ГОСПОДАРСЬКИЙ |
| ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ |
П О С Т А Н О В А
Іменем України
30.11.06 Справа № 10/740ад.
Суддя Рябцева О.В., за участю секретаря Качановської О.А., розглянувши матеріали справи за позовом
Державної податкової інспекції у м. Красний Луч
до Обласного комунального підприємства "Луганськводпром", м. Луганськ
про стягнення 414794 грн. 11 коп.
в присутності представників сторін:
позивача –Яковлев О.І. –ст. держ. подат. інсп., дов. № 9739/10-25 від 28.12.05р.
відповідача –Осадча О.С. –юрисконсульт, дов. № 531 від 11.04.06р.
в с т а н о в и в:
Суть спору: позивачем заявлена вимога про стягнення з відповідача заборгованості з податку з доходів фізичних осіб в сумі 414794 грн. 11 коп.
Справа № 10/740ад призначена для розгляду судді Мінській Т.М. У зв’язку з закінченням строку повноважень судді Мінської Т.М. розпорядженням заступника голови суду від 30.11.2006р. справа № 10/740ад передана на розгляд судді Рябцевій О.В.
Відповідач відзивом від 30.11.2006р. позовні вимоги визнав частково на суму 413606 грн. 86 коп.
У судовому засіданні 30.11.2006р. сторони заявили клопотання про закінчення попереднього судового засідання та про проведення судового розгляду спору.
В судовому засіданні досліджені такі докази:
1.Довідка про результати позапланової невиїзної документальної перевірки з питання своєчасності та повноти сплати податку з доходів фізичних осіб в бюджет від 06.06.2006р. № 31-17-25355738.
2.Виписка із облікової картки платника податку.
3.Свідоцтво про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності –юридичної особи Луганського обласного комунального підприємства по централізованому водопостачанню "Луганськводпром".
4.Статут обласного комунального підприємства "Луганськводпром".
5.Довідка про включення ОКП "Луганськводпром" до Єдиного державного реєстру підприємств України.
6.Положення про Краснолуцьке управління ОКП "Луганськводпром".
Оцінивши надані докази, суд дійшов висновку про часткову обґрунтованість заявлених вимог з огляду на наступне.
ДПІ у м. Красний Луч здійснена перевірка питання своєчасності та повноти сплати Краснолуцьким управлінням структурного підрозділу Луганського обласного комунального підприємства "Луганськводпром" податку з доходів фізичних осіб за період з 01.01.2003р. по 01.06.2006р., про результати якої складено довідку від 06.06.2006р. № 31-17-25355738.
В ході перевірки своєчасності та повноти перерахування до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб встановлено, що відповідачем податок з доходів фізичних осіб перераховувався до бюджету з порушенням термінів сплати, у зв’язку з чим станом на 01.06.2006р. утворилась заборгованість в сумі 414794 грн. 11 коп.
Відповідно до ст. 19 Конституції України та ст. 13 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби та їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Пунктом 11 статті 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” визначено, що органи державної податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 14 Закону України “Про систему оподаткування” податок на доходи фізичних осіб є загальнодержавним податком. Згідно статті 17 цього Закону сплата податків і зборів (обов’язкових платежів) провадиться у порядку, встановленому цим Законом та іншими законами України.
Відповідно до ст. 8 Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб” податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах статті 7 цього Закону. Податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду. Статтею 20 вказаного Закону передбачено, що у разі коли податковий агент до або під час виплати доходу на користь платника податку не здійснює нарахування, утримання або сплату (перерахування) цього податку, відповідальність за погашення суми податкового зобов'язання або податкового боргу, що виникає внаслідок таких дій, покладається на такого податкового агента.
Податковим агентом згідно п. 1.15 ст. 1 цього Закону є юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону. Тобто податковим агентом виступає відповідач.
Відповідно до п.п. 3.2.1 п. 3.2 ст. 3 Закону України від 21.12.2000р. № 2181 “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, яким оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді.
Відповідно до п. 30 ст. 2 Бюджетного кодексу податкові органи є органами стягнення до бюджету податків, зборів та інших надходжень.
З вищезазначеного вбачається обов’язок відповідача перерахувати до бюджету суму утриманого податку з доходів фізичних осіб, а також право позивача звертатися з позовом до суду.
Із матеріалів справи вбачається, що відповідач заборгованість в сумі 1187 грн. 25 коп. сплатив ще до звернення позивача з даним позовом до суду, що свідчить про примирення сторін щодо цієї частини вимог, у зв’язку з чим провадження у справі стосовно вимог на суму 1187 грн. 25 коп. підлягає закриттю відповідно до ч. 1 п. 3 ст. 157 КАС України. Вимоги щодо стягнення заборгованості в сумі 413606 грн. 86 коп. підлягають задоволенню.
У судовому засіданні відповідно до ст. 167 КАС України проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 157, 160, 162, 163, 167, 258 КАС України, суд
п о с т а н о в и в:
1.Позов задоволити частково.
2.Стягнути з Обласного комунального підприємства "Луганськводпром", м. Луганськ, кв. Пролетаріату Донбасу, 166, ідентифікаційний код 00191572 в доход місцевого бюджету на р/р 33218800600039 в УДК в Луганській області, МФО 804013, код бюджетної класифікації 11010100, одержувач ВДК у м. Красний Луч, код 24046797 заборгованість з податку з доходів фізичних осіб в сумі 413606 грн. 86 коп.
3.Провадження стосовно вимог на суму 1187 грн. 25 коп. закрити.
4.Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі подання заяви позивачем.
5.Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо такої заяви не буде подано.
Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
6.Постанову складено в повному обсязі і підписано 05.12.2006р.
Суддя О.В.Рябцева