Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А
про закриття провадження у справі
18 липня 2013 року Справа № 811/2144/13-а
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом:
за позовом: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді, 25001, м. Кіровоград, вул. Фісановича, 9
до відповідача: Смолінської санітарно-епідеміологічної станції об'єкту з особливим режимом роботи Міністерства охорони здоров'я України, 26223, смт. Смоліне, Маловисківський р-н, Кіровоградської обл., вул. Козакова, 70
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:
1 - Державне підприємство "Східний гірничо-збагачувальний комбінат", 52210, м. Жовті Води, Дніпропетровська обл., вул. Горького, 2
2 - Український науково-дослідний інститут промислової медицини, 50096, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., вул. Виноградова, 40
3 - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Маловисківському районі Кіровоградської обл., 26200, м. Мала Виска, Кіровоградської обл., вул. Шевченка, 1
4 - Маловисківське міжрайонне управління Державної санітарно-епідеміологічної служби України в Кіровоградській області, 26223, смт. Смоліне, Маловисківського р-ну, Кіровоградської обл., вул. Козакова, 70
5 - ОСОБА_1, 26200, АДРЕСА_1про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ:
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді звернулося з позовом до Смолінської санітарно-епідеміологічної станції об'єкту з особливим режимом роботи Міністерства охорони здоров'я України, вказавши третіми особами, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Державне підприємство «Східний гірничо-збагачувальний комбінат», Український науково-дослідний інститут промислової медицини, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Маловисківському районі Кіровоградської обл., Маловисківське міжрайонне управління Державної санітарно-епідеміологічної служби України в Кіровоградській області та ОСОБА_1 про:
- визнання протиправними дій відповідача по складанню санітарно-гігієнічної характеристики умов праці №49 від 20.12.2012 року на ОСОБА_1 без обстеження умов його роботи на ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» та без врахування відомостей поданих ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат»;
- зобов'язання відповідача провести обстеження умов роботи ОСОБА_1 на ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» та про зобов'язання скласти нову санітарно-гігієнічну характеристику умов праці на підставі відомостей про умови роботи, поданих ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» та виявлених під час обстеження умов роботи ОСОБА_1;
- зобов'язання відповідача направити повторно складену санітарно-гігієнічну характеристику умов праці на ОСОБА_1 до Українського науково-дослідного інституту промислової медицини для встановлення наявності зв'язку умов роботи ОСОБА_1 з наявними у нього захворюваннями.
18 липня 2013 р. до матеріалів справи надійшло спільне клопотання позивача зі Смоленською санітарно-епідеміологічною станцією об'єкту з особливим режимом роботи Міністерства охорони здоров'я України про закриття провадження у справі та затвердження умов примирення, які викладені у письмовій формі обома сторонами та додані до клопотання (а.с.47-49). Умовами примирення сторони узгодили наступне:
1) Смолінська санітарно-епідеміологічна станція об'єкту з особливим режимом роботи Міністерства охорони здоров'я України зобов'язується внести припис про проведення додаткового обстеження умов праці на робочому місці працівника Новокостянтинівської шахти Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» ОСОБА_1 із залученням уповноваженого представника відділення Фонду, з повідомленням останнього про час і місце засідання робочої комісії.
2) У випадку підтвердження, за результатами додаткового обстеження та врахуванням всіх матеріалів погоджених сторонами, даних умов праці, що були зафіксовані у санітарно-гігієнічній характеристиці умов праці №49 від 20.12.2012 р. на працівника Новокостянтинівської шахти Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» ОСОБА_1, або фіксування в результаті показників, які за своїми величинами вказують на гірші умови праці на зазначеному робочому місці, відділення Фонду зобов'язується відмовитись від будь-яких претензій до Смолінської санітарно-епідеміологічної станції об'єкту з особливим режимом роботи Міністерства охорони здоров'я України з приводу складання зазначеної санітарно-гігієнічної характеристики умов праці та інших документів, що були складені на підставі даної санітарно-гігієнічної характеристики, враховуючи при цьому можливі зміни в факторах виробничого процесу пов'язані зі зміною технології та технологічного обладнання.
3) Якщо за результатами вищезазначеного додаткового обстеження дані санітарно-гігієнічної характеристики умов праці №49 від 20.12.2012 р. на працівника Новокостянтинівської шахти Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» ОСОБА_1 не знайдуть свого підтвердження і будуть за своїми показниками свідчити на користь невідповідності умов праці на зазначеному робочому місці в сторону покращення, санстанція зобов'язується скасувати дані санітарно-гігієнічної характеристики умов праці №49 від 20.12.2012 р. на працівника Новокостянтинівської шахти Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» ОСОБА_1 та скласти уточнення до санітарно-гігієнічної характеристики умов праці на даного працівника, в яке внести дані про умови праці зафіксовані на дату обстеження, з урахуванням всіх матеріалів погоджених сторонами.
У відповідності до ч. 1 та 3 ст. 113 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на основі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін і предмета адміністративного позову. У разі примирення сторін суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі, у якій фіксуються умови примирення. Умови примирення не повинні суперечити закону або порушувати чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Судом встановлено, що п.2 умов примирення в частині зобов'язання Фонду відмовитись від будь-яких претензій до Смолінської санітарно-епідеміологічної станції об'єкту з особливим режимом роботи Міністерства охорони здоров'я України з приводу складання інших документів, що були складені на підставі даної санітарно-гігієнічної характеристики, враховуючи при цьому можливі зміни в факторах виробничого процесу пов'язані зі зміною технології та технологічного обладнання, знаходиться поза межами предмету спору, а відтак не можуть бути в складі умов примирення.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо сторони досягли примирення.
Враховуючи викладене, а також те, що умови примирення, які стосуються прав та обов'язків сторін і предмету адміністративного позову, не суперечать закону та не порушують чиїх-небудь прав, свобод або інтересів, суд вважає за можливе закрити провадження по справі на підставі п3 ч. 1 ст. 157 КАС України.
На підставі викладеного та керуючись п.3 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд,-
УХВАЛИВ:
1. Визнати наступні умови примирення Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді та Смолінської санітарно-епідеміологічної станції об'єкту з особливим режимом роботи Міністерства охорони здоров'я України на таких умовах:
1) Смолінська санітарно-епідеміологічна станція об'єкту з особливим режимом роботи Міністерства охорони здоров'я України зобов'язується внести припис про проведення додаткового обстеження умов праці на робочому місці працівника Новокостянтинівської шахти Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» ОСОБА_1 із залученням уповноваженого представника Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді, з повідомленням останнього про час і місце засідання робочої комісії.
2) У випадку підтвердження, за результатами додаткового обстеження та врахуванням всіх матеріалів погоджених сторонами, даних умов праці, що були зафіксовані у санітарно-гігієнічній характеристиці умов праці №49 від 20.12.2012 р. на працівника Новокостянтинівської шахти Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» ОСОБА_1, або фіксування в результаті показників, які за своїми величинами вказують на гірші умови праці на зазначеному робочому місці, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді зобов'язується відмовитись від будь-яких претензій до Смолінської санітарно-епідеміологічної станції об'єкту з особливим режимом роботи Міністерства охорони здоров'я України з приводу складання санітарно-гігієнічної характеристики умов праці №49 від 20.12.2012 р.
3) Якщо за результатами вищезазначеного додаткового обстеження дані санітарно-гігієнічної характеристики умов праці №49 від 20.12.2012 р. на працівника Новокостянтинівської шахти Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» ОСОБА_1 не знайдуть свого підтвердження і будуть за своїми показниками свідчити на користь невідповідності умов праці на зазначеному робочому місці в сторону покращення, Смолінська санітарно-епідеміологічна станція об'єкту з особливим режимом роботи Міністерства охорони здоров'я України зобов'язується скасувати дані санітарно-гігієнічної характеристики умов праці №49 від 20.12.2012 р. на працівника Новокостянтинівської шахти Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» ОСОБА_1 та скласти уточнення до санітарно-гігієнічної характеристики умов праці на даного працівника, в яке внести дані про умови праці зафіксовані на дату обстеження, з урахуванням всіх матеріалів погоджених сторонами.
2. Закрити провадження у справі.
2. Роз'яснити позивачу, що повторне звернення до адміністративного суду з тією самою позовною заявою не допускається.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 5-денний строк з дня постановлення ухвали, а особою, без виклику якої було постановлено ухвалу - в той же строк з дня отримання нею копії ухвали і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги.
Суддя
Кіровоградського окружного
адміністративного суду С.В. Дегтярьова