ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

Київської області

01032, м. Київ - 32, вул. Комінтерну, 16

тел. 230-31-77

ПОСТАНОВА

Іменем України

 

"27" червня 2006 р.                            м. Київ                           Справа № 170/3а-06

15 год. 20 хв.

за позовом

Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції, м. Біла Церква

 

до	Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, м. Біла Церква

 

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:                                     Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради, м. Біла Церква

 

Предмет адміністративного позову

скасування (припинення) державної реєстрації

                                                                                           Головуючий суддя  Коротун О.М.

                                                                                  секретар судового засідання  Єрашов А.Є.

Представники:

 

Позивача

не з'явився;

 

Відповідача

ОСОБА_1.;

 

третьої особи

не з'явився.

 

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Білоцерківська об'єднана державна податкова інспекція (далі -позивач) звернулась до господарського суду Київської області з позовною заявою до Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 (далі -відповідач) про скасування (припинення) державної реєстрації.

Суд на підставі ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) залучив третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради.

Ухвалою господарського суду Київської області від 14.06.2006 року було відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи на 27.06.2006р. за правилами  Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги тим, що відповідачем порушено вимоги п.п. 2 п. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», а саме, відповідач подавав останній звіт до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції за І квартал 2006р.

Позивач в судове засідання 27.06.2006р. не з'явився.

Відповідач подав заяву б/н від 27.06.2006р., в якій позов визнав.

Представник 3-ї особи в судове засідання 27.06.2006р. не з'явився, витребуваних ухвалою суду документів не подав.

Відповідно до вимог ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника відповідачаа, суд

 

ВСТАНОВИВ:

 

Відповідно до п. 17 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990р. за № 509 -ХІІ, органам державної податкової служби надано право звертатися у передбачених законом випадках до суду з заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Як вбачається із матеріалів справи Суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа ОСОБА_1 зареєстрований у Білоцерківській об'єднаній державній податковій інспекції з 21.12.2000р. (довідка № НОМЕР_1 від 16.05.2006р., знаходиться в матеріалах справи).

Згідно Інструкції „Про порядок обліку платників податків” затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 19.02.1998 р. № 80 (далі -Інструкція) платник податків - це юридична особа, на яку згідно із законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі). Відповідно до вимог зазначеної Інструкції при взятті юридичної особи на облік платника податків відділом ДПІ, у якому зареєстрована юридична особа, відкривається облікова справа платника податків, яка формується із звітних документів, які подаються платником у період його діяльності.

Відповідно до пунктів 1, 2 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування”, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, а також подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа ОСОБА_1 останній раз звітував до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції за І квартал 2006р., про що свідчить залучена до матеріалів справи довідка № НОМЕР_2 від 16.05.2006р. Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції. Разом з цим, з поданих звернень вбачається, що відповідач не отримає доходів, що свідчить про відсутність фінансово-господарської діяльності.

Згідно довідки № НОМЕР_3 від 16.05.2006р. Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції, заборгованість по платежах до бюджету у Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 відсутня.

Згідно Інструкції "Про порядок обліку платників податків" затвердженої наказом ДПА України від 19.02.1998 р. № 80 (далі - Інструкція) платник податків - це юридична чи фізична особа, на яку згідно із Законами, України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Відповідно до вимог зазначеної Інструкції при взятті особи на облік платника податків відділом ДПІ, у якому зареєстрована юридична особа відкривається облікова справа платника податків, яка формується із звітних документів, які подаються у період його діяльності.

Частиною 15 ст. 58 Господарського кодексу України встановлено, що скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання здійснюється за його особистою заявою, а також на підставі рішення суду у випадках визнання недійсними або такими, що суперечать законодавству, установчих документів, або в інших випадках, передбачених законом.

Статтею 42 Господарського кодексу України визначено, що підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Відповідно до ч. 1 ст. 238 Господарського кодексу України, за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Пунктом 1 статті 247 Господарського кодексу України зазначено, що у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації.

Згідно п.17 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" (із змінами та доповненнями) органам державної податкової служби надано право звертатися у передбачених законом випадках до суду або арбітражного суду із скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації.

Згідно п.17 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" (із змінами та доповненнями) органам державної податкової служби надано право звертатися у передбачених законом випадках до суду або арбітражного суду із заявою    (позовною    заявою)    про    скасування    державної   реєстрації    суб'єкта підприємницької діяльності.

Відповідно до п. 2 ст. 38 Закону України "Про. державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 №755-ІУ (із змінами та доповненнями) однією із підстав для постановлення судового рішення про припинення (скасування) державної реєстрації фізичної особи, що не пов'язано з банкрутством особи, є провадження нею діяльності, що заборонена законом.

Таким чином, суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1. доходів не отримує, що свідчить про відсутність фінансове - господарської діяльності та відсутність прибутку, а тому така діяльність суперечить ст. 42 Господарського кодексу України.

Проаналізувавши вищезазначені норми чинного законодавства та всебічно розглянувши матеріали справи господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги  правомірні, позивачем обґрунтовані, відповідачем не спростовані, і підлягають задоволенню.

При зверненні до суду з позовом судовий збір не сплачувався, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору. Згідно з п. 3 ч. 3 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору щодо майнових вимог про стягнення грошових коштів становить один відсоток від розміру таких вимог. За таких обставин судовий збір у вказаній сумі підлягає стягненню в доход державного бюджету України з відповідача.

Статтею 167 КАС України передбачено, що копія судового рішення не пізніше наступного дня після ухвалення направляється лише особі, яка бере участь у справі, але не була присутня в судовому засіданні. Особи, які беруть участь у справі, можуть отримати копію постанови чи ухвали в суді.

Зважаючи на вищенаведене та керуючись  ст.ст. 17, 94, 160, 162, 163, п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України,

 

ПОСТАНОВИВ:

          1. Позов задовольнити повністю.

2. Скасувати (припинити) державну реєстрацію Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 (09117, Київська область, м. Біла Церква, вул. АДРЕСА_1; код НОМЕР_4).

3. Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 (09117, Київська область, м. Біла Церква, вул. АДРЕСА_1; код НОМЕР_4) в доход державного бюджету України 3,40 грн. (три грн. 40 коп.) судового збору.

 

Постанову надіслати державному реєстратору в день набрання законної сили для проведення дій у встановленому законом порядку.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського міжобласного апеляційного господарського суду через господарський суд Київської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня складення у повному обсязі та наступної подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана без подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду, якщо скарга подається протягом десяти днів з дня складення постанови у повному обсязі.

          Постанова суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 20-ти денний строк після подання заяви, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги у встановлений строк  постанова суду  набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду скарги і залишення її без задоволення, а постанови  суду - без змін.

 

 

 

Суддя                                                                                                 Коротун О.М.