ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
УХВАЛА
11.07.2013Справа №2-1/ 13201-2005
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю « 207-й загін ВОХР»
до відповідача Відкритого акціонерного товариства «Крименерго»
про стягнення 1973320,56 грн.
Суддя А.Р. Ейвазова
Представники:
від позивача (заявника) - ліквідатор Мєтєлєва С.Ф. ;
від відповідача - Григор'єв К.С. за довіреністю № 160-Д від 01.06.2013;
від ВДВС - Філіппова О.І. за довіреністю № 03-50/7098 від 17.04.2013.
ВСТАНОВИВ:
Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 03.11.2005 задоволено частково позов Товариства з обмеженою відповідальністю « 207-й загін ВОХР» (далі - ТОВ « 207-й загін ВОХР») та постановлено стягнути на його користь з Відкритого акціонерного товариства «Крименерго» (далі - ВАТ «Крименерго») 1770253,56грн. заборгованості, 18887 грн. річних, 19733,00 грн. витрат по сплаті державного мита, 118,00грн. за інформаційно-технічне забезпечення; в іншій частині позову відмовлено. Виконання відповідного рішення розстрочене на 12 місяців (т.1 а.с.119-121).
20.02.2006 на виконання рішення у даній справі видано наказ (т.1 а.с.141).
19.06.2013 до господарського суду Автономної Республіки Крим надійшла скарга ТОВ « 207-й загін ВОХР» в особі ліквідатора на дії Київського відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим (далі - Київський ВДВС Сімферопольського МУЮ АРК) щодо виконання рішення у даній справі (т.2 а.с.1-3).
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 20.06.2013 розгляд відповідної скарги призначений в судовому засіданні на 01.07.2013 (т.2 а.с.10-11).
У судовому засіданні 01.07.2013 з наданих копій установчих документів відповідача з'ясовано, що на підставі рішення загальних зборів акціонерів ВАТ «Крименерго» (протокол від 25.06.2012 року) назва відповідача Відкритого акціонерного товариства «Крименерго» змінена на Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Крименерго» (далі - ПАТ «ДТЕК Крименерго»), у зв'язку з чим затверджено нову редакцію статуту відповідача. Нова редакція статуту відповідача та зміни до реєстраційних даних внесені 26.06.2012 за №18821050033000374 (т.2 а.с. 15-20).
Отже, враховуючи зміну найменування відповідача, відповідачем у даній справі слід вважати ПАТ «ДТЕК Крименерго».
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 01.07.2013 року, розгляд скарги відкладено до 11.07.2013.
У судовому засіданні позивач уточнив вимоги скарги та просить визнати неправомірною бездіяльність органу ДВС та зобов'язати його накласти арешт на рахунки боржника у банківських установах.
Київський ВДВС Сімферопольського МУЮ АРК та ПАТ «Крименерго» письмових пояснень по суті скарги не надали.
В судовому засіданні позивач просив уточнені вимоги задовольнити, орган ДВС та відповідач - у задоволенні вимог скарги відмовити.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників позивача, відповідача та органу Державної виконавчої служби, суд вважає вимоги скарги такими, що підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.
Під час розгляду відповідної скарги судом встановлені наступні обставини.
Заявою від 06.04.2009 за вих.№016 ТОВ « 207-й загін ВОХР» звернувся до Київського ВДВС Сімферопольського МУЮ АРК про прийняття до виконання наказу, виданого на виконання рішення у даній справі. Відповідна заява надійшла до органу ДВС 07.04.2013; вимог про накладення арешту зазначена заява не містить.
23.04.2009 постановою Київського ВДВС Сімферопольського МУЮ АРК відкрито виконавче провадження з виконання рішення у даній справі на підставі наказу №2-1/13201-2005 від 20.02.2006 про стягнення з ВАТ «Крименерго» на користь ТОВ « 207-й загін ВОХР» 1809991,56 грн. заборгованості. Пунктом 2 цієї постанови боржнику надано строк для добровільного виконати рішення суду - до 01.05.2009.
Після закінчення строку, встановленого для добровільного виконання рішення, 05.05.2009 Київським ВДВС Сімферопольського МУЮ АРК прийнята постанова про зупинення виконавчого провадження з виконання вказаного наказу до закінчення строку дії процедури погашення заборгованості. Відповідна постанова прийнята з урахуванням того, що ВАТ «Крименерго» внесено до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які приймають участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, направлені на забезпечення сталого функціонування підприємства паливно-енергетичного комплексу». Процедура погашення заборгованості, визначена вказаним Законом, до внесення у нього змін у 2013 році, діяла до 01.01.2013 року.
Постановою від 02.01.2013, у зв'язку з закінченням строку дії процедури погашення заборгованості, Київським ВДВС Сімферопольського МУЮ АРК поновлено виконавче провадження з примусового виконання наказу №2-1/13201-2005 від 20.02.2006; вказана постанова отримана ліквідатором ТОВ « 207-й загін ВОХР» 17.05.2013, що вбачається з відмітки на супровідному листі.
Як визначено чч.4,5ст.39 Закону (у редакції, чинній на момент поновлення виконавчого провадження) та чч.4,5 ст.37 Закону (у редакції, чинній на момент зупинення виконавчого провадження), протягом строку, на який виконавче провадження зупинено, виконавчі дії не провадяться; після усунення обставин, які стали підставою для зупинення виконавчого провадження, державний виконавець протягом трьох днів з моменту, коли йому стало про це відомо, зобов'язаний своєю постановою поновити виконавче провадження за власною ініціативою або за заявою стягувача.
В силу ч.2 ст.25 Закону (у редакції, чинній на момент відкриття виконавчого провадження) та ч.2 ст.30 Закону (у редакції, чинній на момент поновлення виконавчого провадження), державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк; строк здійснення зведеного виконавчого провадження обчислюється з моменту приєднання до такого провадження останнього виконавчого документа.
Між тим, як вбачається з наданих матеріалів виконавчого провадження, з моменту прийняття постанови про поновлення виконавчого провадження - 02.01.2013, не зважаючи на встановлені вказаними нормами строки виконання, жодних дій, направлених на виконання рішення суду, до 19.06.2013 не здійснено, не зважаючи на неодноразові звернення стягувача щодо необхідності проведення виконавчих дій з виконання відповідного наказу.
За таких обставин, суд вважає доводи поданої скарги в частині визнання неправомірною бездіяльність Київського ВДВС Сімферопольського МУЮ АРК при виконання рішення у даній справі обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Між тим, в іншій частині скарги у її задоволенні слід відмовити з наступних підстав.
Так, Законом України від 15.05.2013 №УІІ "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення стабільної роботи стратегічних підприємств енергетичної галузі" внесено зміни до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" (далі - Закон). Зокрема, відповідно до внесених змін до п.3.4 Закону, процедура погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу діє до 1 січня 2014 року.
Відповідно до п.3.7 Закону, на строк участі підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо цього підприємства із стягнення заборгованості, яка виникла до 1 січня 2013 року, що підлягають виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження", крім рішень про виплату заробітної плати, вихідної допомоги, інших виплат (компенсацій), що належать працівнику у зв'язку з трудовими відносинами, відшкодування матеріальної (майнової) шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, стягнення аліментів та рішень про стягнення заборгованості із сплати внесків до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, яка виникла до 1 січня 2011 року, і заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України.
Закон України від 15.05.2013 №УІІ "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення стабільної роботи стратегічних підприємств енергетичної галузі", як визначено його п. 1 Прикінцевих положень, набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.
Даний закон опублікований 15.05.2013, у офіційному виданні «Голос України» за №111, отже, відповідно до пп.4,6 Указу Президенту України «Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності», набрав чинності 16.06.2013 року.
Згідно п. 15 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню, зокрема у разі внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" до, як встановлено ч.2 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження, закінчення строку дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу, визначеної Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".
Враховуючи вказані обставини, постановою Київського ВДВС Сімферопольського МУЮ АР Крим від 19.06.2013 виконавче провадження з виконання наказу, виданого на виконання рішення у даній справі, зупинено на підставі п.15 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження».
Отже, враховуючи положення п.3.7 Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", яка визначає зупинення заходів з примусового виконання рішень щодо відповідних підприємств та зупинення виконавчого провадження постановою від 19.06.2013, вимоги в частині зобов'язання органу ДВС накласти арешт на рахунки боржника - відповідача у справі в установах банку не можуть бути задоволені.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ :
1. Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю « 207-й загін ВОХР» задовольнити частково.
2. Визнати неправомірною бездіяльність Київського відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим при виконанні рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 03.11.2005 у справі №2-1/13201-2005 на підставі наказу, виданого 20.02.2006 на його виконання.
3. У задоволенні вимог скарги в частині зобов'язання Київський відділ державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим накласти арешт на рахунки боржника в банківських установах відмовити.
4. Копію ухвалу направити сторонам та Київському відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим рекомендованою кореспонденцією.
Суддя А.Р. Ейвазова