Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

про відмову у відстроченні виконання постанови

18 липня 2013 року Справа № 1170/2а-1385/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Дегтярьової С.В., суддів Хилько Л.І. та Нагібіної Г.П., розглянувши заяву Кіровоградської митниці Державної митної служби України про відстрочення виконання постанови по справі:

за позовом: ОСОБА_1, 25031, АДРЕСА_1

до відповідача-1: Міністерства доходів та зборів України, 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-а

до відповідача-2: Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, 01001, м. Київ, вул. Городецького, 13

до відповідача-3: Кіровоградської митниці Міндоходів, 25013, м.Кіровоград, вул. Тереза, 27-а

про зобов'язання вчинити дії та стягнення середнього заробітку і моральної шкоди,

за участю:

секретаря судового засідання - Ярошук Т.О.,

позивача - ОСОБА_1

представників:

відповідача 1 та відповідача 3 - Балакіної Т.А.,

відповідача 2 - Золотарьової Т.В.,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Державної митної служби України, Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Кіровоградської митниці Державної митної служби України про зобов'язання вчинити дії та стягнення середнього заробітку і моральної шкоди.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.06.2011 р. позовні вимоги задоволено частково.

01.02.2012 р. до суду надійшла заява Кіровоградської митниці про відстрочення виконання постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду по справі №1170/2а-1385/11 від 08.06.2011 р. до 30.03.2012 року (а.с.1 Т.1). Заява мотивована відсутністю коштів на такі видатки.

З огляду на перебування матеріалів даної справи в Вищому адміністративному суді України, заява Кіровоградської митниці про відстрочення виконання постанови призначена до розгляду лише 27 червня 2013 року.

На підставі ч.7 ст.160 КАС України в судовому засіданні 18.07.2013 р. проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Виготовлення ухвали у повному обсязі відкладено у строк до 24.07.2013 р.

Суд, дослідивши матеріали справи та заслухавши виступи сторін, вважає, що заява Кіровоградської митниці Державної митної служби України про відстрочення виконання постанови задоволенню не підлягає з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

27.06.2013 року суд ухвалою про призначення до розгляду заяви про відстрочення виконання постанови зобов'язував заявника надати обґрунтовані документальні докази наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення та в письмовій формі зазначити дату, до якої заявник просить суд відстрочити виконання рішення.

В судовому засіданні представником відповідача надано доповнення до заяви про відстрочення виконання судового рішення, зі змісту якого вбачається, що у відповідності до п.20 Постанови Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 року №1074 «Про затвердження Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади комісією з проведення реорганізації Кіровоградської митниці через державного реєстратора 17.05.2013 року здійснено публікацію в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації «Бюлетень державної реєстрації» повідомлення про припинення діяльності Кіровоградської митниці Державної митної служби України із зазначенням строку для заявлення вимог кредиторів. Наказом Міністерства доходів і зборів від 26.04.2013 року №80 «Про затвердження чисельності працівників територіальних органів Міндоходів» Кіровоградській митниці доведено штатну чисельність 70 працівників. До проведення реорганізації штатна чисельність становила 98 працівників, а тому на теперішній час проводяться заходи з реорганізації Кіровоградської митниці, в тому числі звільнення 18-ти працівників, у зв'язку зі скороченням штатної чисельності митниці та виплати вихідної допомоги при звільненні та інших компенсаційних виплат. У зв'язку з цим, у Кіровоградської митниці тимчасово відсутня можливість для виконання постанови до закінчення проведення ліквідаційних заходів.

З огляду на те, що підставою для відстрочки виконання постанови можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють або роблять неможливим її виконання у встановлені строки, на заявника покладається обов'язок доведення того, що виконання відповідного рішення суду обов'язково буде забезпечене в об'єктивній дійсності у вказані в заяві про відстрочку строки. Тобто заявник повинен довести суду свою платоспроможність в межах стягнення в подальшому у строки, вказані у заяві.

Судом встановлено, що Кіровоградською митницею кошти на виконання постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.06.2011 р. не сплачувались взагалі.

В судовому засіданні представник Кіровоградської митниці пояснила, що виконання рішення суду унеможливила відсутність виконавчого листа, який для митниці є підставою для сплати коштів.

Враховуючи ненадання заявником обґрунтованих доказів наявності обставин, що ускладнюють виконання постанови, зважаючи на те, що проведення реорганізації ніяким чином не тільки не перешкоджає виконанню митницею свого обов'язку, а навпаки передбачає звернення усіх кредиторів для погашення грошових вимог, суд вважає заяву необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню. При цьому колегією також взято до уваги поновлення судом ОСОБА_1 пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Кіровоградської митниці про відстрочення виконання постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду по справі №1170/2а-1385/11 від 08.06.2011 р. - відмовити.

Роз'яснити заявнику у разі наявності підстав, право повторного звернення із заявою про відстрочення та/або розстрочення виконання постанови.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення ухвали у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня отримання копії ухвали у повному обсязі, апеляційної скарги.

Головуючий суддя С.В. Дегтярьова

Судді Л.І. Хилько

Г.П. Нагібіна