Справа № 183/2025/13-а

№ 2-а/183/125/13

П О С Т А Н О В А

іменем України

10.06.2013 року Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської областіу складі:

головуючої судді Березюк В.В.,

при секретаріТен І.О.,

розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Новомосковську справу за адміністративним позовом Приватної багатогалузевої фірми «Експерес» до Голови Генічеської міськоїради Херсонської області Кукса Юрія Дмитровича про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

26 березня 2013 року Приватна багатогалузева фірма «Експерес» звернулася з адміністративним позовом доГолови Генічеської міськоїради Херсонської області Кукса Ю.Д.про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що Приватна багатогалузева фірма «Експрес» 05 лютого 2013 року звернулася до Голови Генічеської міськоїради Херсонської області Кукса Ю.Д. з запитом, в якому просили надати копії рішень Генічеської міської ради з додатками про затвердження відводів земельних ділянок під будівництво лінії електропередач для енергозабезпечення об'єктів комерційного використання з приватними підприємцями \ підприємствами на території Генічеської міської ради.

Зазначений запит був обумовлений тим, що 18 червня 2012 року виконувати роботи на території Генічеського міського пляжу працівників підрядної організації не було допущено охороною Комунального підприємства «Генічеський міський пляж», яка керувалася усним розпорядженням директора даного комунального підприємства про заборону здійснення будівельних робіт, у зв'язку з чим, з метою розібратися в причинах не допуску підрядної організації до проведення будівельних робіт, Позивач звернувся доГолови Генічеської міськоїради Херсонської області Кукса Ю.Д., з проханням надати вищезазначену інформацію.

Позивач зазначив, що 14 березня 2013 року за вих. № 02-02-17-09/236 Відповідачем була надана відповідь про відмову у наданні інформації, яку запитує у своєму інформаційному запиті Позивач, з обґрунтуванням своєї позиції тим, що Рішення сесії Генічеської міської ради містять персональні дані, а відповідно до ч.2 ст.5 Закону України «Про захист персональних даних» такі дані мають режим обмеженого доступу.

Вважаючи, таким чином, що порушені його права на отримання інформації, Позивач вимушений звернутись із зазначеним позовом до суду.

Розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи, надані докази, суд приходить до переконання, що позовні вимоги Приватної багатогалузевої фірми «Експрес» не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.24 ЗУ «Про доступ до публічної інформації» відповідальність за порушення законодавства про доступ до публічної інформації несуть особи, винні у вчиненні таких порушень, зокрема ненадання відповіді на запит; ненаданні інформації на запит.

Якщо особа не отримала відповідь на своє звернення, запит, вона відповідно до статті 55 Конституції України має право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

В своїх позовних вимогах Позивач просить визнати діїГолови Генічеської міськоїради Херсонської області Кукса Ю.Д. щодо ненадання Приватній багатогалузевій фірмі «Експрес» відповіді на запит від 05 лютого 2013 року - неправомірними та зобов'язатиГоловуГенічеської міськоїради Херсонської області Кукса Ю.Д. розглянути інформаційний запитПриватної багатогалузевої фірми «Експрес» від 05 лютого 2013 року відповідно до вимог чинного законодавства та постановити Окрему Ухвалу щодо ГоловиГенічеської міськоїради Херсонської області Кукса Ю.Д.

Однак, судом встановлено, що Приватна багатогалузева фірма «Експрес» 05 лютого 2013 року звернулася до ГоловиГенічеської міськоїради Херсонської області Кукса Ю.Д. із запитом на отримання

публічної інформації,в якому просили надати копії рішень Генічеської міської ради з додатками про затвердження відводів земельних ділянок під будівництво лінії електропередач для енергозабезпечення об'єктів комерційного використання з приватними підприємцями \ підприємствами на території Генічеської міської ради.

14 березня 2013 року за вих. № 02-02-17-09/236секретарем Генічеської міськоїради Херсонської області Кукса Ю.Д.була надана відповідь про відмову у наданні інформації, яку запитує у своєму інформаційному запиті Позивач, з обґрунтуванням своєї позиції тим, що Рішення сесії Генічеської міської ради містять персональні дані, а відповідно до ч.2 ст.5 Закону України «Про захист персональних даних» такі дані мають режим обмеженого доступу.

Таким чином, сам позивач, не заперечує того факту, що відповідь на його інформаційний запит була надана, а тому позовна вимога щодовизнати дійГолови Генічеської міськоїради Херсонської області Кукса Ю.Д. щодо ненадання Приватній багатогалузевій фірмі «Експрес» відповіді на запит від 05 лютого 2013 року - неправомірними, не підлягає задоволенню, оскільки відповідь надана була і була надана у передбачений законом термін.

Той факт, що дана відповідь не влаштувала позивача з тих підстав, що йому було відмовлено у запитуваній інформації, не може бути підставою для визнання дій щодо не надання відповіді неправомірними.

Згідно з ч.2 ст. 11 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше, як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.

Позовних вимог про зобов'язання надати запитувану інформацію, позивачем заявлено не було.

Виходячи з вищевикладеного, не підлягає задоволенню і вимога щодо зобов'язанняГоловиГенічеської міськоїради Херсонської області Кукса Ю.Д. розглянути інформаційний запитПриватної багатогалузевої фірми «Експрес» від 05 лютого 2013 року відповідно до вимог чинного законодавства, оскільки дана позовна вимога має неконкретизований характер і, крім того, даний спосіб захисту порушеного права, не передбачений чинним законодавством.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладаються на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Крім того, як зазначив у своїх запереченнях Відповідач, Кукса Ю.Д. не є ГоловоюГенічеської міськоїради Херсонської області, а є її секретарем.

В зв'язку з наведеним, суд приходить до переконання, що позов не підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене, керуючись ст.2,11,69,71,94,104,158-159,162,163,183-2 КАС України; Законом України «Про доступ до публічної інформації» Законом України «Про службу в органах місцевого самоврядування», суд,

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову Приватної багатогалузевої фірми «Експерес» до Голови Генічеської міської ради Херсонської області Кукса Юрія Дмитровича про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії- відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В.Березюк