за договором позики в розмірі 38000 грн., індексу інфляції в розмірі 7182 грн., пеню в розмірі 495, а всього 48908 грн.

Таким чином, посилання позивача у своєму позові на ст. 181 КАС України та звернення з даним адміністративним позовом до Окружного адміністративного суду АР Крим є безпідставним, оскільки у даному випадку законом встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи інших посадових осіб відділу державної виконавчої служби Ялтинського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим, а саме такий порядок встановлено ст. 383 ЦПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 6 ст. 109 КАС України у разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне відмовити у відкриті провадження в адміністративній справі за позовом Адміністрації парків-пам'яток садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення «Місхорський», «Масандрівський», «Лівадійській» та роз'яснити, що розгляд заявлених позовних вимог віднесено до місцевого суду загальної юрисдикції, а саме Ялтинського міського суду АР Крим, в порядку цивільного судочинства.

Керуючись п.1 ч.1, ч.6 ст. 109, ст.ст. 160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Адміністрації парків-пам'яток садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення «Місхорський», «Масандрівський», «Лівадійській» до відділу державної виконавчої служби Ялтинського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим про визнання протиправними та скасування постанов.

Копію ухвали надіслати позивачеві для відома.

Роз'яснити позивачу про його право звернутися до Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим в порядку цивільного судочинства зі скаргою у порядку, передбаченому ст. 383 ЦПК України.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує,, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Пакет Т.В.