ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"11" липня 2013 р. м. Київ К/9991/79163/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Гордійчук М.П., Гончар Л.Я., Розваляєвої Т.С.
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Алушта Автономної Республіки Крим на ухвалу Апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 15 квітня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в м. Алушта Автономної Республіки Крим про зобов'язання виконати певні дії, -
В С Т А Н О В И Л А :
У листопаді 2009 року позивач звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Алушта Автономної Республіки Крим про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання відповідача нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за 2007-2009 роки.
Постановою Алуштинського міського суду Автономної Республіки Крим від 16 грудня 2009 року позов задоволено частково.
Ухвалою Апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 15 квітня 2010 року апеляційну скаргу залишено без розгляду.
В касаційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в м. Алушта Автономної Республіки Крим просить скасувати рішення апеляційного суду, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, та направити справу для прийняття апеляційної скарги.
Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
В суді першої інстанції справа була розглянута в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до частини 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
З 10 березня 2010 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" від 18 лютого 2010 року №1691-VI, згідно з яким справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них розглядаються судами в порядку цивільного судочинства.
У зв'язку з цим питання про прийняття апеляційної скарги до розгляду вирішувалось за правилами Цивільного процесуального кодексу України (надалі - ЦПК України).
Так, згідно частини 3 ст. 294 ЦПК України заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо апеляційний суд за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
З матеріалів справи вбачається, що рішення суду першої інстанції прийняте у відкритому судовому засіданні. Повний текст його виготовлено 16 грудня 2009 року.
Апеляційну скаргу подано 04.01.2010 року.
Клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження не заявлено.
Таким чином апеляційним судом обґрунтовано залишено апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Алушта Автономної Республіки Крим без розгляду.
Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що при розгляді справи апеляційним судом допущено неправильне застосування норм матеріального чи порушення норм процесуального права, які передбачені статтями 225 - 229 Кодексу адміністративного судочинства України як підстави для зміни, скасування судового рішення, залишення позовної заяви без розгляду або закриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів Вищого адміністративного суду України,-
УХВАЛИЛА:
Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Алушта Автономної Республіки Крим залишити без особам задоволення.
Ухвалу Апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 15 квітня 2010 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій, які беруть участь у справі, та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, встановленими статтями 237, 238, 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді: /підписи/
З оригіналом згідно.
Пом. судді О.П.Торута