ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

За позовом   Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств,                               м.Дніпропетровськ  

до   Госпрозрахункового об'єднання ринків м. Кривого Рогу

                                Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств,

                               м.Кривий Ріг Дніпропетровської області
до відповідача- 2 :  Криворізька міська рада Дніпропетровської області, м.Кривий Ріг
                                 Дніпропетровської області
до відповідача -3 : Фонд державного майна України, м.Київ

до відповідача-4: Дочірнє підприємство Дніпропетровської облспоживспілки „Ринок

          Північний” в Жовтневому районі м. Кривого Рогу

до відповідача-5: Дочірнє підприємство Дніпропетровської облспоживспілки „Ринок

          Південний” в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу

до відповідача-6: Дочірнє підприємство Дніпропетровської облспоживспілки „Ринок

          Сніжинка” в Тернівському районі м. Кривого Рогу

до відповідача-7: Дочірнє підприємства Дніпропетровської облспоживспілки „Ринок

          Ювілейний” в Саксаганському районі м. Кривого Рогу

третя особа:    Комунальне підприємство “Криворізьке бюро технічної інвентаризації”,

          м.Кривий Ріг Дніпропетровської області
третя особа:            Комунальне підприємство " Криворізьке бюро технічної інвентарізації ",
                                м.Кривий Ріг Дніпропетровської області 

про визнання права власності

За зустрічним позовом: Фонду державного майна України, м. Київ

до відповідача-1: Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств,

          м.Дніпропетровськ

до відповідача-2: Госпрозрахункового об'єднання ринків м. Кривого Рогу

          Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств, м. Кривий Ріг

          Дніпропетровської області

третя особа-1:          Криворізька міська рада Дніпропетровської області, м. Кривий Ріг

          Дніпропетровської області

третя особа-2:          Комунальне підприємство „Криворізьке бюро технічної

          інвентаризації”, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

про: визнання права власності

За зустрічним позовом: Прокурора Дзержинського району м. Кривого Рогу в інтересах

                                 держави в особі: Криворізької міської ради Дніпропетровської області, м.

                                 Кривий Ріг Дніпропетровської області

до відповідача-1: Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств,

          м.Дніпропетровськ

до відповідача-2: Госпрозрахункове об’єднання ринків м. Кривого Рогу

                             Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств, м. Кривий Ріг

                            Дніпропетровської області

про: визнання права власності

Суддя  Подобед І.М.

Представники:

  Від позивача – Старченко Т.В. – заступник начальника юридичного відділу, довіреність

  №16-5 від 10.01.06р.

  Від відповідача-1 – Марченко О.О. – юрисконсульт, довіреність №223 від 08.06.06р.

  Від відповідача-2 – Гудим Т.В. - спеціаліст, довіреність № 7/26-1775 від 04.08.06р.  

  Від відповідача-3 – Янушкевич Т.В. – начальник юруправління, довіреність №256

                                     від 04.05.06р.

  Від відповідача-4 – Марченко О.О. – юрисконсульт, довіреність № 338 від 24.10.06р.

  Від відповідача-5 - Марченко О.О. – юрисконсульт, довіреність від 24.10.06р.

  Від відповідача-6 - Марченко О.О. – юрисконсульт, довіреність №114 від 24.10.06р.

  Від відповідача-7 - Марченко О.О. – юрисконсульт, довіреність №41 від 24.10.06р.

  Від третьої особи – представник не з’явився

  В судовому засіданні прийняли участь – Овчар Т. В. – прокурор відділу прокуратури

області, посвідчення №173 від 28.10.03р. 

СУТЬ СПОРУ:

Дніпропетровська обласна спілка споживчих товариств (Облспоживспілка) звернулась у грудні 2005 року із позовом до Госпрозрахункового об'єднання ринків м.Кривого Рогу Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств, в якому просить господарський суд визнати за Дніпропетровською обласною спілкою споживчих товариств право власності на об’єкти нерухомого майна, розташовані на Центральному ринку Дзержинського району м. Кривого Рогу по вул.Косіора, 29а, на Центральному ринку Центрально-Міського району м. Кривого Рогу на пл.Жовтневій, 1 та на ринку Довгинцево” Довгинцівського району по вул. Серафимовича, 84. Обґрунтовує позовні вимоги тим, що у 1987 році згідно з постановою ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 26.02.1987р. №265 „Про заходи щодо поліпшення роботи колгоспних ринків” та аналогічної постанови ЦК КПУ і Ради Міністрів УРСР від 14.04.1987р. № 124 вся система державних колгоспних ринків була безоплатно передана у встановленому порядку з відання Міністерства торгівлі у відання організаціям споживчої кооперації. На виконання зазначеної постанови Виконавчий комітет Дніпропетровської обласної ради народних депутатів 08.07.1987р. прийняв відповідне рішення за №333, яким зобов’язав (пункт 1) Управління торгівлі Облвиконкому передати безоплатно колгоспні ринки у відання Дніпропетровської облспоживспілки станом на 01.01.1987р. Вказує, що виконання цього рішення підтверджується Актом приймання контори управління ринками від 05.06.1987р., Актом приймання Центрального ринку Дзержинського району м. Кривого Рогу від 29.05.1987р., Актом приймання Центрального ринку Центрально-Міського району м. Кривого Рогу від 25.05.1987р., інвентаризаційними описами основних засобів до цих актів та актом безоплатного приймання-передачі колгоспних ринків Дніпропетровської області управління торгівлі облвиконкому від 30.07.1987р. Вважає, що після підписання зазначеного зведеного акту Дніпропетровська облспоживспілка набула статусу власника спірного майна. Вказує, що відповідно до Статуту Госпрозрахункового об’єднання ринків м. Кривого Рогу Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств до складу відповідача входять структурні підрозділи без права юридичної особи: Центральний ринок Дзержинського району, Центральний ринок Центрально-Міського району, ринок „Довгинцево” Довгинцівського району, ринок „Змичка” Центрально-міського району м. Кривого Рогу, майно яких передано відповідачу у оперативне управління. Вказує також, що у відповідності із зведеними актами вартості будівель та споруд Комунальним підприємством „Криворізьке бюро технічної інвентаризації” була виготовлена технічна документація та видані реєстраційні посвідчення, у яких засвідчено, що частина вищезазначених будівель та споруд зареєстровані за Дніпропетровською облспоживспілкою на праві колективної власності. На решту об’єктів, розташованих за адресою у м. Кривому Розі на пл. Жовтнева, 1, а саме: будівля вісової, будівля сміттєзбірника, будівель м’ясо-жирового павільйону взагалі не було оформлено ніяких документів, підтверджуючих право власності Дніпропетровської облспоживспілки, хоча їх передача підтверджується Актом приймання-передачі Центрального ринку Центрально-Міського району м. Кривого Рогу від 25.05.1987р. та інвентарним описом основних засобів до нього. Вказує, що Виконавчим комітетом Криворізької міської ради було відмовлено в оформленні права власності на вищезазначені об’єкти нерухомого майна, оскільки подані документи не дають змоги встановити відповідність заявлених прав. Вважає, що відповідно до  положень ст. ст. 316, 321 і 328 Цивільного кодексу України та ст. 9 Закону України „Про споживчу кооперацію” позивач правомірно набув право власності на вказані об’єкти нерухомого майна і має право на його захист, відповідно до приписів ст. ст. 3, 15 і 16 Цивільного кодексу України та ст. 10 Закону України „Про споживчу кооперацію”. Вказує, що рішення суду про визнання права власності, у відповідності до Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно”, буде правовстановлюючим документом  і підставою для видачі свідоцтва про право власності та реєстрації органом виконавчої влади права власності на зазначені об’єкти.

Госпрозрахункове об’єднання ринків м. Кривого Рогу не заперечує проти визнання за позивачем права власності на зазначені об’єкти, які знаходяться на теперішній час на його утриманні і балансі.

          В подальшому Позивач неодноразово уточнив позовні вимоги, доповнивши перелік об’єктів, на які просить визнати право власності, та які знаходяться у користуванні його дочірніх підприємств, а саме:

розташовані по вул. Косіора, 29-а і по вул. Косіора,29-д у м.Кривому Розі: 1. Будівля адміністративного корпусу, літ. А”-2; 1.2. Будівля критого ринку, літ. А-1; 1.3. Вбиральня, літ. Б; 1.4. Сміттєзбірник, літ. Г; 1.5 Огорожа, №1-3;

розташовані на пл. Жовтневій, 1 у м. Кривому Розі:

2.1. Адміністративна будівля літ. А-1 –колишня назва „Будівля ММКС”; 2.2. Павільйон ТЗП, літ. А-1; 2.3. Будівля майстерні, літ. А; 2.4. М’ясний павільйон копченостей, літ. А-1; 2.5. Молочний павільйон, літ. А; 2.6. Будівля котельні, літ. А-1; 2.7. Ларьок № 114, літ. А-1; 2.8. Ларьок № 117, літ. А; 2.9. Ларьок № 118, літ. А-1; 2.10. Будівля –бокси, літ. А; 2.11. Будівля вбиральні, літ. А-1; 2.12. Будівля пункту обміну валют, літ. А; 2.13. Будівля вісової, літ. А-1; 2.14. Будівля сміттєзбірника, літ. А-1; 2.15. Павільйон, літ. А-1; 2.16. Ворота-арка, №1; 2.17. Огорожа, №2; 2.18. Замощення, (І);

розташовані за адресою у м.Кривий Ріг, вул.Серафимовича, 84: 3.1. Будівля вісової та лабораторії літ.А-1; 3.2. Павільйон, літ.Б-1; 3.3. Вбиральня, літ.В; 3.4.Господарський сарай, літ.Г; 3.5. Павільйон, літ. Д; 3.6. Павільйони, літ. Е; 3.7. Вимощення, (І); 3.8. Огорожа, №1-8;

          розташовані за адресою у м.Кривий Ріг, вул.Щепкіна, 1: 4.1. Павільйон м’ясо –жировий, літ.А-2; 4.2.Адміністративно-побутовий комплекс, літ. Б; 4.3 Павільйон “Риба”, літ.В; 4.4. Сміттєзбірник, літ. Г; 4.5. Вбиральні, літ. Д; 4.6 Готель „Колос”, літ. А-2; 4.7. Підвал, п/д; 4.8. Паркан, №1; 4.9. Ворота, (№2-6);

          розташовані за адресою у  м.Кривий Ріг, вул.Десантна, 7: 5.1 Торговельний павільйон, літ. А-1; 5.2. Огорожа, літ. А-1;

розташовані за адресою у м.Кривий Ріг, вул.Женевська, 17/6: 6.1. Торговельний павільйон, літ. А-1; 6.2. Вбиральня, літ. Б, б; 6.3. Склад, літ. В; 6.4. Склад, літ. Г; 6.5. Паркан, №1; 6.6. Хвіртка, №2, 5;

розташовані за адресою у м.Кривий Ріг, вул.Підлєпи, 37 а: 7.1 Будівля ринку, літ.А, Б, В, О; 7.2. Павільйон, . літ. Ж; 7.3. Вбиральня, літ. М; 7.4. Сміттєзбірник, літ. Л;

розташовані за адресою у м.Кривий Ріг, вул.50 років Жовтня, 9: 8.1. Павільйон , літ А-1; 8.2. Павільйон, літ. Б-1; 8.3. Лабораторія, літ. В –1; 8.4. Вбиральня, літ. Г;

розташовані за адресою у м.Кривий Ріг, вул.23-го Лютого, 80 та вул. 23-го Лютого, 80а: 9.1. Будівля вісової, літ. А; 9.2. Будівля вбиральні, літ. Б; 9.3. Павільйон, літ. В; 9.4. Павільйон, літ. Г; 9.5. Павільйон, літ. Д; 9.6. Торговельний кіоск, літ. Е; 9.7. Огорожа, №1; 9.8. Вигрібна яма, І;

розташовані за адресою у м.Кривий Ріг, вул.Федоренка, 2а: 10.1. Торговельний павільйон, літ. А-1; 10.2. Кіоск, літ. Б;

розташовані за адресою у м.Кривий Ріг, вул.Подбєльського: 11.1Павільйон, літ.А;

11.2 Кіоск, літ. Б; 11.3. Сміттєзбірник, літ. В; 11.4. Паркан, №1, 3; 11.5. Підпірна стінка, №2, 4, 5.

          Судом були залучені до участі у справі у якості відповідачів Криворізька міська рада Дніпропетровської області, Фонд державного майна України, Дочірнє підприємство Дніпропетровської облспоживспілки „Ринок Північний” в Жовтневому районі м. Кривого Рогу, Дочірнє підприємство Дніпропетровської облспоживспілки „Ринок Південний” в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу, Дочірнє підприємство Дніпропетровської облспоживспілки „Ринок Сніжинка” в Тернівському районі м. Кривого Рогу, Дочірнє підприємство Дніпропетровської облспоживспілки „Ринок Сніжинка” в Тернівському районі м. Кривого Рогу та Дочірнє підприємства Дніпропетровської облспоживспілки „Ринок Ювілейний” в Саксаганському районі м. Кривого Рогу.

Дочірнє підприємство Дніпропетровської облспоживспілки „Ринок Північний” в Жовтневому районі м. Кривого Рогу не заперечує проти визнання за Дніпропетровською обласною спілкою споживчих товариств права власності на об’єкти нерухомого майна, що розташовані за адресою: м. Кривий Ріг вул. Щепкіна, 1, а саме: літ. А-2 –павільйон м’ясо-жировий, літ. Б –адміністративно-побутовий комплекс, літ. В-1 –павільйон „Риба”, літ. Г- сміттєзбірник, літ. Д –будівля туалету;  м. Кривий Ріг, вул. Щепкіна, 1в, а саме: літ. А-2 –готель „Колос”; м. Кривий Ріг, вул. Женевська, 17/9 (Коротченко), а саме: літ. А-1 –торговельний павільйон, літ. Б –вбиральня; м. Кривий Ріг, вул. Десантна, 7, а саме: літ. А-1 –торговельний павільйон, №1 –огорожа металева. Вказує, що, згідно п.1.1. Статуту Дочірнього підприємства Дніпропетровської облспоживспілки „Ринок Північний” в Жовтневому районі м. Кривого Рогу, позивач є засновником та власником всього майна, що знаходиться  в оперативному управлінні дочірнього підприємства.

Дочірнє підприємство Дніпропетровської облспоживспілки „Ринок Південний” в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу не заперечує проти визнанні за Дніпропетровською обласною спілкою споживчих товариств права власності на об’єкти нерухомого майна, що розташовані за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Підлєпи, 37а, а саме: літ. А, Б, В, О –будівля ринку, літ. Ж –павільйон, літ. М –вбиральня, літ. Л –сміттєзбірник та м. Кривий Ріг, вул. 50 років Жовтня, 9, а саме: літ. А –павільйон, літ. Б –павільйон, літ. В-1 –лабораторія, літ. Г-1 вбиральня. Вказує, що, згідно п.1.1. Статуту Дочірнього підприємства Дніпропетровської облспоживспілки „Ринок Південний” в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу, позивач є засновником та власником всього майна, що знаходиться  в оперативному управлінні дочірнього підприємства.

Дочірнє підприємство Дніпропетровської облспоживспілки „Ринок Сніжинка” в Тернівському районі м. Кривого Рогу не заперечує проти визнання за Дніпропетровською обласною спілкою споживчих товариств права власності на об’єкти нерухомого майна, що розташовані за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Федоренко, а  саме: літ.А – торговельний павільйон, літ. Б –металевий кіоск, та м. Кривий Ріг, вул. 23-го Лютого, а саме: літ. А-1 –будівля вісової, літ. Б –будівля вбиральні, літ. В –павільйон, літ. Д –павільйон, літ. Е –торговельний кіоск, літ. Ж –торговельний кіоск та огорожа. Вказує, що згідно п.1.1. Статуту Дочірнього підприємства Дніпропетровської облспоживспілки „Ринок Сніжинка” в Тернівському районі м. Кривого Рогу, позивач є засновником та власником всього майна, що знаходиться  в оперативному управлінні дочірнього підприємства.

Дочірнє підприємства Дніпропетровської облспоживспілки „Ринок Ювілейний” в Саксаганському районі м. Кривого Рогу не заперечує проти визнання за Дніпропетровською обласною спілкою споживчих товариств права власності на об’єкти нерухомого майна, що розташовані за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Подбєльського, а саме: літ. А –металева будівля павільйону, літ. Б- металевий кіоск, літ.В –сміттєзбірник. Вказує, що згідно п.1.1. Статуту Дочірнього підприємства Дніпропетровської облспоживспілки „Ринок Ювілейний” в Саксаганському районі м. Кривого Рогу, позивач є засновником та власником всього майна, що знаходиться в управління дочірнього підприємства.

          Криворізька міська рада Дніпропетровської області позовних вимог не визнає. Вказує у відзиві на позов, що відповідно до постанов ЦК КПУ і Ради Міністрів УРСР „Про заходи по поліпшенню роботи колгоспних ринків” від 26.02.1987р. №265 і „Про заходи по поліпшенню роботи колгоспних ринків” від 14.04.1987р. №124, а також Постанови Ради Міністрів СРСР „Про порядок передачі державних підприємств, об’єднань, організацій, установ, будівель та споруд” від 16.10.1997р. №940 вся система колгоспних ринків підлягала передачі в установленому порядку у відання організацій споживчої кооперації, але це не призвело до  зміни власника колгоспних ринків і статусу ринків як державних підприємств. Вказує також, що передача у власність кооперативним та громадським організаціям відповідно до „Положення про порядок передачі державних підприємств, об’єднань, організацій, установ, будинків і споруд” від 16.10.1979р. № 940, повинна була здійснюватись тільки за плату, що не мало місця в даному випадку. Вважає, що форма власності колгоспних ринків з державної на кооперативну не змінювалась. Вважає безпідставними посилання позивача, як на підставу набуття права власності на положення вищевказаної постанови ЦК КПУ і Ради Міністрів УРСР, на відповідні акти приймання майна та положення ЦК УРСР (1963р.). В обґрунтування своїх заперечень надав листа Фонду державного майна України №10-16-13110 від 23.08.2005р. на запит Міського голови м.Кривого Рогу щодо передачі ринків у комунальну власність.

          Фонд державного майна України позовні вимоги не визнає, посилаючись на те, що спірне майно, яке було передано станом на 1987 рік у відання позивача не змінило форми власності і до теперішнього часу є загальнодержавною власністю. Вважає, що при передачі спірного майна не було дотримано встановлений порядок. Вважає також, що, згідно постанови Кабінету Міністрів України „Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською) власністю і власністю адміністративно-територіальних одиниць (комунальною) власністю” від 05.11.1991р. №311, організації споживчої зобов’язані були повернути державі спірне майно, яке визнавалось загальнодержавною (республіканською) власністю.

Фондом державного майна України був пред’явлений зустрічний позов до Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств (Облспоживспілка) та до Госпрозрахункового об’єднання ринків м. Кривого Рогу Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств про визнання права державної власності на об’єкти нерухомого майна, які розташовані за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Косіора, 29-А та були передані у 1987 році облспоживспілці.

          Заявою від 27.11.06р. Фонд державного майна України остаточно уточнив позовні вимоги за зустрічним позовом та просить визнати право державної власності на ті ж самі об’єкти нерухомого майна, що вказані Дніпропетровською обласною спілкою споживчих товариств.

Дніпропетровська обласна спілка споживчих товариств та Госпрозрахункове об’єднання ринків м. Кривого Рогу Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств зустрічний позов Фонду державного майна України не визнають. Вказують у відзивах на цей зустрічний позов, що твердження Фонду державного майна України про те, що в результаті передачі у 1987 році спірного майна організаціям споживчої кооперації не відбулася зміна форми власності є безпідставними. Вважають, що Фонд державного майна України не надав належних доказів щодо приналежності спірного майна до державної власності.

Також у даній справі був прийнятий зустрічний позов прокурора Дзержинського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Криворізької міської ради Дніпропетровської області до Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств та до Госпрозрахункового об’єднання ринків м. Кривого Рогу Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств про визнання права власності на об’єкти нерухомого майна, які розташовані за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Косіора, 29а (будівля адміністративного комплексу літ. А-2, будівля критого ринку літ. А-1, вбиральня літ. Б, сміттєзбірник літ. Г). Зустрічні вимоги прокурора за цим позовом обґрунтовані тим, що у 1994 році у м. Кривому Розі були  розпочаті роботи  по реконструкції Центрального ринку у Дзержинському районі. Дані роботи були викликані невідповідністю об’єктів вимогам охорони праці та охорони навколишнього природного середовища, пожежній та санітарній безпеці. Вказує, що будівництво об’єкту „Реконструкція господарського блоку по вул. Косіора” здійснювалось на замовлення управління містобудування і архітектури виконкому Криворізької міської ради, а вартість робіт складала 1252 тис. грн. Вказує, що розпорядженням виконавчого комітету Криворізької міської ради від 05.12.1995р. №488-р вищезазначений об’єкт Управління містобудування і архітектури виконкому Криворізької міської ради передає, а об’єднання ринків приймає на свій баланс витрати на будівництво і забезпечення кваліфікаційної експлуатації. Відповідно Акту робочої комісії про приймання в експлуатацію закінченого будівництвом будинку від 27.12.1996р.  господарчий блок по вул. Косіора у м. Кривому Розі був введений в експлуатацію. Таким чином, на побудову будівель по вул. Косіора, 29а (будівлі адміністративного комплексу літ. А-2, будівлі критого ринку літ. А-1, вбиральні літ. Б та сміттєзбірника літ. Г) були витрачені кошти місцевого бюджету. Вважає, що, відповідно до положень ст. ст. 328 і 331 Цивільного кодексу України та ст. 60 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні, Криворізька міська рада набула право власності на зазначене майно, як новостворене нерухоме майно з моменту завершення його будівництва.

Дніпропетровська обласна спілка споживчих товариств (Облспоживспілка) та Госпрозрахункове об’єднання ринків м. Кривого Рогу Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств зустрічний позов прокурора не визнають. Вказують у відзивах на зустрічний позов прокурора, що спірне нерухоме майно, розташоване по вул. Косіора, 29а було створене ще у 1962-1963 роках та передано Дніпропетровській облспоживспілці у 1987 році на підставі постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 26.02.1987 р. №265 "Про заходи щодо поліпшення роботи колгоспних ринків", постанови ЦК КПУ і Ради Міністрів УРСР від 14.04.1987 р. № 124 „Про заходи щодо поліпшення роботи колгоспних ринків” та рішення виконавчого комітету Дніпропетровської обласної ради народних депутатів від 08.07.1987р. №333 „Про заходи щодо поліпшення роботи колгоспних ринків”. Передача підтверджується Актом приймання Центрального ринку Дзержинського району м.Кривого Рогу від 29.05.1987р. Вказує також, що в акті приймання Центрального ринку Дзержинського району було зазначено, що знос основних засобів становить 31%, що потрібно здійснити капітальний ремонт каналізаційної системи, водопостачання та теплопостачання. Ці роботи були здійснені  у 1996 році об’єднанням ринків м. Кривого Рогу Дніпропетровської обласпоживспілки, про що свідчить укладений з ЗАТ „Криворіжшляхводбуд” контракт №3010 від 01.11.96р. , загальна вартість за яким становить 619,5 тис. грн., а також акти приймання виконаних робіт за листопад-грудень 1996 року. Звертає увагу на те, що фактично було здійснено реконструкцію вже існуючої будівлі, а ніяк не будівництво нової. При цьому всі затрати, понесені Криворізькою міською радою на реконструкцію спірного об’єкту було передано на баланс Об’єднанню ринків м. Кривого Рогу. Вважає, що у Криворізької міської ради відсутні законні підстави для визнання право власності на будівлі, розташовані по вул. Косіора, 29а.

Третя особа - Комунальне підприємство „Криворізьке бюро технічної інвентаризації” пояснила, що 20.10.1999р. Дніпропетровській облспоживспілці було видане реєстраційне посвідчення на будівлі адмінкорпусу літ. „А-2”, будівлі критого ринку літ. „А-1н/ж”., вбиральню літ. „Б”, майстерню-склад літ. „В”, сміттєзбірник літ. „Г” за адресою по вул. Косіора, 29а (на підставі рішення Криворізького міськвиконкому від 30.11.1996р. №1/557, рішення Криворізького міськвиконкому від 08.12.1993р. №540), що 15.10.1999р. на будівлі вісової та лабораторії літ. „А-1н/ж”, павільйони літ. „Д” і „Е” за адресою вул. Серафимовича, 84 Дніпропетровській облспоживспілці було видане реєстраційне посвідчення (на підставі рішення Криворізького міськвиконкому від 08.12.1993р. №540) і наявність вищезазначених документів не викликає сумнівів у визнанні права власності на згадані об’єкти.  Вказує також, що в архівних справах БТІ містяться дані про облікову реєстрацію за Дніпропетровською облспоживспілкою на наступні об’єкти нерухомого майна, розташовані на пл. Жовтнева,1: будівля ММКС, павільйон ТЗП, будівля майстерні, ларьок №117, ларьок №118, будівля боксів-складів, будівля пункту обміну валют. Інших документів (рішень про виділення земельної ділянки, актів прийняття в експлуатацію), що умовно підтверджують право власності на об’єкти нерухомого майна в архівних справах не міститься. Вказує, що відносно решти об’єктів нерухомого майна по пл. Жовтневій, 1 БТІ не володіє достатньою інформацією для зазначення належності щодо певного власника. Просить розглянути справу без участі представника БТІ.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін і прокурора, дослідивши надані докази, господарський суд -

встановив:

Постановою ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 26.02.1987р. № 265 "Про заходи щодо поліпшення роботи колгоспних ринків" було прийнято рішення про передачу колгоспних ринків з відання Міністерства торгівлі СРСР організаціям споживчої кооперації. На підставі цієї постанови, однойменною постановою ЦК КПУ і Ради Міністрів УРСР від 14.04.1987р. № 124 було прийняте рішення про передачу Міністерством торгівлі УРСР впродовж 2 кварталу 1987 року колгоспних ринків організаціям споживчої кооперації. Обидві постанови визначають, що передача повинна була провадитись безоплатно.

У відповідності із вищезазначеними постановами ЦК КПУ та Ради Міністрів УРСР, рішенням виконавчого комітету Дніпропетровської обласної ради народних депутатів “Про заходи по поліпшенню роботи колгоспних ринків” від 08.07.1987р. № 333 вирішено управлінню торгівлі облвиконкому передати до 01.07.1987р. в установленому порядку колгоспні ринки до Дніпропетровської облспоживспілки; передачу колгоспних ринків здійснити безоплатно станом на 01.01.1987р.; здійснити передачу обласного управління колгоспними ринками з ринками та структурними підрозділами, що входять до його складу, лімітів по праці та фонду заробітної плати, ліміти чисельності робітників апарату управління та граничні асигнування на його утримання.

Згідно з вказаними нормативними актами спірні колгоспні ринки Дніпропетровської області були передані із відання держави до відання Дніпропетровської облспоживспілки.

Так, на виконання рішення Дніпропетровського облвиконкому від 08.07.1987р.  №333 Дніпропетровською облспоживспілкою було прийнято майно по по Акту приймання Центрального ринку в Жовтневому районі м. Кривого Рогу від 18.05.1987р., Акту приймання контори управління ринками від 05.06.1987р., по Акту приймання Центрального ринку Дзержинського району м.Кривого Рогу від 29.05.1987р., по Акту приймання Центрального ринку Центрально-міського району м.Кривого Рогу від 25.05.1987р., по Акту приймання ринку Інгулецького району м. Кривого Рогу від 15.05.1987р., по Акту приймання Тернівського ринку від 18.05.1987р. зі складенням відповідних інвентаризаційних описів до них, які є в матеріалах справи.

В подальшому на підставі постанови правління Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств № 127 від 10.08.1992р. було створено Госпрозрахункове об’єднання ринків м.Кривого Рогу Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств.

На підставі рішення №260 від 28.08.1992р., виконавчим комітетом Центрально –Міської районної Ради народних депутатів Криворізької міської ради було зареєстровано Статут Госпрозрахункового об’єднання ринків м. Кривого Рогу Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств.

Згідно з постановою правління Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств № 106 від 29.06.1998р. Статут Госпрозрахункового об’єднання ринків м.Кривого Рогу викладено у новій редакції, зареєстровано виконавчим комітетом  Криворізької міської ради 27.12.1999р.

На підставі постанови правління Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств № 94 від 17.07.2002р. були створені дочірні підприємства Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств „Ринок Ювілейний”, „Ринок Сніжинка”, „Ринок Північний”, „Ринок Південний”, які 31.07.2002р. були зареєстровані виконавчим комітетом Криворізької міської ради.

Власником та засновником зазначених дочірніх підприємств, згідно їх Статутів, є Дніпропетровська обласна спілка споживчих товариств.

Згідно Статутів вищевказаних дочірніх підприємств, об’єкти нерухомого майна, були передані Дніпропетровською обласною спілкою споживчих товариств в оперативне управління та знаходяться на балансі відповідних підприємств.

Комунальним підприємством „Криворізьке бюро технічної інвентаризації” протягом 1998-1999рр. була виготовлена технічна документація на частину об’єктів нерухомості та видані реєстраційні посвідчення на будівлю Центрального ринку в Дзержинському районі по вул. Косіора, 29а, на будівлю ММКС по пл. Жовтневій, 1, на павільйон ТЗП по пл. Жовтневій, на майстерню по пл. Жовтневій, на молочний павільйон по пл. Жовтневій, будівлю котельні по пл. Жовтневій, на ларьок №114 по пл. Жовтневій, на ларьок №117 по пл. Жовтневій, на ларьок №118 по пл. Жовтневій, на будівлю пункту обміну валют по пл. Жовтневій, на будівлю-бокси по пл. Жовтневій, будівлю вбиральні по пл. Жовтневій, будівель вісової, лабораторії, вбиральні, господарського сараю та павільйонів по вул. Серафимовича, 84, згідно з якими вищезазначені будівлі та споруди зареєстровані за Дніпропетровською облспоживспілкою на праві колективної власності.

На підтвердження правового обґрунтування своїх вимог Дніпропетровська обласна спілка споживчих товариств надала експертний висновок Інституту держави і права імені В.М. Корецького НАН України від 06.09.1993р. № 126/467, який за запитом Міністерства юстиції України і Укоопспілки провів дослідження законодавства, що діяло у 1987 році та прийшов висновку, що в результаті передачі ринків організаціям споживчої кооперації в 1987 році, колгоспні ринки належать організаціям споживчої кооперації на праві колективної власності і це їх право охороняється законом. В 1995 році за дорученням Президента України Л.Д. Кучми розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27.07.1995р. № 467 була створена Тимчасова комплексна комісія з питань реформування власності і організаційних принципів споживчої кооперації України. Комісія, до складу якої входив і перший заступник голови Фонду державного майна України О.Г.Тарасенко, розглянувши низку питань, у тому числі й питання про право власності споживчої кооперації, прийняла наступне рішення: " погодитись з науково-правовим експертним висновком Інституту держави і права Національної Академії наук України та висновками Міністерства юстиції України про законність права власності споживчої кооперації на колгоспні ринки та вважати безпідставними порушення цього питання в майбутньому". Президент України Л.Д. Кучма також підтримав рішення Тимчасової комісії, надавши на вказаних експертних висновках резолюцію "Згоден".

Згідно інвентаризації, що була проведена Комунальним підприємством „Криворізьке бюро технічної інвентаризації” під час розгляду даної справи була підтверджена наявність наступних об’єктів нерухомого майна:

розташовані по вул. Косіора, 29-а і по вул. Косіора,29-д у м.Кривому Розі: 1. Будівля адміністративного корпусу, літ. А”-2; 1.2. Будівля критого ринку, літ. А-1; 1.3. Вбиральня, літ. Б; 1.4. Сміттєзбірник, літ. Г; 1.5 Огорожа, №1-3;

розташовані на пл. Жовтневій, 1 у м. Кривому Розі:

2.1. Адміністративна будівля літ. А-1 –колишня назва „Будівля ММКС”; 2.2. Павільйон ТЗП, літ. А-1; 2.3. Будівля майстерні, літ. А; 2.4. М’ясний павільйон копченостей, літ. А-1; 2.5. Молочний павільйон, літ. А; 2.6. Будівля котельні, літ. А-1; 2.7. Ларьок № 114, літ. А-1; 2.8. Ларьок № 117, літ. А; 2.9. Ларьок № 118, літ. А-1; 2.10. Будівля –бокси, літ. А; 2.11. Будівля вбиральні, літ. А-1; 2.12. Будівля пункту обміну валют, літ. А; 2.13. Будівля вісової, літ. А-1; 2.14. Будівля сміттєзбірника, літ. А-1; 2.15. Павільйон, літ. А-1; 2.16. Ворота-арка, №1; 2.17. Огорожа, №2; 2.18. Замощення, (І);

розташовані за адресою у м.Кривий Ріг, вул.Серафимовича, 84: 3.1. Будівля вісової та лабораторії літ.А-1; 3.2. Павільйон, літ.Б-1; 3.3. Вбиральня, літ.В; 3.4.Господарський сарай, літ.Г; 3.5. Павільйон, літ. Д; 3.6. Павільйони, літ. Е; 3.7. Вимощення, (І); 3.8. Огорожа, №1-8;

          розташовані за адресою у м.Кривий Ріг, вул.Щепкіна, 1: 4.1. Павільйон м’ясо –жировий, літ.А-2; 4.2.Адміністративно-побутовий комплекс, літ. Б; 4.3 Павільйон “Риба”, літ.В; 4.4. Сміттєзбірник, літ. Г; 4.5. Вбиральні, літ. Д; 4.6 Готель „Колос”, літ. А-2; 4.7. Підвал, п/д; 4.8. Паркан, №1; 4.9. Ворота, (№2-6);

          розташовані за адресою у  м.Кривий Ріг, вул.Десантна, 7: 5.1 Торговельний павільйон, літ. А-1; 5.2. Огорожа, літ. А-1;

розташовані за адресою у м.Кривий Ріг, вул.Женевська, 17/6: 6.1. Торговельний павільйон, літ. А-1; 6.2. Вбиральня, літ. Б, б; 6.3. Склад, літ. В; 6.4. Склад, літ. Г; 6.5. Паркан, №1; 6.6. Хвіртка, №2, 5;

розташовані за адресою у м.Кривий Ріг, вул.Подлєпи, 37 а: 7.1 Будівля ринку, літ.А, Б, В, О; 7.2. Павільйон, літ. Ж; 7.3. Вбиральня, літ. М; 7.4. Сміттєзбірник, літ. Л;

розташовані за адресою у м.Кривий Ріг, вул.50 років Жовтня, 9: 8.1. Павільйон , літ А-1; 8.2. Павільйон, літ. Б-1; 8.3. Лабораторія, літ. В –1; 8.4. Вбиральня, літ. Г;

розташовані за адресою у м.Кривий Ріг, вул.23-го Лютого, 80 та вул. 23-го Лютого, 80а: 9.1. Будівля вісової, літ. А; 9.2. Будівля вбиральні, літ. Б; 9.3. Павільйон, літ. В; 9.4. Павільйон, літ. Г; 9.5. Павільйон, літ. Д; 9.6. Торговельний кіоск, літ. Е; 9.7. Огорожа, №1; 9.8. Вигрібна яма, І;

розташовані за адресою у м.Кривий Ріг, вул.Федоренка, 2а: 10.1. Торговельний павільйон, літ. А-1; 10.2. Кіоск, літ. Б;

розташовані за адресою у м.Кривий Ріг, вул.Подбєльського: 11.1Павільйон, літ.А;

11.2 Кіоск, літ. Б; 11.3. Сміттєзбірник, літ. В; 11.4. Паркан, №1, 3; 11.5. Підпірна стінка, №2, 4, 5.

          Відповідність об’єктів нерухомого майна, що передавались у 1987 році із наявними на цей час об’єктами, щодо визнання права власності на які розглядається спір у даній справі підтверджується вищезазначеними актами приймання майна та інвентаризаційними описами майна, а також порівняльною таблицею, наданою Дніпропетровською обласною спілкою споживчих товариств, які є в матеріалах справи,

          Правомірність користування Госпрозрахунковим об’єднанням ринків м. Кривого Рогу Дніпропетровської облспоживспілки та вищевказаними дочірніми підприємствами Дніпропетровської облспоживспілки спірними об’єктами на земельних ділянках, які належать територіальній громаді м. Кривого Рогу Дніпропетровської області підтверджується договорами оренди земельних ділянок, які укладені із Криворізькою міською радою Дніпропетровської області та містяться в матеріалах справи.

Щодо об’єктів нерухомого майна, які розташовані у м. Кривому Розі за адресою по вул. Косіора, 29а (будівля адміністративного комплексу літ.А-2, будівля критого ринку літ. А-1, вбиральня літ.Б, сміттєзбірник літ. Г), про визнання права власності на які пред’явлений позов прокурора Дзержинського району м.Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах Криворізької міської ради Дніпропетровської області, то ці будівлі були побудовані у 1962-1963 роках та також передані Дніпропетровській облспоживспілці у 1987 році на підставі вищевказаних постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 26.02.1987р. №265 "Про заходи щодо поліпшення роботи колгоспних ринків", постанови ЦК КПУ і Ради Міністрів УРСР від 14.04.1987р. № 124 „Про заходи щодо поліпшення роботи колгоспних ринків” та рішення виконавчого комітету Дніпропетровської обласної ради народних депутатів від 08.07.1987р. №333 „Про заходи щодо поліпшення роботи колгоспних ринків”, що підтверджується Актом приймання Центрального ринку Дзержинського району м.Кривого Рогу від 29.05.1987р. Із зазначеного Акту приймання Центрального ринку Дзержинського району видно, що знос основних засобів становить 31%, що потрібно здійснити капітальний ремонт каналізаційної системи, водопостачання та теплопостачання. Роботи по реконструкції Центрального ринку у Дзержинському районі були розпочаті у 1994 році та здійснені у 1996 році Об’єднанням ринків м. Кривого Рогу, про що свідчить укладений з ЗАТ „Криворіжшляхводбуд” контракт №3010 від 01.11.96р., загальна вартість за яким становить 619,5 тис. грн., а також акти приймання виконаних робіт за листопад-грудень 1996 року. Будівництво об’єкту „Реконструкція господарського блоку по вул. Косіора” здійснювалось також на замовлення управління містобудування і архітектури виконкому Криворізької міської ради і вартість цих робіт складала 1252 тис. грн. Відповідно до Акту робочої комісії про приймання в експлуатацію закінченого будівництвом будинку від 27.12.1996р. господарчий блок по вул. Косіора у м. Кривому Розі був введений в експлуатацію. Після закінчення будівельних робіт по реконструкції розпорядженням виконавчого комітету Криворізької міської ради від 05.12.1995р. №488-р витрати на будівництво і забезпечення кваліфікаційної експлуатації вищезазначеного об’єкту Управління містобудування і архітектури виконкому Криворізької міської ради були безоплатно передані Об’єднанню ринків м. Кривого Рогу та прийняті останнім на свій баланс.

З урахуванням встановлених обставин позовні вимоги Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств підлягають задоволенню, а у зустрічному позові Фонду державного майна України і зустрічному позові прокурора Дзержинського району м.Кривого Рогу в інтересах Криворізької міської ради слід відмовити з наступних підстав.

На час передачі спірних об’єктів з відання Міністерства торгівлі у відання організаціям споживчої кооперації порядок розпорядження державним майном, що належить до основних засобів, регулювався статтею 91 Цивільного кодексу УРСР (1963р.), частинами 1 і 2 якою було встановлено, зокрема, що порядок передачі будівель, споруд, устаткування та іншого майна, що належить до основних засобів державних організацій, іншим державним організаціям, а також колгоспам, іншим кооперативним та іншим громадським організаціям, визначається законодавством Союзу РСР і Української РСР. Будівлі і споруди передаються від однієї державної організації іншій безоплатно.

          Відповідно до ст.10 Закону України „Про споживчу кооперацію”, власність споживчої кооперації є недоторканною, перебуває під захистом держави і охороняється законом нарівні з іншими формами власності.

Згідно ст. 328 Цивільного кодексу України, положення якого також застосовуються до тих прав і обов’язків, що виникли або продовжують існувати після набрання ним чинності, в силу ч.4 Прикінцевих та перехідних положень цього Кодексу, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

          Статтею 204 Цивільного кодексу України передбачено, що правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Відповідно до ст. 392 Цивільного кодексу України, власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

          Згідно ст. 182 Цивільного кодексу України, право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість і правочинів щодо нерухомості є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов'язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом. Відмова у державній реєстрації права на нерухомість або правочинів щодо нерухомості, ухилення від реєстрації, відмова від надання інформації про реєстрацію можуть бути оскаржені до суду. Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.

          Згідно ст. ст. 3, 4 Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень”, речові права на нерухоме майно, їх обмеження та правочини щодо нерухомого майна підлягають обов'язковій державній реєстрації в порядку, встановленому цим Законом. Право власності та інші речові права на нерухоме майно, набуті згідно з діючими нормативно-правовими актами до набрання чинності цим Законом, визнаються державою. Обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України, фізичних та юридичних осіб. Згідно Прикінцевих положень цього Закону, до створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також до формування Державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру реєстрація об'єктів нерухомості проводиться комунальними підприємствами бюро технічної інвентаризації.

Згідно ч. 1 ст. 15 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

У відповідності до п.1 ч.2 ст.16 Цивільного кодексу України, способом захисту цивільних прав та інтересів може бути, визнання права.

В пункті 6 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 11.11.2004р. за № 16-рп, у справі за конституційним зверненням Центральної спілки споживчих товариств України про офіційне тлумачення положень пункту 1 статті 9, пункту 1 статті 10 Закону України "Про споживчу кооперацію", частини четвертої статті 37 Закону України "Про кооперацію" (справа про захист права власності організацій споживчої кооперації) (справа N 1-30/2004), у якому Конституційний Суд України дає офіційне роз’яснення правових наслідків передачі колгоспних ринків організаціям споживчої кооперації, зазначено, що Конституція (Основний Закон)  Української  РСР  1978 року за політико-економічною природою та соціальною спрямованістю власність на засоби виробництва за суб'єктами права власності поділяла на державну (загальнонародну), власність колгоспів та інших кооперативних організацій, їх  об'єднань, а також майно профспілкових та інших громадських організацій (статті 10,  11,  частина перша статті 12, статті 14, 15). При цьому кооперативні організації були суб'єктами права власності на засоби виробництва та інше майно і мали право на власність,  відокремлену від державної.

Аналіз чинного  у 1987 році законодавства (Цивільного кодексу Української РСР, Постанови Ради Міністрів Української РСР "Про порядок передачі підприємств, об'єднань, організацій, установ, будинків і споруд" від 28 квітня 1980 року N285, прийнятої на виконання Постанови Ради Міністрів СРСР від 16 жовтня 1979 року N940,  якою було затверджено однойменне положення) свідчить про те, що держава та її повноважні органи мали право передавати державне майно у власність недержавним (кооперативним і громадським) організаціям як за плату, так і безоплатно. Передача державного майна організаціям споживчої кооперації мала здійснюватися на той час на підставі та в порядку, визначеному чинним законодавством.

У зв'язку з передачею колгоспних ринків споживчій кооперації відповідно до   Постанов у центральному апараті Міністерства торгівлі Української РСР було ліквідовано управління колгоспними ринками і плодоовочевої торгівлі, зменшено граничні асигнування на його утримання. Також були вилучені функції управління колгоспними ринками із положень про управління торгівлі виконавчих комітетів відповідних місцевих рад (пункт 2 Постанови Ради Міністрів УРСР від 3 травня 1988 року N 119).

Тобто колгоспні ринки передавалися не лише як майновий об'єкт, а разом з організаційною та функціональною структурами їх управління.

Отже, на думку Конституційного Суду України, можна дійти висновку, що безоплатна передача колгоспних ринків організаціям споживчої кооперації не суперечила чинному на той час законодавству, внаслідок чого ці ринки як цілісні майнові об'єкти перейшли у володіння і користування організацій споживчої кооперації, які відповідно до положень Закону України "Про власність" набули права власності на передане їм  майно на підставі правовстановлюючих документів. Передача колгоспних ринків із залишенням їх у державній власності не породжувала б обов'язку кооператорів самостійно та за рахунок своїх коштів безвідплатно відновлювати, реконструйовувати, оснащувати, розвивати колгоспні ринки, оскільки це призводило б до порушення конституційного принципу, згідно з яким державне керівництво економікою здійснювалося з активним  використанням господарського розрахунку, прибутку, собівартості, інших економічних підойм і стимулів (частина друга статті 16 Конституції (Основного Закону) Української РСР 1978 року.

Також, на думку Конституційного Суду України, примусове відчуження майнових ринкових комплексів може здійснюватися лише на загальних підставах, установлених частиною п'ятою статті 41 Конституції України.

          В резолютивній частині вищевказаного рішення Конституційний Суд України вирішив, що в аспекті конституційного звернення положення пункту 1 статті  9, пункту 1 статті 10 Закону України "Про споживчу кооперацію", частини четвертої статті 37 Закону України "Про кооперацію" в контексті частини четвертої статті 13, частини четвертої статті  41  Конституції України і в системному зв'язку із статтею 48 Закону України "Про власність", статтею 328 Цивільного кодексу України слід розуміти так, що:

    - власністю споживчої кооперації є будь-яке майно, набуте  у відповідності з цілями,  які  випливають зі статутної діяльності організацій споживчої кооперації, на підставі норм законодавства, чинного на час придбання цього майна;

    - недоторканність власності споживчої кооперації передбачає забезпечення  здійснення  власником  володіння, користування та розпорядження  майном,  заборони  будь-яких порушень права на його майно, неприпустимості  вчинення  інших дій всупереч законним інтересам  власника. Примусове відчуження об'єктів власності може бути застосоване лише за умов і в порядку, визначених Конституцією та законами України;

    - гарантії недоторканності власності споживчої кооперації реалізуються шляхом  державного захисту її права власності, передусім визначенням правових засобів захисту права власності від будь-яких протиправних дій, зокрема, з боку фізичних чи юридичних осіб, забезпечення стабільності правовідносин власності, створення державою рівних умов для розвитку та захисту всіх форм власності;

    - право власності споживчої кооперації, набуте незалежно від часу і на не заборонених законом підставах, охороняється законом і підлягає державному захисту нарівні з  правами  інших  суб'єктів права власності.

Таким чином, як видно із встановлених обставин та наведених положень законодавства, передача спірного майна колгоспних ринків здійснювалась уповноваженими державними органами та була оформлена актами приймання майна в порядку встановленому „Положенням про порядок передачі підприємств, об'єднань, організацій, установ, будинків і споруд", затвердженим Радою Міністрів УРСР № 285 від 28.04.1980р., із зазначенням найменування та складу передаючої та приймаючої сторін, об’єктів передачі, підписів сторін. Зазначені акти приймання майна було складено у виконання вищевказаних урядових нормативно-правових актів, тому ці документи є підставою виникнення права власності на спірне майно у Дніпропетровської облспоживспілки та є правовстановлюючими документами, на підставі яких Дніпропетровська облспоживспілка правомірно набула це майно.

З огляду на вищенаведене, враховуючи, що право власності Дніпропетровської облспоживспілки на спірні об’єкти було набуте у 1987 році на не заборонених законом підставах, охороняється законом і підлягає державному захисту нарівні з  правами  інших  суб'єктів права власності, судом відхиляються доводи Фонду державного майна України, про обов’язок Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств повернути державі спірне майно, як таке, що є загальнодержавною власністю, відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України „Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською) власністю і власністю адміністративно-територіальних одиниць (комунальною) власністю” від 05.11.1991р. №311, яким затверджений перелік державного майна України, яке передається до власності адміністративно-територіальних одиниць (комунальної власності), що додається, та встановлено, що державне майно України, крім майна, яке належить до комунальної власності, є загальнодержавною (республіканською) власністю.

Посилання Фонду державного майна України, на факти встановлені у судових рішеннях із справи № 14/559, як преюдиціальні, згідно ст. 35 Господарського процесуального кодексу України, також відхиляються судом з тих підстав, що у цій справі приймали участь інші сторони.

Щодо зустрічного позову прокурора Дзержинського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах Криворізької міської ради Дніпропетровської області, то, як видно із встановлених обставин із залученням коштів місцевого бюджету фактично було здійснено реконструкцію вже існуючої будівлі, а не будівництво нової. При цьому всі витрати, понесені Криворізькою міською радою на реконструкцію спірного об’єкту було безоплатно передані на баланс Об’єднанню ринків м.Кривого Рогу.

За таких обставин, застосування до спірних правовідносин положення ст. ст. 328 і 331 Цивільного кодексу України, якими встановлено підстави та порядок набуття права власності на новостворене нерухому майно є помилковим, а тому вимоги зустрічного позову прокурора є необгрунтованими.

На підставі викладеного, суд вважає, що позовні вимоги Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств про визнання права власності на всі зазначені спірні об’єкти, ґрунтуються на чинному законодавстві, є передбаченим законом способом захисту цивільного права, яке не визнається Фондом державного майна України та Криворізькою міською радою Дніпропетровської області, отже підлягають задоволенню, а у зустрічних вимогах Фонду державного майна України та прокурора Дзержинського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Криворізької міської ради Дніпропетровської області –слід відмовити.

Судові витрати у справі за первісним позовом покладаються на Дніпропетровську обласну спілку споживчих товариств, яка не заявляла вимог про їх відшкодування з будь-якого із залучених до справи відповідачів, а за зустрічними позовами Фонду державного майна України та прокурора покладаються на Фонд державного майна України та на Криворізьку міську раду Дніпропетровської області відповідно, згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. 4, 32-36, 43, 45-49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

Первісний позов Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств до Госпрозрахункового об'єднання ринків м. Кривого Рогу Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств, до Криворізької міської ради Дніпропетровської області до Фонду державного майна України, до Дочірнього підприємства Дніпропетровської облспоживспілки „Ринок Північний” в Жовтневому районі м. Кривого Рогу, до Дочірнього підприємства Дніпропетровської облспоживспілки „Ринок Південний” в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу, до Дочірнього підприємства Дніпропетровської облспоживспілки „Ринок Сніжинка” в Тернівському районі м. Кривого Рогу, до Дочірнього підприємства Дніпропетровської облспоживспілки „Ринок Ювілейний” в Саксаганському районі м. Кривого Рогу задовольнити повністю.

Визнати право власності Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств (49600, м.Дніпропетровськ, вул.Миронова, 4, код ЄДРПОУ 01746687) на об’єкти нерухомого майна,

розташовані у м. Кривому Розі по вул. Косіора, 29а і вул. Косіора, 29д:

1. Будівля адміністративного корпусу, літ. А”-2 (вул. Косіора, 29д);

          1.2. Будівля критого ринку, літ. А-1 (вул. Косіора, 29-а);

          1.3. Вбиральня, літ. Б (вул. Косіора, 29д);

          1.4. Сміттєзбірник, літ. Г (вул. Косіора, 29д);

          1.5 Огорожа, №1-3 (вул. Косіора, 29д)

розташовані за адресою у м.Кривий Ріг, пл.Жовтнева, 1:

          2.1. Адміністративна будівля літ. А-1 (пл. Жовтнева,1) –колишня назва „Будівля

                  ММКС”

          2.2. Павільйон ТЗП, літ. А-1 (пл. Жовтнева,1);

          2.3. Будівля майстерні, літ. А (пл. Жовтнева, 1);

          2.4. М’ясний павільйон копченостей, літ. А-1 (пл. Жовтнева,1);

          2.5. Молочний павільйон, літ. А (пл. Жовтнева,1);

          2.6. Будівля котельні, літ. А-1 (пл. Жовтнева, 1);

          2.7. Ларьок № 114, літ. А-1 (пл. Жовтнева,1);

          2.8. Ларьок № 117, літ. А (пл. Жовтнева, 1);

          2.9. Ларьок № 118, літ. А-1 (пл. Жовтнева,1);

          2.10. Будівля –бокси, літ. А (пл. Жовтнева, 1);

          2.11. Будівля вбиральні, літ. А-1 (пл. Жовтнева, 1);

          2.12. Будівля пункту обміну валют, літ. А (пл. Жовтнева, 1);

          2.13. Будівля вісової, літ. А-1 (пл. Жовтнева, 1);

          2.14. Будівля сміттєзбірника, літ. А-1 (пл. Жовтнева,1);

          2.15. Павільйон, літ. А-1, (пл. Жовтнева,1);

          2.16. Ворота-арка, №1 (пл. Жовтнева,1);

          2.17. Огорожа, №2 (пл. Жовтнева,1);

          2.18. Замощення, (І) (пл. Жовтнева,1);

розташовані за адресою у м.Кривий Ріг, вул.Серафимовича, 84:

          3.1. Будівля вісової та лабораторії літ.А-1 (вул. Серафимовича,84);

          3.2. Павільйон, літ.Б-1 (вул. Серафимовича,84);

          3.3. Вбиральня, літ.В (вул. Серафімовича,84);

          3.4. Господарський сарай, літ.Г (вул. Серафімовича,84);

          3.5. Павільйон, літ. Д (вул. Серафимовича, 84);

          3.6. Павільйони, літ. Е (вул. Серафимовича, 84);

          3.7. Вимощення, (І) (вул. Серафимовича, 84);

          3.8. Огорожа, №1-8 (вул. Серафимовича, 84);

розташовані за адресою у м.Кривий Ріг, вул.Щепкіна, 1:

4.1. Павільйон м’ясо –жировий, літ.А-2 (вул. Щепкіна, 1);

4.2.Адміністративно-побутовий комплекс, літ. Б (вул. Щепкіна, 1);

4.3 Павільйон “Риба”, літ.В (вул. Щепкіна, 1);

4.4. Сміттєзбірник, літ. Г (вул. Щепкіна, 1);

4.5. Вбиральні, літ. Д (вул. Щепкіна, 1);

4.6 Готель „Колос”, літ. А-2 (вул. Щепкіна,1);

4.7. Підвал, п/д (вул. Щепкіна,1);

4.8. Паркан, №1 (вул. Щепкіна,1);

4.9. Ворота, (№2-6) (вул. Щепкіна, 1);

розташовані за адресою у  м.Кривий Ріг, вул.Десантна, 7:

5.1 Торговельний павільйон, літ. А-1 (вул. Десантна, 7);

5.2. Огорожа, літ. А-1 (вул. Десантна, 7);

розташовані за адресою у м.Кривий Ріг, вул.Женевська, 17/6:

6.1. Торговельний павільйон, літ. А-1 (вул. Женевська, 17/6);

6.2. Вбиральня, літ. Б, б (вул. Женевська, 17/6);

6.3. Склад, літ. В, (вул. Женевська, 17/6);

6.4. Склад, літ. Г (вул. Женевська, 17/6);

6.5. Паркан, №1 (вул. Женевська, 17/6);

6.6. Хвіртка, №2, 5 (вул. Женевська, 17/6);

розташовані за адресою у м.Кривий Ріг, вул.Підлєпи, 37 а:

7.1 Будівля ринку, літ.А, Б, В, О (вул. Підлєпи, 37а/1)

7.2. Павільйон, . літ. Ж (вул. Підлєпи, 37а/1);

7.3. Вбиральня, літ. М (вул. Підлєпи, 37а/1);

7.4. Сміттєзбірник, літ. Л (вул. Підлєпи, 37а);

розташовані за адресою у м.Кривий Ріг, вул.50 років Жовтня, 9:

8.1. Павільйон, літ. А-1 (вул.50 років Жовтня, 9);

8.2. Павільйон, літ. Б-1 (вул.50 років Жовтня, 9);

8.3. Лабораторія, літ. В –1 (вул.50 років Жовтня, 9);

8.4. Вбиральня, літ. Г (вул.50 років Жовтня, 9);

розташовані за адресою у м.Кривий Ріг, вул.23-го Лютого, 80 та вул. 23-го Лютого, 80а:

9.1. Будівля вісової, літ. А (вул.23-го Лютого, 80а);

9.2. Будівля вбиральні, літ. Б (вул.23-го Лютого, 80а);

9.3. Павільйон, літ. В (вул.23-го Лютого, 80а);

9.4. Павільйон, літ. Г (вул.23-го Лютого, 80а);

9.5. Павільйон, літ. Д (вул.23-го Лютого, 80а);

9.6. Торговельний кіоск, літ. Е (вул.23-го Лютого, 80а);

9.7. Огорожа, №1 (вул.23-го Лютого, 80а);

9.8. Вигрібна яма, І (вул.23-го Лютого, 80);

розташовані за адресою у м.Кривий Ріг, вул.Федоренка, 2а:

10.1. Торговельний павільйон, літ. А-1 (вул.Федоренка, 2а);

10.2. Кіоск, літ. Б (вул.Федоренка, 2а);

розташовані за адресою у м.Кривий Ріг, вул.Подбєльського:

11.1Павільйон, літ.А (вул.Подбєльського);

11.2 Кіоск, літ. Б (вул.Подбєльського);

11.3. Сміттєзбірник, літ. В (вул.Подбєльського);

          11.4. Паркан, №1, 3 (вул.Подбєльського);

          11.5. Підпірна стінка, №2, 4, 5 (вул.Подбєльського).

          У зустрічному позові Фонду державного майна України відмовити повністю.

У зустрічному позові прокурора Дзержинського району м. Кривого Рогу, заявленого в інтересах держави в особі Криворізької міської ради Дніпропетровської області, відмовити повністю.

          Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскаржене протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.