Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 липня 2013 року Справа № 811/2228/13-а

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Пасічник Ю.П. розглянув адміністративну справу

за позовомКіровоградського міськрайонного центру зайнятості

доОСОБА_1

простягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ:

Кіровоградський міськрайонний центр зайнятості звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 256,58 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що позивач надавав відповідачу допомогу на професійне навчання та матеріальну допомогу в період проходження навчання в сумі 256,58 грн., але за систематичні пропуски без поважних причин занять, відповідач був відрахований з учбового закладу. Відповідно до п. 3.1.2. договору на професійне навчання, відповідач зобов'язаний повернути загальну суму витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання.

24 липня від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі, за наявними в матеріалах справи документами (а.с.24).

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується зворотним поштовим повідомленням про вручення судової повістки (а.с.22), будь-яких заяв, клопотань чи заперечень не надійшло, тому суд приходить до висновку, що здійснено всі передбачені законом заходи для захисту прав, свобод та інтересів особи.

Відповідно до ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши долучені до справи документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд приходить до наступних висновків.

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся до Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні 28.03.2013 року (а.с.4). На підставі заяви та відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», 28.03.2013 року отримав статус безробітного.

Згідно заяви про направлення на професійне навчання (а.с.5) та договору №110613041700003 від 17.04.2013 року (а.с.6) направлений на навчання до обласного комунального навчально-курсового комбінату «Аграрник» на термін навчання з 19.04.2013 року по 01.11.2013 року, за професією тракторист-машиніст сільськогосподарського виробництва з метою подальшого працевлаштування.

В матеріалах справи міститься табель відвідування занять за квітень 2013 року, з якого вбачається, що ОСОБА_1 жодного дня не відвідував занять. З огляду на вказані обставини та на підставі наказу від 13.05.2013 року №63 «В» про відрахування зі складу слухачів з числа незайнятого населення ОСОБА_1 в зв'язку з систематичним пропуском занять, відповідача відраховано зі складу слухачів (а.с.9).

Розрахунок боргу відповідача визначено на підставі розрахунку вартості професійного навчання безробітного (а.с.10), довідки про надання відповідачу матеріальної допомоги в період проходження навчання з 19.04.2013 року по 08.05.2013 року в сумі 217,60 грн. (а.с.11).

Відповідно до ст.18 Закону України „Про зайнятість населення", державна служба зайнятості створена для реалізації державної політики зайнятості населення і забезпечення громадянам відповідних гарантій на всій території України. Керуючись ст.9 цього Закону громадяни, що звернулися до державної служби зайнятості як особи, що шукають роботу, мають право на безплатну професійну підготовку, орієнтацію, консультацію, перепідготовку, одержання відповідної інформації з метою вибору діяльності, професії, місця роботи, режиму праці.

Відповідно п.18 ст.2 Закону України "Про зайнятість населення" професійне навчання - набуття та удосконалення професійних знань, умінь та навичок особи відповідно до її здібностей, що забезпечує відповідний рівень професійної кваліфікації для професійної діяльності та конкурентоспроможності на ринку праці.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем направлявся лист №06-28/1601/05 від 21.05.2013 року, яким Кіровоградський міськрайонний центр зайнятості вимагав сплатити суму боргу в 10 денний термін з дня отримання за вказаними реквізитами (а.с.13).

Якщо громадянин відмовляється добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

Згідно п.3 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

З матеріалів справи також вбачається, що відповідач був попереджений про те, що в разі припинення навчання без поважних причин або відмови працювати за професією набутою в результаті професійного навчання, загальна сума витрат, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період навчання підлягає поверненню у повному обсязі, про що відповідач особисто ознайомлений (зв.бік а.с.6).

Враховуючи вищевикладене, дослідивши наявні в матеріалах справи документи, всебічно з'ясувавши обставини справи, керуючись ст.ст. 17, 86, 94, 158, 163-165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) заборгованість по витратам на професійне навчання, матеріальну допомогу в період проходження навчання в сумі 256,58 грн., які включають - 38,98 вартість навчання та 217,60 грн. - допомогу по безробіттю в період проходження навчання, розрахунок наданий Кіровоградським міськрайонним центром зайнятості за такими реквізитами: ЄДРПОУ - 22218952, ГУ ДКСУ у Кіровоградській області, МФО 823016, р/р - 37171303901003.

Постанова відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 24.07.2013 року.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. Пасічник