ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
"03" липня 2013 р. Справа № 809/1996/13-а
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства в Івано-Франківській області в особі державного інспектора Державної інспекції сільського господарства в Івано-Франківській області Ємця Ігоря Павловича про визнання дій неправомірними та скасування постанови № 000313 від 17.06.2013 року,-
В С Т А Н О В И В:
02.07.2013 року ОСОБА_1 звернувся в Івано-Франківський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до Державної інспекції сільського господарства в Івано-Франківській області в особі державного інспектора Державної інспекції сільського господарства в Івано-Франківській області Ємця Ігоря Павловича про визнання дій неправомірними та скасування постанови № 000313 від 17.06.2013 року.
Давши оцінку змісту адміністративного позову, вивчивши долучені до нього письмові документи і матеріали, на предмет наявність підстав для відкриття провадження у адміністративній справі окружним адміністративним судом, дійшов висновку про повернення позовної заяви, виходячи з наступного.
Предметом позову в даній адміністративній справі є оскарження фізичною особою - ОСОБА_1 постанови державного інспектора Державної інспекції сільського господарства в Івано-Франківській області № 000313 від 17.06.2013 року про накладення адміністративного стягнення на підставі Кодексу України про адміністративні правопорушення за вчинення ним адміністративного проступку, тобто оскаржується рішення суб'єкта владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
З урахуванням вказаного суд зазначає, що відповідно до частин 1, 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Таким чином, до адміністративних судів можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність лише суб'єктів владних повноважень, до яких в силу вимог пункту 7 частини 1 статті 3 вказаного Кодексу відносяться органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Передбачена статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ реалізується адміністративними судами, зазначеними в п. 2 ч. 1 ст. 3 цього Кодексу, з врахуванням правил предметної підсудності таких справ.
Так, відповідно до пункту 1 частини 2 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
В даному випадку, за приписами пункту 2 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Таким чином, вказана адміністративна справа не підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду, а підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним судом, за територіальною підсудністю, визначеною відповідно до норми статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
На підставі наведеного, керуючись пунктом 6 частини 3 статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства в Івано-Франківській області в особі державного інспектора Державної інспекції сільського господарства в Івано-Франківській області Ємця Ігоря Павловича про визнання дій неправомірними та скасування постанови № 000313 від 17.06.2013 року - повернути позивачу з усіма доданими документами.
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Боршовський Т.І.