Справа № 254/3637/13-а
Провадження № 6а/254/228/2013
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 червня 2013 року м. Донецьк
Будьоннівський районний суд м. Донецька у складі:
Головуючого судді: Данилів С.В.,
за секретаря: Дев'яткіної Я.В.,
без участі сторін.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення,-
В С Т А Н О В И В:
заявник ОСОБА_1 звернулась до Будьоннівського районного суду з заявою про зміну способу та порядку виконання судового рішення.
В обгрунтування заяви вказує, що рішенням Будьоннівського районного суду м. Донецька від 17 грудня 2010 року у справі № 2-4350/10 задоволено її позов до Управління праці та соціального захисту населення Будьоннівської районної ради м. Донецька про визнання неправомірними дій суб'єкта владних повноважень, стягнення грошових коштів. Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Будьоннівської районної у м. Донецьку ради (83030, м. Донецьк, Будьоннівський район, вул. Октября, буд.16, код ЄДРПОУ 26000300) здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату недоплаченої щорічної допомоги на оздоровлення, передбаченої ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за 2009 рік у сумі 2232 гривень.
На підставі вищезазначеного рішення Будьоннівським районним судом м. Донецька 08 квітня 2013 року було видано виконавчий лист № 2-а-4350/2010.
ОСОБА_1 просить у резолютивній частині постанови замінити слово з зобов'язати на стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Будьоннівської районної у м. Донецьку ради, видати нову постанову та новий виконавчий лист, оскільки чинне законодавство до повноважень Управління Державної казначейської служби України у Будьоннівському та Пролетарському районах м. Донецька Донецької області не відносить виконання судових рішень про зобов'язання Управління праці і соціального захисту насчелення Будьоннівської районної у м. Донецьку ради провести нарахування та виплату недоплаченої щорічної допомоги на оздоровлення.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явилась, надала через канцелярію суду заяву про розгляд справи без її участі, просила заяву задовольнити.
Представник Управління праці та соціального захисту населення Будьоннівської районної у м. Донецьку ради, повідомлений належним чином про дату, час та місце слухання справи у судове засідання не з'явився, надав через канцелярію суду клопотання про розгляд справи без його участі.
Відповідно до ч. 3 ст. 259 КАС України, неприбуття у судове засідання боржника, який був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення слід задовольнити з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що постановою Будьоннівського районного суду м. Донецька від 17 грудня 2010 року у справі № 2-4350/10 задоволено позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Будьоннівської районної ради м. Донецька про визнання неправомірними дій суб'єкта владних повноважень та стягнення грошових коштів. Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Будьоннівської районної у м. Донецьку ради здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату недоплаченої щорічної допомоги на оздоровлення, передбаченої ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2009 рік у сумі 2232 гривень.
Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про … зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Згідно із ч. ч. 1, 2 ст. 23 Бюджетного кодексу України, будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення. Бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет) у порядку, визначеному цим Кодексом.
01 січня 2013 року набрав чинності Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», який встановлює гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України «Про виконавче провадження», та особливості їх виконання.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», виконання рішень суду про зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження», з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом. У разі якщо рішення суду, зазначені в частині першій цієї статті, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов'язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.
Постановою Кабінету міністрів України № 845 від 03 серпня 2011 року завтерджено «Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників». Саме цим порядком передбачено безспірне списання коштів державного бюджету за бюджетною програмою для забезпечення виконання судових рішень та виконавчих документів.
Оскільки постанова Будьоннівського районного суду м. Донецька від 17 грудня 2010 року про зобов'язання суб'єкта владних повноважень здійснити нарахування та виплату грошових коштів протягом тривалого часу не виконувалась, на теперішній час через відсутність спеціального порядку її виконання не може бути виконана взагалі та відсутності відповідного бюджетного фінансування, з урахуванням наведених положень Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та «Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників», завтердженого Постановою Кабінету міністрів України № 845 від 03 серпня 2011 року, суд важжає, що наявні підстави, визначені ч. 1 ст. 263 КАС України.
З огляду на вищенаведене заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 263 КАС України, -
У Х В А Л И В:
Заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення - задовольнити в повному обсязі.
Змінити спосіб виконання постанови Будьоннівського районного суду м. Донецька № 2-4350/10 від 17 грудня 2010 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту Будьоннівської районної у м. Донецьку ради про визнання протиправними дій відповідача, стягнення щорічної допомоги на оздоровлення -
зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Будьоннівської районної у м. Донецьку ради здійснити ОСОБА_1, перерахунок та сплату щорічну допомоги на оздоровлення передбаченої ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» за 2009 рік в сумі 2232 (дві тисячі двісті тридцять дві) гривні замінити на
стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Будьоннівської районної у м. Донецьку ради на користь ОСОБА_1 недоплачену щорічну допомогу на оздоровлення, передбаченої ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» за 2009 рік в сумі 2232 (дві тисячі двісті тридцять дві) гривні.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Будьоннівський районний суд м. Донецька. У разі якщо її було постановлено без участі особи яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Будьоннівського
районного суду м. Донецька С.В. Данилів